Полезное в библиотеке

7 августа 2019
Автор книги: П. С. Пасечный
Год издания: 1983
0 0 0

П. С. Пасечный

Москва, "Профиздат", 1983

В книге рассказывается о роли профсоюзов в организации активного отдыха трудящихся, обобщается опыт создания и работы туристских секций и клубов по развитию массового туризма в трудовых коллективах, проведению походов выходного дня по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа, организации слетов и соревнований. Большое внимание уделяется подготовке туристского актива, созданию материальной базы туризма на предприятиях, оборудованию физкультурно-оздоровительных лагерей, загородных баз, палаточных городков.

Автор книги - заместитель председателя Центрального совета по туризму и экскурсиям, кандидат педагогических наук.

Среди различных форм организации отдыха трудящихся в последнее время все большее значение приобретает туризм. Интерес к нему широких кругов трудящихся обусловлен универсальным характером этого вида активного отдыха, направленного на всестороннее развитие как духовных, так и физических сторон деятельности человека. За последние годы в результате усилий партии, государства и профсоюзов туристско-экскурсионное дело превратилось в крупную отрасль обслуживания населения, прочно вошло в быт советских людей, стало действенной формой пропаганды завоеваний Октября, успехов коммунистического строительства, важным средством воспитания трудящихся, укрепления их здоровья.

Туризм в нашей стране играет важную идеологическую, познавательную, оздоровительную роль, он активно воздействует на формирование социалистического образа жизни. Вот почему так важно и впредь развивать массовость туристского движения, создавать необходимые условия, при которых каждый гражданин СССР мог бы в полной мере использовать гарантированную ему Советской Конституцией возможность заниматься физической куль- ' турой, спортом, туризмом.

Ставится задача, чтобы уже в ближайшие годы физкультура и туризм стали повседневной потребностью советского человека, особенно детей и молодежи.

Ныне походы и путешествия, активный отдых превратились в составную часть современной жизни советских людей, стали важной формой использования ими своего свободного времени. Поэтому туризм и рассматривается как категория социальная, важная сфера жизни современного человека, одна из существенных сторон деятельности трудового коллектива, его профсоюзной организации.

Туризм, личность, труд - звенья одной цепи: от того, насколько содержательным окажется досуг, в значительной степени зависят становление человека и в конечном итоге его отношение к общественно полезной деятельности. Туризм - это и познание, и повышение культурного уровня, и важное средство общения, укрепления здоровья трудящихся. Туризм - это и спорт.

Все эти вопросы находят свое конкретное воплощение в деятельности трудовых коллективов, в работе профсоюзных организаций, которые осуществляют руководство туристским движением в нашей стране.

СОДЕРЖАНИЕ

Туризм и профсоюзы
- Развитие туристско-экскурсионного движения
- Туризм - для человека труда

Организация туристской работы в трудовом коллективе
- Профком - организатор активного отдыха трудящихся
- Трудовой коллектив и самодеятельный туризм
- Туристская секция и туристский клуб
- Планирование туристской работы
- Финансирование туристских мероприятий
- Создание материальной базы

Роль туризма в воспитании социальной активности трудящихся
- Походы по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа
- Общественно полезная работа туристов
- Туризм и охрана природы

Массовость туристского движения и спортивное мастерство
- Комплекс ГТО и значок "Турист СССР"
- Походы и поездки выходного дня
- Организация и проведение туристских слетов и соревнований
- Туристско-оздоровительные лагеря предприятий

Подготовка общественных туристских кадров

Приложения

ТУРИЗМ И ПРОФСОЮЗЫ

Руководство туристским движением в нашей стране осуществляют профсоюзные организации. Поручая профсоюзам это важное дело, партия исходила из того, что туризм является составной частью системы физическою воспитания трудящихся, что это важная форма воспитательной работы, которую проводит самая массовая общественная организация в нашей стране - профсоюзы, и вместе с тем туризм - эффективное средство укрепления здоровья, организации отдыха рабочих и служащих. Туризм в современных условиях является одним из важных направлений в деятельности советских профсоюзов, которые развивают туристско-экскурсионное дело в интересах миллионов советских людей, в интересах человека труда.

"Партия рассматривает профсоюзы, - было сказано с трибуны XXVI съезда КПСС, - как свою надежную опору в массах, мощное средство развития демократии, вовлечения трудящихся в строительство коммунизма".

Советские профсоюзы гордятся этой высокой оценкой. Они восприняли ее и как боевую программу на будущее, как генеральный ориентир в своей повседневной, многогранной деятельности.

Наряду с мобилизацией трудящихся на решение важнейших производственно-экономических задач советские профсоюзы уделяют постоянное внимание воспитанию трудящихся в духе высокой коммунистической сознательности и идейности, советского патриотизма и пролетарского интернационализма, бережного отношения к социалистической собственности.

Большую заботу советские профсоюзы проявляют об организации активного, содержательного отдыха трудящихся. В проведении этой исключительно важной работы наряду с развитием физической культуры и спорта широко используется такая популярная и действенная форма отдыха, как туризм.

На XVII съезде советских профсоюзов указывалось, что туризм в условиях развитого социалистического общества играет важную социальную роль, что он является одним из эффективных средств воздействия профессиональных союзов на социальные процессы, развитие экономики и воспитание масс. На съезде было подчеркнуто, что необходимо и впредь развивать туристско-экскурсионное дело, повышать уровень обслуживания населения, совершенствовать виды и формы туристско-экскурсионных услуг.

Организация туристско-экскурсионных мероприятий прежде всего непосредственно связана с идеологическим воспитанием масс. И профсоюзы постоянно проявляют заботу о том, чтобы при помощи туристских походов, путешествий, экскурсий, слетов сплотить трудовой коллектив, сделать так, чтобы каждый поход, путешествие и экскурсия обогащали их участников новыми знаниями, способствовали воспитанию высоких моральных качеств, развивали чувство советского патриотизма, преданности Коммунистической партии, верности славным революционным, боевым и трудовым традициям советского народа.

Вместе с тем туризм, особенно туризм самодеятельный, - это неразрывная и очень важная составная часть принятой у нас в стране системы физического воспитания. Его удельный вес в общей структуре отдыха населения нашей страны с каждым годом заметно возрастает. Этому способствуют многие факторы, и прежде всего, последовательное осуществление социальной программы нашей партии, направленной на значительное повышение материального и культурного уровня жизни советского народа, увеличение предоставленного ему советским образом жизни, советским законодательством свободного времени.

В настоящее время туристско-экскурсионное дело превратилось в крупную отрасль обслуживания населения, создана прочная материальная база для его дальнейшего совершенствования, Однако путь к этому был длинен и труден.

РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОГО ДВИЖЕНИЯ

С момента зарождения туристского движения у нас в стране партия рассматривала его как одну из форм участия трудящихся в строительстве социалистического общества, в идейно-политическом воспитании людей, в осуществлении культурной революции. Уже тогда профсоюзы начали принимать активное участие в туристско-экскурсионной деятельности.

Возникновение советского туристского движения относится к первым годам Советской власти. В 1918 г. была создана первая советская туристская организация - Бюро школьных экскурсий Наркомпроса.

Состоявшийся в следующем году первый Всероссийский съезд по внешкольному образованию, в работе которого самое активное участие приняли В. И. Ленин и Н. К. Крупская, в своей резолюции отметил, что, построенная на принципах наглядности, экскурсия является одним из наиболее жизненных и самых близких для широких масс средств приобщения к искусству, к достижениям науки и техники.

Воплощая ленинскую идею в жизнь, Народный комиссариат просвещения создает в своей организационной структуре Объединенное лекционно-экскурсионное бюро, послужившее прообразом будущих туристско-экскурсионных учреждений в стране.

В 20-х годах советские профсоюзы стали организовывать прогулки-массовки для рабочих и служащих, возобновило (изменив устав) деятельность Российское общество туризма (РОТ), созданное еще до революции. Это была чисто коммерческая организация. Ее членами-пайщиками являлись государственные, профсоюзные и хозяйственные учреждения. Однако в целом эта организация была слабой и маломощной, она не могла удовлетворить растущих запросов и потребностей трудящихся, особенно рабочей и учащейся молодежи.

XIII съезд РКП(б) (1924 г.) в своей резолюции о работе среди молодежи указал на то, что "ряд задач, в особенности связанных с областью быта, следует пытаться решать, организуя всевозможного вида добровольные объединения, куда наряду с комсомольским ядром входили бы и беспартийные товарищи... РКСМ совместно с профсоюзами... должен усилить свою работу в области физической культуры в самом широком смысле этого слова (физкружки, экскурсии, спорт, пропаганда гигиены и пр.).

Формы организации и методы работы в них должны тщательно учитываться РКСМ, который может через подобные организации охватить еще более широкий круг трудящейся молодежи".

Выполняя решение партии, Ленинский комсомол активно включился в работу по созданию пролетарской туристской организации в стране. В 1929 г. по инициативе комсомола вместо РОТ было создано Общество пролетарского туризма (ОПТ РСФСР), которым руководил Центральный совет, а низовыми его звеньями являлись ячейки на предприятиях, в учебных заведениях, войсковых частях и учреждениях. Уже к концу года в рядах ОПТ состояло свыше 50 тысяч человек. Возглавлял общество верный ленинец, известный советский государственный и партийный деятель Н. В. Крыленко. Кроме ОПТ, в стране были созданы акционерные общества "Советский турист" и "Интурист".

Однако разобщенность существовавших тогда туристских организаций, их недостаточная материальная база тормозили развитие массового туризма. Деятельность организации не распространялась на широкие круги рабочих, служащих и молодежи, не могла придать туризму должного идеологического содержания и не способствовала сплочению туристского движения.

В 1930 г. постановлением СНК СССР на базе "Советского туриста" и ОПТ РСФСР было создано Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). Оно проделало большую работу по широкому вовлечению трудящихся и учащейся молодежи в туристские походы и экскурсии, по развитию сети туристских баз и маршрутов. В год образования ОПТЭ насчитывало 169 тысяч членов, а в 1932 г. их количество возросло до 937 тысяч человек, действовали 92 туристские базы всесоюзного значения, в дальних и местных путешествиях и экскурсиях участвовало 6,6 миллиона человек.

