"Об утверждении положения о памятниках
природы федерального значения в Российской Федерации"
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 1993 г. №134
Приказ от 25 января 1993 г. №15
Во исполнение распоряжения Правительства Российской
Федерации от 5 апреля 1992 г. N 659-р и поручения Правительства Российской
Федерации от 23 июля 1992 г. N ВМ-П42-27054 приказываю:
Утвердить Положение о памятниках природы федерального значения в Российской
Федерации согласно Приложению.
Министр
В.И.Данилов-Данильян
Приложение
к Приказу Минприроды России
от 25 января 1993 г. N 15
"Положение о памятниках природы федерального
значения в Российской Федерации"
I. Общие положения
1. Памятниками природы федерального значения (далее
- памятники природы) объявляются отдельные уникальные природные объекты
и комплексы, ценные в экологическом, научном, историко - культурном,
эстетическом и эколого - просветительском отношении и нуждающиеся в
особой охране государства.
2. Памятниками природы не могут быть объявлены природные объекты и комплексы,
находящиеся на территории государственных природных заповедников, заповедных
зон национальных природных парков, памятников истории и культуры, а
также входящие в состав природных комплексов, уже объявленных памятниками
природы.
II. Цели объявления объектов памятниками природы
3. Основной целью объявления природных объектов и
комплексов памятниками природы является сохранение их в естественном
состоянии.
III. Основные категории памятников природы
4. Памятниками природы могут быть объявлены участки
суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты, в
том числе:
участки живописных местностей;
эталонные участки нетронутой природы;
участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи,
каналы, древние копи и т.п.);
места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных редких
и исчезающих видов растений и животных, в том числе на границах их ареалов;
лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам
(породный состав, продуктивность, генетические качества, строение насаждений
и т.п.), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки
и практики;
небольшие дендрологические парки;
природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического
режима;
уникальные формы рельефа и связанные с ними ландшафты (горы, группы
скал, ущелья, каньоны, ледниковые цирки и троговые долины, моренно -
валунные гряды, дюны, барханы, карровые поля, группы пещер, гигантские
наледи, гидролакколиты и т.п.);
геологические обнажения, имеющие научную ценность (опорные разрезы,
стратотипы, выходы редких минералов, горных пород и полезных ископаемых,
известные в крайне ограниченном числе);
геолого - географические полигоны, в том числе классические участки
с особенно выразительными следами сейсмических явлений, а также обнаружения
разрывных и складчатых нарушений залегания горных пород;
местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;
участки рек, озер, водно - болотных комплексов, водохранилищ, морских
акваторий, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;
природные гидроминеральные комплексы;
термальные источники, месторождения лечебных грязей;
береговые объекты (косы, перешейки, полуострова, острова, бухты, лагуны
и т.п.);
отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования птиц, деревья
- долгожители и имеющие историко - мемориальное значение, растения причудливых
форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, вулканы, холмы, ледники,
валуны, водопады, гейзеры, родники, истоки рек, воклюзы, скалы, утесы,
останцы, проявления карста, пещеры, гроты и т.п.).
IV. Порядок объявления природных объектов
памятниками природы
5. Природные объекты и комплексы в соответствии с
законодательством Российской Федерации объявляются памятниками природы
федерального значения Правительством Российской Федерации по представлениям
специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации
в области охраны окружающей природной среды, согласованным с исполнительными
органами власти республик, входящих в состав Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга.
6. Объявление природных объектов и комплексов памятниками природы производится,
как правило, без изъятия земельных участков, на которых они расположены,
у собственников земли, землевладельцев и землепользователей. Отвод земельных
участков для заявленных целей допускается лишь в исключительных случаях
с соответствующим обоснованием его необходимости в установленном порядке.
7. В целях защиты памятников природы от неблагоприятных антропогенных
воздействий на прилегающих к ним участках суши и водного пространства
могут создаваться охранные зоны с регулируемым и контролируемым режимом
хозяйственной деятельности.
V. Обеспечение режима охраны памятников природы
8. На территории расположения памятников природы и
их охранных зон, а также в отношении самих памятников запрещается всякая
хозяйственная и иная деятельность, угрожающая состоянию и сохранности
охраняемых природных комплексов и объектов.