ОПТЭ являлось массовой пролетарской организацией. Оно было первым советским учреждением, которое по-настоящему взялось за организацию туризма в стране. Его отделения были созданы на Украине, в Белоруссии, Азербайджане, а ячейки организованы на крупных фабриках и заводах, в армии, учебных заведениях и учреждениях.

Создание ОПТЭ содействовало повышению политической активности масс. Многие туристские группы стали участвовать в весенних полевых работах, выступать с лекциями, концертами на предприятиях и в учреждениях. В начале 30-х годов в стране возникает исследовательское движение туристов, традиции которого сегодня продолжают участники Всесоюзного туристского похода комсомольцев и молодежи по местам, революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа.

Однако, не имея достаточной связи с профсоюзными и другими общественными организациями, ОПТЭ слабо вовлекало рабочих и служащих в занятия туризмом. Недостаточная материально-финансовая база, нехватка кадров, увлечение дальними самодеятельными туристскими походами существенно сдерживали дальнейшее развитие туризма и экскурсий.

Придавая важное значение развитию туризма, его роли в организации отдыха широких масс трудящихся и их приобщении к ценностям культуры, а также учитывая необходимость дальнейшего организационного, кадрового и материального укрепления советского туристского движения, Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР в 1936 г. принял постановление о передаче туристско-экскурсионного дела в ведение Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, а развитие массового самодеятельного туризма (спортивного) - Высшему совету физической культуры (ВСФК), где была образована Всесоюзная секция туризма.

Для осуществления этого постановления при ВЦСПС было создано Центральное туристско-экскурсионное управление, в ведение которого перешли маршруты союзного и местного значения, а также туристско-экскурсионные базы и имущество ОПТЭ.

Постановление ЦИК СССР положило начало новому этапу в развитии туристско-экскурсионного движения. Его возглавила самая массовая организация трудящихся- советские профсоюзы. С этого времени туризм становится одним из важных направлений в деятельности советских профсоюзов.

Центральное туристско-экскурсионное управление ВЦСПС активно занималось организацией массового туризма, местных и дальних путешествий, экскурсий. В то же время в коллективах физической культуры на промышленных предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях были созданы туристские секции, которые работали под руководством советов добровольных спортивных обществ профсоюзов ("Труд", "Локомотив", "Водник", "Спартак", "Урожай" и т. д.).

Новая организационная структура туристских учреждений, усиление внимания к развитию туризма со стороны ВЦСПС и ВСФК дали новый импульс туристской работе. Она стала более целеустремленной, повысилась требовательность к содержанию туристских путешествий и экскурсий. Началось приведение в порядок ранее существовавших туристских объектов и строительство новых баз в Крыму, на Кавказе, Украине и в других местах.

К 1940 г. профсоюзы создали несколько тысяч туристских секций на заводах, фабриках, шахтах, стройках, учебных заведениях, организовали во многих районах страны туристско-экскурсионные маршруты, на которых функционировали 165 палаточных туристских баз и туристских лагерей. Все они обслуживали до 200 тысяч человек в год.

Во время Великой Отечественной войны туристские организации прекратили свою деятельность. Лишь в апреле 1945 г. ВЦСПС и его Центральное туристско-экскурсионное управление начали восстанавливать туристские базы и организовывать путешествия и экскурсии. Возобновила работу Всесоюзная секция туристов. В 1945 г. туристско-экскурсионные управления были созданы в Москве, Ленинграде, Крыму, на Северном Кавказе, в Красноярском крае, Грузинской ССР, а затем и в других союзных республиках, краях и областях.

В послевоенный период шел активный процесс восстановления разрушенных в ходе войны и строительства новых туристских объектов. Работой по развитию самодеятельного туризма в то время занималось несколько организаций: комитеты по делам физкультуры и спорта, спортивные общества, министерства народного образования, культуры и др.

В результате самоотверженного труда советских людей по возрождению и строительству промышленных предприятии, колхозов и совхозов, создания новых отраслей народного хозяйства, укрепления экономики страны появилась возможность больше внимания уделять проблемам организации отдыха. Перед профсоюзами встали задачи расширения учреждений отдыха, повышения темпов развития туризма и экскурсий как средства активного отдыха трудящихся и воспитания молодого поколения строителей развитого социалистического общества.

В 60-е годы активно развиваются транспортные путешествия. Туристские организации профсоюзов с 1960 г. впервые стали арендовать у Министерства путей сообщения СССР поезда для организации путешествий по железнодорожным маршрутам.

Выполняя задачи, поставленные партией и правительством перед советскими профсоюзами, ВЦСПС, советы и комитеты профсоюзов, хозяйственные руководители провели в начале 60-х годов большую организационную работу по улучшению и расширению сфер активного отдыха трудящихся.

В 1962 г. Президиум ВЦСПС принял постановление "О дальнейшем развитии туризма". В нем были подведены итоги большой, многолетней работы туристско-экскурсионного управления и добровольных спортивных обществ профсоюзов и определены меры, направленные на укрепление материальной базы и расширение массовости туризма.

Отмечая положительные результаты работы туристско-экскурсионного управления и добровольных спортивных обществ профсоюзов, Президиум ВЦСПС по согласованию с Центральным советом Союза спортивных обществ и организаций СССР решил полностью передать в ведение профсоюзов самодеятельный туризм. Именно тогда при ВЦСПС был создан Центральный совет по туризму, в состав которого вошли представители государственных и общественных организации и учреждений, участвующих в обслуживании туристов.

Центральный совет по туризму в отличие от ранее существовавшего Центрального туристско-экскурсионного управления (оно было одним из структурных подразделений ВЦСПС) получил полную организационную самостоятельность. Он стал оперативным органом, практически осуществляющим руководство развитием туризма в стране. К середине 60-х годов советы по туризму были практически созданы во всех союзных и автономных республиках, в краях и областях.

Усиление руководства со стороны ВЦСПС туристско-экскурсионной работой повысило ответственность профсоюзных организаций за ее развитие на местах, что незамедлительно сказалось на общем росте туристско-экскурсионного движения в стране. Только за период с 1961 по 1965 гг. объем обслуживания туристов достиг 2,9 миллиона человек ежегодно, что в пять-шесть раз превышало прежние показатели. Более чем в четыре раза по сравнению с предыдущим пятилетием увеличились объемы экскурсионного обслуживания и капиталовложений. В системе Центрального совета по туризму уже действовало свыше 450 туристских баз (яз них 55 арендованные). Дальнейшее развитие получили транспортные путешествия. В 1965 г. Центральный совет по туризму располагал 82 туристскими теплоходами, в стране действовало 240 железнодорожных туристских рейсов, туристскими учреждениями профсоюзов было обслужено около 1,7 миллиона туристов и свыше 8 миллионов экскурсантов.

Работа по развитию туристского движения проводится в тесном контакте с добровольными спортивными обществами и их первичными организациями - коллективами физкультуры.

К концу 60-х годов наметились новые перспективы в развитии туризма. Переход рабочих и служащих на пятидневную рабочую неделю, растущее благосостояние советских людей создали новые благоприятные условия для развития туризма, особенно путешествий и экскурсий в выходные и праздничные дни. Появилась необходимость в увеличении транспортных путешествий, расширении географии туризма за счет освоения новых районов Сибири, Средней Азии, Дальнего Востока, переходе от строительства отдельных турбаз к сооружению крупных туристских хозяйств и комплексов, развитии семейного отдыха трудящихся.

Именно в 60-е годы в стране сложились предпосылки для превращения туризма в крупную отрасль обслуживания населения.

Важной вехой в развитии туризма и экскурсий явилось принятое в мае 1969 г. постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС "О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране". Оно стало новым ярким проявлением постоянной заботы Коммунистической партии, Советского правительства и профсоюзов о духовном и культурном росте нашего народа, об укреплении здоровья каждого советского человека. В постановлении было признано целесообразным, чтобы руководство туризмом и экскурсионной работой, организацией путешествий и экскурсий в стране осуществлял ВЦСПС с привлечением к активному участию в этом деле широких масс трудящихся и учащейся молодежи. В документе излагалась большая программа становления туристской индустрии, назывались конкретные меры по расширению сети и улучшению деятельности туристских и экскурсионных учреждений, созданию материальной базы туризма, увеличению транспортных путешествий и экскурсий. Профсоюзным, советским и хозяйственным организациям было предложено создавать пригородные зоны отдыха, туристско-оздоровительные лагеря, широко развивать пункты проката туристского инвентаря и снаряжения.

ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обязали профсоюзы развивать все без исключения звенья туристско-экскурсионного движения, повысить ответственность за состояние развития туризма и экскурсий на предприятиях, стройках, в учреждениях, колхозах, совхозах и учебных заведениях. С этой целью признано было необходимым, чтобы советы по туризму и экскурсиям, экскурсионные бюро, бюро путешествий и экскурсий, клубы туристов, все туристско-экскурсионные работники и общественный актив оказывали постоянную помощь профсоюзным, комсомольским, спортивным организациям, органам народного и профессионально-технического образования в проведении массовых туристско-экскурсионных мероприятий, помогали создавать и улучшать работу туристско-оздоровительных лагерей, пунктов проката туристского инвентаря и снаряжения.

Новым этапом развития туристско-экскурсионного дела в стране явилось принятое в октябре 1980 г. постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС "О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране".

В нем подчеркивается, что в результате принятых за годы девятой и десятой пятилеток мер туристско-экскурсионное дело превратилось в крупную отрасль обслуживания населения, прочно вошло в быт советских людей, стало действенной формой пропаганды завоеваний Октября, успехов коммунистического строительства, важным средством воспитания трудящихся, укрепления их здоровья.

Вместе с тем Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС отметили, что развитие туризма и экскурсий в стране все еще отстает от растущих потребностей населения, задач коммунистического воспитания трудящихся. Медленно создается материальная база туризма в ряде районов страны, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке.

В некоторых туристско-экскурсионных учреждениях, отмечало постановление, имеют место недостатки в организации питания туристов, в обеспечении их транспортом, туристским инвентарем и снаряжением, что вызывает справедливые нарекания трудящихся.

Не в полной мере отвечали современным требованиям подбор и подготовка кадров туристско-экскурсионных учреждений, их идейно-политическое воспитание.

Придавая важное значение дальнейшему развитию и совершенствованию туристско-экскурсионного дела в стране, Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановили "полнее использовать возможности туризма и экскурсий в целях улучшения идейно-политического, трудового и нравственного воспитания трудящихся и учащейся молодежи, в учебно-воспитательном процессе при изучении истории, природы и культуры родного края и страны, для укрепления здоровья и рационального использования свободного времени населения".

В постановлении подчеркивалось, что необходимо усилить туристско-экскурсионную работу в трудовых коллективах и учебных заведениях, особенно в профессионально-технических училищах и общеобразовательных школах, по месту жительства. Была поставлена задача расширить сеть туристских клубов, секций и кружков, улучшить их деятельность. Обратить особое внимание на дальнейшее развитие семейного туризма и автотуризма.

В постановлении указывалось на необходимость шире использовать туристские путешествия и экскурсии в качестве поощрения лучших производственников и победителей социалистического соревнования, строителей всесоюзных ударных комсомольских строек, для отдыха трудящихся и учащейся молодежи в период отпусков, каникул и в выходные дни.

Этот документ всем своим смыслом и содержанием обращен к человеку труда, является еще одним проявлением постоянной заботы Коммунистической партии и Советского правительства о благе трудящихся, об укреплении их здоровья, организации полезного и интересного отдыха.

Выполняя задания партии и правительства по развитию туризма и экскурсий, ВЦСПС, профсоюзные и туристско-экскурсионные организации проделали большую работу. Только в десятой пятилетке в строительство различных туристских объектов было вложено 606 миллионов рублей и введено в строй туристских гостиниц, баз и кемпингов в целом на 63 тысячи мест. Среди новостроек той, ушедшей в историю пятилетки - олимпийский комплекс "Измайлово" на 10 тысяч мест, 35-этажная гостиница Центральный Дом туриста, гостиница "Салют" в Москве, гостиница "Гавань" в Ленинграде, крупнейшие туристские гостиницы в Ереване, Тбилиси, Ашхабаде, Красноярске, Омске, Ростове-на-Дону, Бухаре, Нальчике, Севастополе, во многих других городах Советского Союза.

Для туристов нашей Родины разработано свыше 14 тысяч плановых маршрутов, которые прошли по всем географическим зонам и районам страны от полярных архипелагов до Средней Азии, от Камчатки и Сахалина до Прибалтики и Карпат.

Большой размах получили путешествия по местам, связанным с жизнью и деятельностью В. И. Ленина, революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа, туристская экспедиция комсомольцев и молодежи "Моя Родина - СССР".

Из года в год совершенствуются формы и методы туризма, в том числе транспортные путешествия, семейный отдых и т. д. Все большее значение и размах приобретает самодеятельный туризм.

Успешно решаются задачи развития туристско-экскурсионного дела в нынешней, одиннадцатой пятилетке.

Ныне туризм стал делом государственного значения. Это зафиксировано в Основном Законе нашего государства. В одной из статей Конституции СССР записано право советских граждан на отдых, причем указано, что оно наряду с другими факторами гарантируется развитием массового спорта, физической культуры и туризма.

Появление подобной статьи в новой Конституции СССР не случайно. Оно обусловлено всем ходом социально-экономического развития страны, успехами, достигнутыми во всех сферах жизни советского общества, в том числе и в области физической культуры, спорта и туризма. Это - закономерный итог развития нашего социалистического общества, в основе которого лежит постоянное внимание к нуждам человека труда, забота о его здоровье, творческой активности и долголетии.

Практическое руководство массовым туризмом и экскурсиями в нашей стране осуществляет Центральный совет по туризму и экскурсиям (с 1969 г. так стал именоваться Центральный совет по туризму), деятельность которого направляет ВЦСПС. Он имеет соответствующие органы на местах.

Центральный совет осуществляет перспективное планирование развития туризма и экскурсий и размещения производственных мощностей и финансов; технико-экономическое планирование и анализ экономической деятельности системы туризма и экскурсий; сбыт туристско-экскурсионных услуг; оперативное управление республиканскими, краевыми и областными советами по туризму и экскурсиям, туристскими базами, бюро путешествий и экскурсий, экскурсионными бюро; финансовую деятельность; планирование, учет и анализ труда и заработной платы; материально-техническое снабжение; капитальное строительство, реконструкцию и благоустройство действующих объектов; бухгалтерский учет и анализ хозяйственно-финансовой деятельности туристско-экскурсионных учреждений; руководит развитием планового и самодеятельного туризма, а также экскурсионным делом.

Республиканские, краевые, областные и городские советы по туризму и экскурсиям организуют и утверждают туристские и экскурсионные маршруты, определяют стоимость путевок, распределяют и реализуют их. Центральный совет по туризму и экскурсиям рассматривает классификацию маршрутов самодеятельных туристских походов и путешествий, разрабатывает и утверждает Правила организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР. Образно говоря, Центральный совет можно с полным основанием назвать главным штабом советского туризма, через который и при помощи которого профсоюзы управляют этим важнейшим участком борьбы за здоровый досуг и долголетие миллионов советских трудящихся.

Важная задача, которая в настоящее время стоит перед профсоюзными и туристско-экскурсионными организациями, - перенесение центра тяжести всей работы по развитию туризма непосредственно в трудовые коллективы. Этого требуют от нас и решения XXVI съезда КПСС и XVII съезда советских профсоюзов, подчеркнувших возросшую роль комитетов профсоюзов предприятий, организаций, учебных заведений в осуществлении экономических и социальных задач, в воспитании членов каждого трудового коллектива, в совершенствовании их духовной и физической закалки.

Туризм в трудовом коллективе выполняет важную социальную роль: он не только является неотъемлемой частью советской системы физического воспитания, но и оказывает эффективное влияние на производственные показатели трудовых коллективов, способствует уменьшению потерь рабочего времени, укреплению трудовой дисциплины и сокращению текучести кадров.

Вот почему перед профсоюзными комитетами, спортивными и туристскими организациями стоит первоочередная задача - создать в каждом трудовом коллективе необходимые условия для развития туризма, укрепить коллективы физкультуры, направить их усилия на работу не с избранными чемпионами и рекордсменами, а с широкими массами рабочих и служащих, которые непосредственно создают для нашего народа, нашего государства материальные, научные и творческие ценности.

Как известно, в соответствии с Конституцией СССР трудовой коллектив предприятия, организации, учреждения является основной ячейкой социалистического общества. Закон СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями еще более расширяет права коллективов, предоставляет трудящимся широкие возможности для активного участия в производственной, общественной и государственной жизни. Среди важнейших полномочий, которые Закон предоставляет трудовым коллективам, - участие в решении вопросов организации отдыха членов коллектива и их семей, состояния работы оздоровительных, детских и культурно-просветительных учреждений и спортивных организаций, в том числе и туристско-экскурсионных.

В этих условиях неизмеримо возрастает роль первичных профсоюзных организаций и их комитетов профсоюза, коллективов физкультуры, секций и клубов туристов, которые под руководством профкомов должны проводить активную работу по массовому вовлечению трудящихся и их семей в регулярные занятия туризмом, как плановым, так и самодеятельным, быть инициаторами создания необходимой материальной базы, подготовки квалифицированных общественных кадров, организации походов выходного дня, путешествий по родному краю, туристских слетов, соревнований и экскурсий.

Именно от эффективной работы трудовых коллективов, их профсоюзных организаций, спортивной и туристской общественности в значительной степени зависит успех в развитии массового туристского движения в нашей стране.

ТУРИЗМ - ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА ТРУДА

Туризм - понятие многогранное. Он связан с различными сферами деятельности человека, а его развитие зависит от многих экономических, социальных, идеологических предпосылок. Большая советская энциклопедия дает такое определение туризма: путешествие (поездка, поход) в свободное время, один из видов активного отдыха, эффективное средство удовлетворения рекреационных потребностей (оздоровление, познание, восстановление производительных сил человека и др.), составная часть здравоохранения, физической культуры, средство духовного, культурного и социального развития личности.

Нетрудно заметить, что эта формула туризма состоит из трех основных слагаемых, которые, конечно же, взаимосвязаны, вытекают одно из другого, влияют друг на друга: идейное воспитание и познание; охрана здоровья и форма организации активного отдыха; физическая культура и спорт.

В трудовом коллективе все эти вопросы взаимосвязаны и их трудно отделить друг от друга. Но на первое место мы бы поставили воспитательную, идеологическую роль туризма, который выполняет важную социальную функцию - удовлетворяет потребность человека в познании, в общении, в повышении культурного уровня.

Устойчиво растущий интерес трудящихся к путешествиям по стране отражает важную идеологическую роль туризма, ставшего составной частью коммунистического воспитания. Путешественники идут дорогами Родины. А это - маршруты по местам, связанным с жизнью и деятельностью Владимира Ильича Ленина. Это маршруты по местам, где шли ожесточенные бои гражданской и Великой Отечественной войн. Стало традицией: путешественники, плывущие по Волге, возлагают венки к подножию Мамаева кургана. В Брянской области туристы совершают походы по местам боев партизанских отрядов. В Белоруссии не первый год туристы ведут "Летопись народной славы". Они идут от села к селу, от улицы к улице, от дома к дому, записывают воспоминания ветеранов войны и труда, пополняют экспонатами народные музей.

А незабываемые годы первых пятилеток? А целина, КамАЗ, БАМ, Уренгой, Тюмень? Сколько интересных маршрутов проложено по местам славы советского народа! Сколько увидено, пережито, пройдено.

Придавая важное значение дальнейшему развитию и совершенствованию туристско-экскурсионного дела, ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС своим постановлением нацеливают профсоюзные организации на то чтобы полнее использовать возможности туризма в целях улучшения идейно-политического, трудового и нравственного воспитания трудящихся и учащейся молодежи, в учебно-воспитательном процессе при изучении истории, природы и культуры родного края и страны, для укрепления здоровья и рационального использования свободного времени.