9. Режим охраны природных объектов и комплексов, объявление которых
памятниками природы сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных
участков, обеспечивается специально уполномоченными государственными
органами в области охраны окружающей природной среды, которым эти земельные
участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование.
10. Режим охраны природных объектов и комплексов, объявление которых
памятниками природы не сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных
участков, обеспечивается непосредственно собственниками, владельцами,
пользователями и арендаторами этих земельных участков, или, по согласованию
с ними, иными физическими или юридическими лицами.
11. Передача памятника природы под охрану предусматривается в решении
об объявлении природного объекта или комплекса памятником природы, принимаемым
по согласованию с физическими или юридическими лицами, под охрану которым
передается памятник природы, что закрепляется в паспорте памятника природы.
12. На каждый памятник природы заводится паспорт, оформляемый специально
уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей
природной среды и утверждаемый в установленном порядке.
13. В паспорте памятника природы указываются:
наименование памятника природы;
местонахождение памятника природы;
краткое описание памятника природы;
описание границ памятника природы и его охранной зоны;
площадь, занимаемая памятником природы и его охранной зоной (раздельно);
режим охраны, установленный для памятника природы;
допустимые виды использования памятников природы;
установленный режим охранной зоны памятников природы;
наименования и юридический адрес собственников, владельцев, пользователей
и арендаторов земельных участков, на которых расположен памятник природы
и его охранная зона, а также наименование и юридический адрес физических
и юридических лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника
природы и обеспечению установленного для него режима.
Кроме того, паспорт памятника природы включает:
фотографии размером не менее 9 x 12 см, иллюстрирующие на момент составления
паспорта состояние памятника природы и его наиболее ценных участков
или отдельных объектов;
карту - схему, позволяющую ясно представить границы и местонахождение
памятника природы и его охранной зоны.
14. Копии паспорта памятника природы должны храниться собственниками,
владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, на которых
расположен памятник природы и его охранная зона, физическими и юридическими
лицами, взявшими на себя обязательства по обеспечению установленного
режима охраны памятника природы, местной администрацией и специально
уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей
природной среды.
15. Памятники природы и их охранные зоны обозначаются на местности предупредительными
и информационными знаками по периметру их границ. Информационное содержание
этих знаков согласовывается со специально уполномоченными государственными
органами в области охраны окружающей природной среды.
16. Все памятники природы и их охранные зоны в обязательном порядке
учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального
развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной
планировки.
17. Расходы по обеспечению установленного режима памятников природы
и их охранных зон возмещаются за счет федерального бюджета, а также
внебюджетных государственных и общественных экологических фондов.
VI. Использование памятников природы
18. Использование памятников природы допускается в
следующих целях:
научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования
и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);
эколого - просветительских (проведение учебно - познавательных экскурсий,
организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов,
фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);
реакреационных (транзитные прогулки);
природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение
условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и т.п.);
иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих задачам
объявления данных природных объектов и комплексов памятниками природы
и установленному в их отношении режиму охраны.
19. Допустимые виды использования каждого памятника природы устанавливаются
в зависимости от его характера и состояния и указываются в паспорте
памятника. Режимом охраны памятника для допустимых видов его использования
могут быть предусмотрены сезонные и иные ограничения.
20. Разрешения на использование конкретного памятника природы в тех
или иных целях выдаются специально уполномоченными государственными
органами в области охраны окружающей природной среды, осуществляющими
контроль за соблюдением установленного режима охраны памятников природы.
VII. Государственный учет памятников природы
21. Государственный учет и инвентаризация памятников
природы, а также выявление природных объектов и комплексов с целью их
последующего объявления памятниками природы осуществляется специально
уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей
природной среды.
VIII. Контроль за соблюдением режима охраны
памятников природы
22. Контроль за соблюдением установленного режима
охраны памятников природы и их охранных зон осуществляется специально
уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей
природной среды.
В начало
страницы | Главная страница | Карта
сервера | Пишите нам