Во многих трудовых коллективах профсоюзные комитеты умело используют туризм в воспитательной работе, добиваясь при этом неплохих результатов. Вот один небольшой пример.

Алма-Атинский домостроительный комбинат (АДК) имени 60-летия Октябрьской революции - предприятие именитое: его продукцию хорошо знают и в столице Казахстана, и в республике. Известен землякам и туристский клуб АДК, который называется "Азимут". Лыжные маршруты туристов-строителей пролегали по Казахстану и Алтаю, по другим интересным местам страны.

В турклубе "Азимут" родилась идея организовать велоэкспедицию по местам сражений Режицкой стрелковой дивизии имени И. В. Панфилова, сформированной в Алма-Ате и оборонявшей Москву. Святой долг каждого- хранить и умножать традиции народа: революционные, боевые, трудовые. Туристы комбината решили: мы в долгу перед фронтовиками, мы обязаны поклониться праху героев, привезти на их могилы родную землю, помочь местным жителям в благоустройстве обелисков, собрать путевой материал, чтобы потом об увиденном и услышанном рассказать дома.

Их предложение поддержали в профкоме: выделили средства на путешествие, помогли приобрести велосипеды, продукты, форму, необходимый инвентарь, т. е. организовать поход.

Четыре с лишним года продолжалась туристская экспедиция алма-атинских строителей по местам сражений Великой Отечественной. И после каждого очередного похода его участники встречались с коллегами-домостроителями прямо на АДК или в "Горной сказке" - доме отдыха комбината в Проходном ущелье под Алма-Атой. Рассказывали, показывали слайды, кинофильмы. Их слушали, затаив дыхание. По напряженному вниманию людей, по их глазам можно было судить о том, как дороги для них те идеалы, за которые отдавали жизнь солдаты во время Великой Отечественной войны.

Да, туризм - это средство воспитания, социального развития личности. Отметим такой факт: активно участвуя в организации походов, профком АДК при подведении итогов социалистического соревнования учитывает также проведение туристских мероприятий, участие в них работников предприятия.

На любом заводе АДК, в любом цехе на доске Почета обязательно есть фотографии членов "Азимута". Не все передовики производства - туристы, но все туристы - передовики.

И думается, есть прямая связь между увлечением туризмом и производственной и социальной активностью рабочих. Многие члены "Азимута" на своих рабочих местах занимаются рационализацией, изобретательством, являются лауреатами ВДНХ СССР, принимают активное участие в жизни трудового коллектива.

Опыт организации туризма на этом предприятии позволяет нам сделать и еще один важный вывод: благотворно влияние туризма на закрепление кадров, на формирование стабильного трудового коллектива, повышение социальной активности его членов.

Вот мнение на этот счет председателя профкома АДК М. Дабылова:
- Беседовал я как-то с рабочими о том, почему их не привлекает работа на другом предприятии. Среди основных причин они назвали и хорошие условия для отдыха, развития туризма, созданные у нас. Ведь давно замечено: чем интереснее, содержательнее отдыхает человек, тем ярче он как личность, тем выше его работоспособность, отдача производству. Мы в профкоме понимаем это и поэтому стараемся создать необходимые условия для занятий туризмом. И вот какая тут вышла обратная связь.

АДК имеет тесный контакт с домостроителями Фрунзе, Душанбе и Ташкента, Наши туристы предложили: проведем спортивно-туристскую эстафету. Маршрут комбинированный: по братской республике - поход, по ее домостроительному комбинату - экскурсия с обменом опытом. В результате получилось приятное для отдыха и полезное для дела мероприятие. Душанбинский ДСК, по мощности уступающий нашему, подсказал некоторые технические тонкости, которых у нас не было. У фрунзенцев позаимствовали идею отделочного конвейера, внедрили у себя.

Так туризм оказался даже не косвенным, а самым непосредственным помощником труду, способствовал распространению передового опыта.

Но важная социальная роль туризма раскрывается не только в сфере производственной деятельности трудового коллектива, но и при использовании трудящимися своего свободного времени.

Основоположники научного коммунизма называли свободное время человека общественным богатством. Как предсказывал Карл Маркс, при социализме оно будет служить гармоничному развитию личности и использоваться для отдыха, повышения общей культуры, укрепления здоровья, физического развития и многих других полезных дел.

Это предвидение сбылось. Сбылось в наше время и впервые в нашей стране. Мы стали очевидцами того, как последовательное осуществление Коммунистической партией и Советским правительством широкой социально-экономической программы развития общества значительно повысило материальный и культурный уровень жизни народа, увеличило предоставленное ему советским образом жизни, советским законодательством свободное время.

Статистика свидетельствует: трудящиеся первого в мире социалистического государства каждый год имеют около 110 дней отдыха плюс отпуск. Итого почти 130 не занятых, или, скажем так, полностью предоставленных в личное распоряжение рабочего человека, дней. Вдумайтесь только: более трети года отдается отдыху! Вот почему помочь каждому человеку с максимальной пользой провести свое свободное время - одна из важных обязанностей профсоюзов, трудовых коллективов.

В Законе СССР о трудовых коллективах говорится, что их прямой долг - участие в решении вопросов организации отдыха членов коллектива и их семей, улучшение деятельности оздоровительных, культурно-просветительных и спортивных организаций. В партийных документах неоднократно подчеркивалось, что огромная область нашей социальной политики связана с улучшением быта советских людей, заботой об их здоровье и отдыхе, о том, чтобы трудящиеся и их семьи могли разумно, с пользой для себя и общества распоряжаться свободным временем.

В решении этой проблемы важную роль играет туризм. Ибо туризм - это форма интересного, содержательного отдыха, средство познания мира, знакомства с историей и культурой разных народов нашей страны. Это возможность увидеть памятники архитектуры и сокровища музеев, ощутить необъятные просторы Родины, богатство и разнообразие ее природы.

Туризм - это открытие, это познание родной, земли. На поле Куликовом путешественник прикасается к священной истории русской земли. Осматривая памятники зодчества, познает культуру и искусство. Да и просто встречи с людьми порой удивительной и неожиданной судьбы - разве они не интересны, разве мало таких открытий бывает на туристских маршрутах? Туризм обогащает человека духовно, развивает в нем эстетический вкус, делает нравственно чище, облагораживает. А это значит - свободное время проведено не зря, не впустую.

В городе Новоград-Волынском Житомирской области открыт туристский клуб "Романтик", а в нем - секция велосипедного туризма. Она объединила людей различных профессий и возраста: рабочих мебельной фабрики В. А. Гончарова и В. М. Гамму, технолога завода сельхозмашин С. А. Крутякова и других. Велотуристы совершают походы выходного дня, путешествия различных категорий сложности. Они побывали в Крыму и Белоруссии, в Молдавии и на Кавказе, преодолели несколько высокогорных перевалов. В пути туристы ведут дневники, делают фотоснимки исторических мест. И прокладывают новые маршруты - для всех, кто любит велосипедные путешествия.

Хорошо сказал о современных туристах знаменитый полярник и путешественник, дважды Герой Советского Союза И. Д. Папанин:
"Собираются ребята и отправляются в самые глухие уголки страны. Чтобы сэкономить время, летят самолетом, скажем, до уральских, сибирских или дальневосточных рек, а там, соорудив плот, плывут далеко-далеко - до последнего поселка, где есть транспорт.

И если плот обгоняют пароходы, будьте уверены, многие пассажиры в глубине души завидуют смельчакам-туристам. Уха варится в котле, поставленном на железный лист; здесь же - палатка и путешественники в плавках, небритые и веселые. Они, эти люди, делают открытие за открытием и теперь уже навсегда знают, как прекрасна земля, особенно по утрам, когда каждый восход не похож на другой, а если еще пролетит журавлиный клин - и память, и очарование на долгие годы. Когда-то я сам испытал все это и счастлив, что была в моей жизни великая река, и плот, и звездные ночи, и виды такой красоты, что дух захватывало.

Это только из космоса Земля кажется маленькой. Она большая и добрая к тем, кто относится к ней с увлечением. И пусть не опасается молодежь, что не хватит ей нехоженых мест. Их еще много. Желаю каждому пройти свою тропу.

Она прибавит вам любви ко всему живому, научит видеть мир и понимать его. Научит осознанно любить свою землю и людей, которые построили на ней первое в истории общество развитого социализма",

Но туризм - это не только средство воспитания, познания, использования свободного времени. Вместе с тем это и форма организации отдыха, укрепления здоровья трудящихся. И эту важную социальную функцию туризма трудно переоценить.

Развитие массового туризма как составной части физического воспитания трудящихся занимает в работе профсоюзных комитетов предприятий постоянное и важное место.

Советская система физического воспитания представляет собой единство идеологических, методико-теоретических, программно-нормативных положений и требований. Идейно-теоретической основой этой системы является марксистско-ленинское учение о всестороннем и гармоничном развитии личности, сочетающем в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство, поэтому она служит целям укрепления здоровья человека, вооружению его знаниями и навыками, необходимыми для широкого использования средств физкультуры в повседневной жизни. А программно-нормативная основа советской системы физического воспитания - это Всесоюзный физкультурный комплекс "Готов к труду и обороне СССР", куда органически входит и туризм.

Первое назначение физического воспитания - сохранение здоровья. Действительно, с тех пор, как человек начал осознавать себя частицей окружающего мира, его внимание было привлечено не только к тому, что находилось рядом, но и к самому себе. Познавая мир, человек одновременно познавал свою натуру, искал пути к самосовершенствованию. И пришел к ясному и четкому выводу: сильнее, здоровее, совершеннее тот, кто хорошо трудится, кто охотно отдает себя во власть физических упражнений, во власть движения.

Жизнь современного человека проходит в чрезвычайно напряженном ритме. Труженики заводов и фабрик, совхозов и колхозов, деятели науки и культуры - все прилагают большие усилия, чтобы выполнить и перевыполнить государственные задания, внести свой вклад в дело укрепления могущества Родины. Совершенно очевидно, что решение этих задач но плечу только физически крепким, закаленным людям. Такую возможность как раз и предоставляет туризм. Поэтому-то этот вид отдыха стал явлением глубоко социальным, самым непосредственным образом связанным с экономикой и политикой.

Этот вывод подтверждает практика. Вот что, например, говорит генеральный директор автомобильного производственного объединения "Москвич" В. П. Коломциков:
- Почти два десятка лет существует у пас спортивный клуб "Москвич", который сегодня объединяет более десяти тысяч человек. При нем регулярно работают секции по 25 видам спорта. Создана хорошая материальная база: стадион, крытый легкоатлетический манеж, трехзальный игровой комплекс, плавательный бассейн.

И тем не менее, особенным спросом в коллективе пользуется туризм. В выходные дни со всех московских вокзалов отправляются в путь любители странствий. Очень дружные, активные туристские группы подобрались в цехах металлопокрытий и термической обработки. Много туристов в инструментально-штамповом и автоматном цехах, в технологическом отделе, в прессово-кузовном корпусе.

Чем же привлекают наших рабочих туристские походы? Почему именно им часто отдают они предпочтение? Думаю, на первый план здесь выступает естественное стремление каждого после работы в цехах вырваться на свежий воздух, зарядиться отрицательными ионами, которые обладают чудесной способностью быстро и эффективно снимать усталость.

В иные времена,- заключает свой рассказ генеральный директор, - на Руси говорили: "Понедельник-день тяжелый". Да, он очень тяжелый и сейчас - для тех, кто проводит свой досуг бездумно, в лености, а еще того хуже - в застолье. Но для того, кто дружен с туризмом, кто в субботу и воскресенье отмеривает километр за километром, закаляя свой дух и тело, - понедельник оборачивается добрым днем.

Это же мнение подтверждает другой авторитетный специалист - лауреат Ленинской премии. Герой Социалистического Труда, академик, доктор медицинских наук Б. В. Петровский:
"Высказать свои суждения для читателей книги "Туристская работа в трудовом коллективе" я согласился потому, что сам вот уже полвека занимаюсь туризмом. Позади тысячи километров, исхоженных - именно исхоженных, а не накрученных на колесо автомобиля, - но стране. В молодости был на Кавказе и в Крыму, в Средней Азии, на Урале, во многих других районах. И закалка, полученная в тех путешествиях, очень помогла мне в суровые годы Великой Отечественной войны, когда я, хирург, случалось, по трое суток не отходил от операционного стола.

Да и сейчас туризм "работает" на меня. Все самые сложные и трудные дела, наиболее ответственные операции я назначаю на понедельник. Понедельник у меня самый "легкий" день, потому что воскресные, а часто я и субботние дни я провожу в пеших и лыжных походах, прогулках, после которых чувствую себя необыкновенно бодрым.

В туризме прекрасно сочетаются многие естественные для человека виды движения и упражнения: ходьба, бег, прыжки, преодоление различных препятствий. А когда приходишь на привал, тут изволь и дров наколоть, и воды из пруда или реки натаскать, и палатку поставить. А зимой? Ведь каждый поход - это как минимум десяток километров, отмеренных на лыжах. Нет, что ни говорите - туризм очень полезен и поистине прекрасен. Туристская тропа - тропа здоровья и бодрости".

Еще одно положительное качество туризма - его благотворное эмоциональное воздействие на организм. Тишина леса, простор полей, пение птиц, журчание речки, шелест листьев - все неповторимое многообразие природы помогает отключиться от будничных забот, создает хорошее, приподнятое настроение, раскрепощает нервную систему, дает чудесную пищу для души. Когда-то считалось, что это особенно нужно людям творческого, умственного труда. Но, как доказали научные исследования, это необходимо людям любой профессии.

И наконец, поход - это всегда движение, всегда необходимая человеческому организму физическая нагрузка. А движение, как известно, - это жизнь.

Чтобы не быть голословными, расскажем о случае из жизни, когда именно туризм сыграл восстановительную для здоровья роль.

В 1969 г. инженера-технолога одного из московских заводов Н. А. Сумочкина (раньше туризмом не увлекался) настигла тяжелая болезнь: инфаркт миокарда. Ему тогда исполнилось 34 года. Лечащие врачи рекомендовали сменить работу, найти такую, которая обеспечивала бы максимальный покой. Намекали, что может встать вопрос о частичной потере трудоспособности.

Но вот наблюдать за больным стал заведующий терапевтическим отделением клинической больницы, кандидат медицинских наук, мастер спорта по туризму и альпинизму Б. Л. Элконин. Он очень внимательно и всесторонне изучил своего подопечного и вынес свой "приговор":
- Жизненные ресурсы вашего организма достаточно прочные. Советую вам в качестве основного элемента восстановления применить ходьбу по разработанному мною рецепту.

Начал Николай Антонович, разумеется, с небольших прогулок по городскому скверу. Потом ходил перед работой, стал практиковать переходы по нескольку километров. И обнаружил, что чувствует себя много лучше. Вскоре он, с разрешения врача, всерьез занялся туризмом.

С тех пор, как Сумочкин начал лечить болезнь активным движением, прошло уже много лет. Сейчас Николай Антонович продолжает плодотворно трудиться. Он защитил диссертацию, получил ученую степень кандидата технических наук. А годом позже - и звание... мастера спорта СССР по туризму. Тому туризму, который вернул ему здоровье, сохранил молодость и любимую работу.

Коль скоро речь у нас идет об охране здоровья, то, пожалуй, необходим еще один комментарий. Говорит доктор медицинских наук, профессор, мастер спорта по туризму А. В. Белоконь:
"Годы работы в области практической кардиологии наглядно убедили меня в том, что подавляющее большинство случаев заболеваний сердечно-сосудистой системы встречается у лиц (я не имею в виду нарушения врожденного характера), чуждающихся физической культуры и спорта. В результате - избыточный вес, ожирение, ослабление сердечной мышцы и многие другие неприятности.

У человеческого сердца в этом мире очень много коварных врагов. Оно боится покоя; оно очень подвержено различным потрясениям морального и психологического порядка; оно не переносит алкоголь и табачный дым; оно яростно протестует против любых форм избыточного питания.

Со всеми этими врагами легко бороться при помощи того, что мы объединяем широким понятием - "физическая культура".

Как мастер спорта по туризму, я настоятельно рекомендую своим пациентам именно это "лекарство", Прежде всего тем, кто еще молод и практически здоров. Ведь куда легче предотвратить заболевание, чем избавляться от него.

Туризм счастливо сочетает в себе гармоничное развитие всех мышечных групп с максимальным развитием функций дыхания и кровообращения, а также исключительно благотворным воздействием на нервную систему, Туризм, если хотите, уникален по своей способности духовно и физически раскрепощать человека, давать ему радость психологического расслабления".

А. В. Белоконь затронул важную сторону системы физического воспитания - совершенствование культуры физической. Речь идет не только о том, чтобы с помощью туризма излечиться от недугов или предупредить их. Но еще и о том, чтобы сделать свое тело физически более совершенным, выносливым. Тренированному человеку, как известно, не страшны даже длительные перенапряжения. Он не так скоро утомляется, реже подвергается различным психическим травмам.

Красивая, хорошо развитая фигура - это всегда эстетично, всегда радует глаз. Но есть вещь куда более важная: продление самой жизни. Активной жизни.

Туризм - это верный, испытанный путь к активному, творческому долголетию, постоянному высокому жизненному оптимизму. Долг советских профсоюзов - чтобы по этому пути шли миллионы рабочих людей.

Нетрудно заметить, что воспитательные, познавательные и оздоровительные функции туризма тесно связаны между собой. Ведь от уровня идеологического воспитания человека зависит его отношение к работе, от того, как он провел свое свободное время, - его трудовой настрой, а от состояния здоровья, физической подготовки - уменьшение потерь рабочего времени. Это подтверждают и исследования ученых.

В 1981 г. комплексная бригада специалистов в течение двух месяцев провела исследования на Магнитогорском металлургическом комбинате. Они взяли три группы металлургов, по 20 человек в каждой. Группы были укомплектованы людьми одного и того же возраста и характера работы. Первая, "А", состояла из лиц, посвящающих субботу и воскресенье активному отдыху, главным образом походам и спортивным соревнованиям. В другую, "Б", вошли "спокойные домоседы", т. е. рабочие, предпочитающие посидеть с друзьями за домино, посмотреть телевизор, поваляться на кушетке с газетой или книгой в руках. В третью группу, "В", были включены металлурги, которые не считали нужным скрывать, что не отказывают себе в спиртном.

Каковы же результаты наблюдений? Все рабочие группы "А" в понедельник выполняли сменные задания на 110 и более процентов. В пятницу у них сохранялась высокая производительность труда и часто даже превосходила первоначальный уровень. В группе "В" понедельник (на протяжении двух месяцев контроля), как правило, характеризовался очень низкой производительностью труда, к среде-четвергу она выравнивалась, но к пятнице падала вновь. Такие же примерно колебания наблюдались и в группе "Б". За тот же срок в группе "А" не было ни одного пропуска смены по болезням, в группе "Б" по этой причине пропало 7 процентов рабочих дней, в группе "В" - 19 процентов.

Помните, мы говорили о том, что труженики Московского АЗЛК предпочитают свой досуг отдавать туризму? Так вот, и на этом предприятии были проведены специальные медико-биологические исследования. Они дали результаты, заслуживающие серьезного внимания. Оказалось, что по сравнению с теми, кто остается дома, туристы в своей массе работают в понедельник значительно лучше, показывают более высокую производительность труда, у них процент брака снижается до нуля.

Влияние туризма на дела всего производственного коллектива, его полезность и эффективность доказали и в минском ПТО "Интеграл" им. XXV съезда КПСС. Там с 1974 г. действует туристский клуб "Орбита". С тех пор, подсчитали специалисты во главе с заместителем генерального директора "Интеграла" Г. Б. Шишко (он же- председатель "Орбиты"), текучесть кадров снизилась с 8,7 процента до 5. За тот же срок количество нарушений трудовой дисциплины сократилось с 8,1 процента до 5,3, а нарушений общественного порядка - с 5,8 до 1,2.

Такие факты нагляднее всего свидетельствуют: туризм, если рассматривать его с государственной позиции, имеет не только большое воспитательное и социальное, но и экономическое значение. Потому что оп эффективно влияет на укрепление дисциплины, уменьшение потерь рабочего времени, повышение производительности труда.

ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОЙ РАБОТЫ В ТРУДОВОМ КОЛЛЕКТИВЕ

Трудовой коллектив является той важной производственной и социальной ячейкой нашего общества, где решаются многообразные как производственные, так и социальные задачи. Одна из них, как это отмечено в Законе о трудовом коллективе, - организация отдыха трудящихся. Наряду с пансионатами, домами и базами отдыха, физкультурно-оздоровительными лагерями, занятиями физкультурой и спортом туризм находит все более широкое распространение на предприятиях, в организациях, учреждениях.

Развитие туризма в трудовых коллективах, приобщение к походам и путешествиям широких масс трудящихся в настоящее время приобретает особо важное значение. Правильно поступают профсоюзные комитеты и коллективы физкультуры на предприятиях, которые уделяют атому вопросу необходимое внимание. У каждого трудового коллектива есть для этого необходимые и организационные и материальные предпосылки. Важно только эффективно их использовать, вовремя поддержать инициативу туристской общественности, обратить внимание на создание материальной базы туризма, подготовку общественных кадров.

Профсоюзный комитет совместно с коллективом физкультуры является организатором всей физкультурно-спортивной и туристской работы. С этой целью он создает условия для активного отдыха трудящихся, строит загородные базы отдыха, физкультурно-оздоровительные лагеря, организует пункты проката туристского снаряжения и т. д. Во многих коллективах вопросы развития туризма и его материальной базы включаются в планы социального развития, коллективные договоры, которые ежегодно заключаются между администрацией и профсоюзным комитетом предприятия.

Туризм в трудовых коллективах развивается в различных формах: как в виде организации отдыха трудящихся по туристским путевкам, на базах отдыха, посредством проведения экскурсионных и оздоровительных поездок, так и в плане содействия в развитии самодеятельного туризма. В последнем случае важная роль принадлежит коллективам физкультуры, которые действуют на каждом предприятии, в учреждении, учебном заведении. Под их непосредственным руководством и проводится работа по массовому вовлечению трудящихся и их семей в регулярные занятия самодеятельным туризмом.

Вот почему так важно, чтобы на каждом предприятии были объединены усилия профсоюзного комитета, коллектива физкультуры ДСО, туристской общественности для того, чтобы наиболее эффективно использовать все условия для развития материальной базы туризма, проведения пропагандистской и организаторской работы, широкого распространения в коллективе как планового, так и самодеятельного туризма.

ПРОФКОМ - ОРГАНИЗАТОР АКТИВНОГО ОТДЫХА ТРУДЯЩИХСЯ

Большой популярностью среди членов трудовых коллективов пользуются путешествия по плановым туристским маршрутам. Они пролегли по всем регионам страны с использованием различных способов передвижения; есть походы пешие, конные, горные, велосипедные, автомобильные. Количество всесоюзных и местных плановых маршрутов в 1982 г. превысило 14 тысяч. Многие предпочитают путешествовать на транспортных маршрутах: на поезде, теплоходе, автобусе, самолете. Подсчитано, что этими видами путешествий увлекается каждый второй турист.

Все большее количество трудящихся обращается в комитеты профсоюза с просьбой помочь им провести свой отпуск в семейном походе, отдохнуть вместе с детьми на туристских базах. И это закономерно. Количество семейных туристов растет с каждым годом, и мы считаем своим долгом удовлетворить их потребности. К этому нас обязывает и постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС "О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране", в котором указывалось на необходимость всемерного развития этого вида туризма, имеющего большое социальное и воспитательное значение.

В туристском движении ныне участвуют люди всех профессий, возрастов, социальных групп. Поэтому важно заинтересовать путешествиями рабочих, служащих, инженерно-технических работников всех отраслей народного хозяйства, предложить каждому из них маршрут в соответствии с его профессией, возрастом, интересами. Перед туристско-экскурсионными организациями профсоюзов, профсоюзными комитетами стоит проблема дифференцированного подхода к туристско-экскурсионному обслуживанию всех членов трудовых коллективов. Ведь туризм - это не только познание, отдых и здоровье. В условиях развитого социализма он помогает решать важную задачу - способствовать сближению различных социальных групп трудящихся, формировать социалистический образ жизни.

Активно пропагандировать туризм в трудовом коллективе, создавать условия для того, чтобы каждый его член мог хорошо отдохнуть, выбрать интересный маршрут - важная обязанность профсоюзного комитета. Всю практическую работу в этом направлении проводят комиссия профкома по культурно-массовой работе. Одна из забот комиссии - обеспечение всех желающих путевками на плановые туристские маршруты. И здесь необходимо, чтобы профкомы и их комиссии установили деловой и тесный контакт с местными советами по туризму и экскурсиям, бюро путешествий и экскурсий.

Туристско-экскурсионные организации проводят широкую рекламу туристских маршрутов. Для этого активно используются листовки и плакаты, радио, телевидение и печать. В самом бюро, на оживленных улицах и площадях города вывешиваются объявления, часто оформленные как красочные стенды, где содержится самая необходимая информация: куда проложены маршруты, какова их продолжительность, сроки, стоимость путевок. Организуются встречи сотрудников бюро с трудящимися во Дворцах и Домах культуры, в клубах, красных уголках предприятий, на которых устанавливается непосредственный контакт с будущими путешественниками. Руководители бюро путешествий и экскурсий встречаются с председателями или членами и активистами профсоюзных комитетов трудовых коллективов. На встречах обычно присутствуют также представители облсовпрофа, отраслевых комитетов профсоюзов. Представители предприятий получают полную информацию о маршрутах будущего года и в зависимости от желания и возможностей своего коллектива могут выбрать наиболее интересные путешествия (то есть заказать необходимые путевки).

В данном случае трудно переоценить значение активной деятельности культурно-массовых комиссий профкомов предприятий, организаций и учреждений, культорганизаторов профсоюзных групп. Активисты хорошо знают культурные запросы своих товарищей по работе, они в курсе того, где люди уже бывали, что видели, что еще хотят посмотреть. В первую очередь это относится к культорганизаторам цехов, бригад и смен. Они выявляют потребности в туристских путевках членов коллектива, собирают и анализируют их заявки. Это позволяет активистам культмассовых комиссий, профсоюзных комитетов цехов, профгрупп на встречах с руководителями бюро путешествий и экскурсий по организации поездок на будущий год по-деловому решать все вопросы, связанные с туристским обслуживанием трудящихся.

С этой целью комитеты профсоюза заключают с бюро договоры. До сведения профсоюзных активистов доводятся порядок и условия их заключения, раздаются специальные бланки, учитывающие виды услуг, период их предоставления и порядок оплаты. Для наглядности приведем форму такого бланка:

Договор №____

"___" ______ 19__г.

Мы, нижеподписавшиеся, ___________________________ бюро путешествий и экскурсии в лице директора, с одной стороны, и______________________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации) в лице _______________________________________ с другой стороны, заключили настоящий договор на 19 __ год о нижеследующем:

1. Бюро путешествий и экскурсий продает, а _____________________________ (следует название трудового коллектива) приобретает ______ туристско-экскурсионных путевок согласно помещенному на обороте перечню маршрутов с указанием количества, стоимости и сроков путевок.

2. Общая сумма настоящего договора согласно п. 1 определяется в размере _______ руб.

3. Предприятие оплачивает бюро путешествий и экскурсий стоимость приобретаемых им путевок поквартально по настоящему договору на расчетный счет № ________________ .

4. Бюро путешествий и экскурсий не принимает обратно неиспользованные путевки, а равно не возвращает деньги за них.

5. Споры, возникающие по настоящему договору, разрешаются в установленном законом порядке.

6. Юридические адреса сторон, расчетные счета, телефоны.

Подписи и печати.

На второй странице (на обороте) указывается перечень туристских путевок на 19__ год. Эта страница разбита на шесть граф: "Наименование туристских маршрутов", "Длительность в днях", "Количество путевок на каждый месяц" (она, в свою очередь, тоже разбита на 12 граф - по числу месяцев), "Всего путевок", "Цена", "На сумму". В конце подводятся общие итоги и следуют цифры по каждой графе. В самом низу страницы - подписи и печати.

Договор вносит необходимый порядок в организацию туристских путешествий, а в дальнейшем, после его заключения и вступления в силу, он дает возможность обеим сторонам руководствоваться его положениями на практике.

Такова схема организации путешествий по заранее обусловленным туристско-экскурсионным маршрутам с использованием транспортных средств (походы по плановым туристским маршрутам организуются так же, только через советы по туризму и экскурсиям).

Но обеспечение членов коллектива путевками по плановым туристским маршрутам, организация оздоровительных поездок - это только одна сторона дела профсоюзного комитета.

Очень важно создать необходимые условия для отдыха, развития туризма на каждом предприятии. И конечно, немаловажное значение имеет организация собственной материальной базы. Это может быть палаточный туристский городок для отдыха работников предприятия, загородный физкультурно-оздоровительный лагерь, пункт проката туристского и спортивного снаряжения или использование в туристских целях в межсезонье пионерского лагеря, базы отдыха, - формы тут могут быть самые различные в зависимости от возможностей того или иного коллектива. Вот как решают эти вопросы на Ярославском моторном заводе (ЯМЗ).

- Сразу же после XXV съезда КПСС, - рассказывает председатель профсоюзного комитета предприятия В. М. Гринев, - мы разработали план социального развития коллектива на 1976-1980 гг. Один из разделов этого плана включал вопросы развития физической культуры, спорта и туризма. Как и другие разделы, он был успешно реализован. Кстати, только из бюджета профсоюзного комитета за десятую пятилетку на развитие физической культуры, спорта и туризма на предприятии выделено более полутора миллионов рублей.

Украшением всего города стали два спортивных Дворца, построенных заводчанами. Первым появился Дворец спорта для занятий хоккеем и фигурным катанием с искусственным льдом и трибунами на 5 тысяч мест. А в 1979 г. вошел в строй "Лазурный" - Дворец водного спорта с 50-метровым плавательным бассейном, с двумя малыми бассейнами для детей и залами для общефизической подготовки. Рядом с Дворцами - заводской стадион с отличным футбольным полем, легкоатлетическими секторами, резинобитумной дорожкой и легкоатлетическим манежем под трибунами. Эти три сооружения образуют внушительный комплекс. Они расположены недалеко и от завода, и от центра города, туда очень легко добираться из любого района и с работы.

Кроме того, - продолжает председатель профсоюзного комитета, - ЯМЗ имеет прекрасную загородную, на Волге, водноспортивную базу как основной комплекс для наших туристов и любителей гребли на байдарках и каноэ. Еще в нашем распоряжении три лыжные базы, туристский комплекс "Отдых", два зала бокса, два игровых спортивных зала, 50-метровый стрелковый тир. Одним словом, трудящимся созданы условия для занятий практически всеми видами спорта и туризма. И сейчас, в одиннадцатой пятилетке, эти возможности расширяются.

Молодежь при выборе места работы далеко не в последнюю очередь учитывает возможность заниматься спортом и туризмом. Агитация за поступление на завод начинается уже на детских спортплощадках и базах.

Мальчишки и девчонки попадают в "сферу притяжения" моторного завода еще через детские спортивные секции, через детско-юношеские спортшколы (их, кстати, на заводе пять). Отношение к ребячьему спорту - самое серьезное. Скажем, команду-победительницу футбольного чемпионата заводской комитет профсоюза награждает бесплатными поездками по историческим местам страны.

Туризмом на заводе увлечены очень многие. Этот прекрасный вид оздоровления, отдыха, закалки находит все большее число почитателей.

Роль профкома в этом самая значительная. Только за 1981 г. на его заседаниях одиннадцать раз рассматривались вопросы развития массового туризма. И делалось все, чтобы провести принятые решения в жизнь. В 1982 г. на приобретение туристского инвентаря (дополнительно к уже имеющемуся) и организацию различных туристских мероприятий было израсходовано свыше 75 тысяч рублей.

Для тружеников завода в десятой и за два первых года одиннадцатой пятилетки возведены две загородные базы отдыха. Отсюда начинаются многие походы.

Незабываемым событием для молодых туристов-моторостроителей стал слет "Памяти павших будьте достойны", проведенный 9 мая 1980 г., в котором приняло участие свыше 2 тысяч юношей и девушек. Они встретились с Героями Советского Союза И. Самбуком, Н. Бойко, кавалером трех орденов Ленина и трех орденов Красного Знамени бывшим пулеметчиком Б. Егоровым и другими ветеранами Великой Отечественной войны.

Оздоровительный характер туристских мероприятий всегда смыкается с задачами воспитания, идейной и политической закалки рабочих и служащих. Так, свыше 150 походов туристы завода совершили по памятным местам Ярославшины, связанным с жизнью и деятельностью В. И. Ленина, его боевых соратников.

Большой популярностью пользуются на предприятии походы, организуемые в субботу и воскресенье под девизом "Два дня - в поисках здоровья". Выходят в них целыми бригадами, а иногда и цехами, с семьями. Маршруты разрабатываются заранее, а места больших привалов выбираются с таким расчетом, что на них сходятся сразу несколько групп. И тогда время стоянки превращается в большой и радостный праздник.

ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ И САМОДЕЯТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ

Многие любители путешествий отдают предпочтение самодеятельному туризму. И здесь роль туристской общественности коллектива физкультуры предприятия очень велика. При организации планового путешествия все заботы берет на себя соответствующая туристско-экскурсионная организация - она обеспечивает туристов питанием, жильем, экскурсионным обслуживанием, выделяет специального инструктора. Самодеятельные походы и путешествия организуют сами участники. С помощью специализированных туристских органов (секций коллективов физкультуры и клубов туристов предприятий) они определяют маршрут, способ передвижения, продолжительность похода и порядок его проведения. Регламентируется эта работа Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР, одобренными ВЦСПС и утвержденными Центральным советом по туризму и экскурсиям.

В условиях трудовых коллективов роль и значение самодеятельного туризма трудно переоценить. Это определяется прежде всего его характером и особенностями. Ведь в самодеятельные походы и путешествия, как правило, отправляются туристские группы, которые формируются на данном предприятии, заводе, учебном заведении, причем подбираются они из людей часто из одного цеха, бригады в соответствии с их интересами, увлечениями, наклонностями. Самодеятельный туризм в данном случае выступает как важный фактор укрепления коллектива, улучшения взаимоотношений между людьми, создания здорового микроклимата. Он воспитывает активную жизненную позицию, способствует развитию у членов группы общественных навыков, чувства локтя, взаимопомощи, дисциплинированности, формирует лучшие нравственные качества советского человека.

Действующая в настоящее время классификация предусматривает деление самодеятельных походов и путешествий в зависимости от способа передвижения и условий их совершения на многие виды. Наиболее массовые из них - пешеходный, горный, лыжный, водный (на гребных, парусных, моторных судах и плотах), велосипедный, автомобильный, спелеологический.

Самый распространенный из всех видов самодеятельного туризма - пешеходный. Он доступен каждому, недаром его называют и самым массовым видом туризма в нашей стране. Тысячи самодеятельных пешеходных маршрутов проложены по нашей стране. Есть такие, пройти которые могут лишь очень опытные туристы, а есть маршруты простые, доступные пионерам и школьникам.

Как и любой другой вид туризма, пешеходный - это не только приобщение человека к природе, не только походная романтика, но и расширение кругозора, познание своей страны, своего народа, новые впечатления, укрепление здоровья.

Во многих трудовых коллективах у самодеятельных туристов большой популярностью пользуется горный туризм. Это один из наиболее сложных видов путешествий, тяготеющий к спорту. Он рассчитан на людей, физически, теоретически и практически подготовленных в альпинистских или горно-туристских лагерях, а также в походах под руководством опытных мастеров. Горные маршруты обычно проходят по тропам со сложными естественными препятствиями - скалами, трещинами, перевалами, снежными склонами, ледниками и т. п. Трудности, которые возникают в таком походе, под силу преодолеть лишь сплоченной, спаянной в единый коллектив группе.

Путешествия по "голубым дорогам" нашей страны - это туризм водный. Он, пожалуй, самый разнообразный по средствам передвижения. Туристы отправляются в путь по рекам и озерам на лодках и плотах, байдарках и катамаранах, катерах и яхтах. Они гребут веслами, управляют парусами, порой тащат свои суда волоком - возможности на любой вкус.

Сейчас появилось много неплохих конструкций лодочных навесных моторов. Привез его с собой на реку, взял в аренду лодку, установил на нее мотор - ив путь. Для путешествий по воде можно иметь разборную байдарку, удобную в транспортировке. Несложно соорудить и плот.

Все большее распространение получает велосипедный туризм. Путешествие на велосипеде - это не спортивный скоростной пробег, а именно поход, имеющий свои особенности. При правильной его организации велосипед становится удобным и приятным средством передвижения. Он позволяет двигаться с меньшей затратой сил на значительные расстояния и уделять больше времени отдыху на природе, знакомству с интересными достопримечательностями.

Универсальность велосипеда как средства передвижения дает возможность прокладывать маршруты почти по любой местности. В зависимости от рельефа, погоды и качества дорог группа людей средней физической подготовки за время своего отпуска преодолевает от 400 до 1000 километров.

В случае необходимости велосипед можно перевозить практически на всех видах транспорта. Это позволяет организовывать путешествия в районы, значительно отдаленные от места жительства туристов, и пользоваться на некоторых участках поездами, автомобилями, теплоходами. Такой комбинированный поход открывает большие возможности в выборе самодеятельных маршрутов.

В путешествии, которое проходит по дорогам с твердым покрытием, используют и мопеды. Двигатель на них компактен, прост в эксплуатации, развивает скорость до 35 - 40 километров в час. С учетом тех же климатических и дорожных условий веломоторная группа за время своего отпуска может свободно оставить позади 1500 - 2000 километров.

Очень интересны путешествия в подземные пещеры - спелеотуризм. Это довольно экзотический вид туризма. Зимой стены пещер промерзают, и лед может сохраняться в них даже в самое жаркое время. В виде натеков разнообразных форм он придает подземным дворцам особую прелесть. Ледяные пещеры встречаются у нас в Прибайкалье, на Урале, в Крыму и в других местах.

Исключительность подземного рельефа создает определенные трудности для спелеотуристов. На их пути нередко встречаются преграды в виде бурных порожистых потоков, колодцев, скальных стенок и узких ходов, где едва можно проползти. Как правило, большие пещеры представляют собой сложные лабиринты с разветвленной сетью ходов. Существуют подземелья протяженностью в десятки километров, в сотни метров глубиной.

Преодолевать эти препятствия спелеотуристам приходится практически без естественного освещения. Спуск в пещеры требует от человека смелости, находчивости, выносливости, ловкости, отличного здоровья, а главное - безупречной специальной подготовки.

Среди самодеятельных туристов за последнее время растет интерес к автомобильному туризму. Он становится настолько популярным, что без его поклонников невозможно представить современную магистраль. Большинство владельцев индивидуального транспорта проводят свои отпуска и выходные дни в путешествиях по специально разработанным маршрутам, останавливаются на ночлег в стационарных помещениях и палатках. Мотели, кемпинги и прочие сооружения для автотуристов предоставляют свои услуги в распоряжение человека за рулем.

Учитывая стремительный рост автопутешествий, Центральный совет по туризму и экскурсиям обязал республиканские, краевые, областные советы создавать при существующих туристских хозяйствах простейшие кемпинги и предусматривать выделение свободной территории на турбазах для стоянок машин и установки палаток самодеятельных автотуристов.

Все большее распространение получает лыжный туризм. Он удивительно интересен, несет в себе колоссальный заряд бодрости, здоровья, красоты, но требует от каждого участника высокой спортивной подготовки, хорошей закалки.

Как видим, формы самодеятельных походов и путешествий весьма разнообразны, а их популярность продолжает расти. За последние годы самодеятельный туризм в нашей стране получил небывало широкое развитие. Достаточно сказать, что различными его видами в туристских секциях коллективов физкультуры постоянно занимается свыше 7 миллионов трудящихся.

Подобная массовость, конечно, показательна и приятна, но она же предполагает высочайшую ответственность со стороны организаторов этого вида туризма. Потому что любые походы - дальние или ближние, любые путешествия должны быть подчинены одному из самых важных законов современного туризма - закону безопасности.

С этой целью в ряде районов страны при советах по туризму и экскурсиям создана сеть контрольно-спасательной службы. При клубах туристов и туристских базах сформированы спасательные отряды и группы, созданы аварийные фонды туристского снаряжения, предусмотрены необходимые средства для проведения профилактических и спасательных работ.

Кажется, нет нужды доказывать: каждый выход на природу, в царство лесов и полей, озер и рек, долин и гор должен быть организован и спланирован так, чтобы на туристской тропе были исключены всевозможные неприятности, а тем более - чрезвычайные происшествия. Это - аксиома.

Как же исключить ЧП из туристской практики? Ответ здесь может быть только один: путем повышения качества учебно-тренировочного процесса, глубокого, всестороннего изучения характера и существа имевших место "проколов".

Вот данные статистики: на сегодняшний день наибольший процент несчастных случаев дают пеший, горный, водный и лыжный виды туризма.

Почему? На первый взгляд кажется: спортивные возможности этих видов практически не ограничены, и возрастание сложности маршрутов, их категорийности ведет в прямой пропорции к увеличению чрезвычайных происшествий. Однако внимательное изучение данных статистики свидетельствует как раз об обратном: основная часть травм, повреждений и несчастных случаев происходит при прохождении маршрутов II и III категорий сложности. Заметьте: не IV, не V, а именно II и III.

Дело в том, что в этих походах участвуют туристы, в подавляющем большинстве своем не имеющие достаточного опыта. Как показал анализ, они впервые сталкиваются с необходимостью организации холодных ночевок, преодоления опасных участков, длительного пребывания в условиях непогоды и не всегда справляются с подобными преградами и неожиданностями. Вывод: нужна самая серьезная, самая тщательная подготовка людей в моральном, техническом и практическом планах. Любое отступление от этого закона недопустимо. Туризм должен укреплять здоровье, а не отнимать его у людей. И там, где соблюдаются все положения Правил организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий по территории СССР, - там так оно и получается.

Правильная организация самодеятельных походов и путешествий, их безопасность в значительной степени зависят от уровня туристской работы в трудовом коллективе, а также умелого руководства вышестоящих туристских органов. Структура управления самодеятельным туристским движением включает в себя секции туризма (клубы туристов) коллективов физкультуры предприятий, учреждений, учебных заведений, колхозов и совхозов; районные, городские туристские клубы советов по туризму и экскурсиям, федерации туризма при местных советах по туризму и экскурсиям и федерацию туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Общее руководство всем развитием самодеятельного туризма в стране по поручению ВЦСПС осуществляет Центральный совет по туризму и экскурсиям через Управление самодеятельного туризма.

Придавая исключительно важное значение задаче приобщения широчайших масс трудящихся к активному отдыху, Секретариат ВЦСПС и коллегия Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР приняли 1 ноября 1982 г. совместное постановление "О мерах по дальнейшему совершенствованию массового самодеятельного туризма". В нем отмечалось, что за годы девятой и десятой пятилеток советы профсоюзов, советы по туризму и экскурсиям, комитеты по физической культуре и спорту и советы добровольных спортивных обществ профсоюзов и ведомств проделали определенную работу по развитию массового самодеятельного туризма. Увеличилось число туристских секций в коллективах физкультуры, районных и городских туристских клубов.

Повысились познавательная ценность, оздоровительная эффективность и идейно-патриотическая направленность походов и путешествий. Расширилась подготовка общественных кадров для самодеятельного туризма.

Вместе с тем развитие самодеятельного туризма все еще отстает от растущих потребностей населения, задач коммунистического воспитания трудящихся и учащейся молодежи. Еще не во всех коллективах физкультуры ДСО профсоюзов созданы туристские секции. Отдельные секции малочисленны, не в полной мере обеспечены снаряжением и инвентарем.

Некоторые городские и районные туристские клубы еще недостаточно оказывают помощь туристским секциям коллективов физической культуры в популяризации и развитии походов по родному краю, семейного туризма, оздоровительной работы.

Одна из причин, сдерживающих развитие массового самодеятельного туризма, - увлечение спортивными походами высшей категории сложности. В коллективах физкультуры упор должен делаться на организацию массовых туристских мероприятий, соревнований по видам туризма, проведение походов для сдачи нормативов Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне СССР", на значки "Юный турист" и "Турист СССР". Следует шире вовлекать трудящихся и членов их семей в походы выходного дня и многодневные походы и путешествия по родному краю, больше проводить массовых мероприятий по всем видам самодеятельного туризма.

А это значит, что именно в трудовых коллективах, туристских секциях и клубах надо активно готовить квалифицированные туристские общественные кадры, совершенствовать деятельность клубов туристов, позаботиться о создании широкой сети прокатных пунктов и обеспечении их туристским снаряжением и инвентарем.

На нынешнем этапе развития туризма еще более повышается роль туристских секций коллективов физкультуры предприятий, учреждений, учебных заведений и туристских клубов, которые являются основными организационно-методическими и консультационными центрами самодеятельного туризма.

ТУРИСТСКАЯ СЕКЦИЯ И ТУРИСТСКИЙ КЛУБ

Как и коллектив физкультуры, туристская секция работает под непосредственным руководством профсоюзного комитета. Ее основные задачи таковы: руководство туристской работой на предприятии, в учреждении, колхозе, совхозе; воспитание туристов в духе морального кодекса строителя коммунизма; постоянное вовлечение трудящихся в занятия туризмом с целью их физического и духовного развития, укрепления здоровья, организации содержательного, активного отдыха, рационального использования свободного времени; организация походов выходного дня и многодневных путешествии, спортивно-туристских мероприятий; подготовка общественных туристских кадров и пропаганда самодеятельного туризма.

Непосредственно руководит работой туристской секции бюро, которое избирается на общем собрании секции. Количество членов бюро зависит от численности секции. Примерный расчет - один член бюро на 10 - 15 членов секции. Из состава бюро секции избираются председатель, секретарь, ответственные по разделам работы, или руководители комиссий.

Для бюро туристской секции предприятия характерны четыре основных направления работы: организационно-массовая, агитационно-пропагандистская, учебно-спортивная и хозяйственная.

Профсоюзный комитет постоянно должен быть в курсе дел своей турсекции. Он повседневно направляет работу бюро секции, рассматривает и утверждает план его работы, заслушивает и обсуждает отчеты о его деятельности, помогает в создании необходимой материально-технической базы, в проведении массовых туристских походов, слетов и соревнований. Для более тесной связи профкома с секцией председателем ее, как правило, избирается член профкома.

Совсем не обязательно председателю секции быть штатным туристским или физкультурным инструктором. Более того, такого человека, если он (или они) имеется, лучше использовать на практической тренерской и инструкторской работе. Но председатель, безусловно, должен быть облечен высоким авторитетом среди всех членов секции, должен быть очень энергичным работником, хорошим организатором и, что самое главное, сам должен горячо любить туризм, досконально знать его. От этих качеств, безусловно, во многом зависит успех дела.

В качестве примера можно назвать председателя туристской секции мебельной фабрики "Белка" Кировской области Н. В. Сивцова. Кадровый производственник, инженер, кавалер ордена "Знак Почета", коммунист, он пользуется в коллективе большим, заслуженным авторитетом. Его знают и как хорошего, дельного работника, и как отличного походника. Самодеятельным туризмом Николай Васильевич занимается уже более двадцати лет. Он - кандидат в мастера спорта, участник многих сложных, увлекательных путешествий, умелый пропагандист и организатор туризма. И совершенно естественно, что именно ему доверили товарищи руководство секцией.

В свою очередь, в цехах и отделах предприятия сроком на один год избираются советы по туризму. На производственных участках и в бригадах общее собрание профсоюзной группы выбирает в помощь профгрупоргу физорга, в обязанности которого входит и организация туристской работы.

Бюро секции собирается не реже одного раза в месяц. Это дает возможность оперативно решать все вопросы. На заседаниях рассматривается план на очередной месяц, заслушиваются отчеты организаторов туризма в бригадах, руководителей комиссий, решаются вопросы, связанные с постановкой учебно-тренировочной работы, финансированием предстоящих мероприятий, и многие другие.

В конце сезона в секции составляется план работы на следующий год. Обсуждается он на общем собрании секции, которое проводится здесь, как минимум, три раза в год. В ноябре - декабре утверждается план на следующий год, в феврале подводятся итоги минувшего, отмечаются наиболее отличившиеся активисты, а в апреле проводится отчетно-перевыборное собрание.

Одна из важнейших задач туристской секции - вовлекать в занятия туризмом как можно большее число членов трудовых коллективов. Массовость - вот главное, магистральное направление развития рабочего самодеятельного туризма. Большую ошибку совершают руководители секций, когда сосредоточивают свое внимание в первую очередь на организации сложных походов, когда весь туристский актив состоит из узкого круга любителей путешествий высших категорий сложности. Это неверный путь, который никогда не приведет к успехам. Об этом свидетельствует и опыт туристской секции "Энергия" Красноярского радиотехнического завода.

Несколько лет назад на заседании заводской туристской секции обсуждался вопрос, который и раньше волновал активистов: "Почему нас так мало? Почему на предложения идти в "Энергию" рабочие отмалчиваются?"

И вот кто-то предположил:

- Может быть, новичкам трудно ходить в сложные походы?

Костяк "Энергии" состоял тогда только из маститых туристов, прошедших и "четверку" и "пятерку".

Предположение требовало проверки. Председатель "Энергии" В. С. Покусаев предложил разработать маршрут, который был бы по силам всем.

В ближайшее воскресенье турсекция организовала лыжный поход Красноярск - Дивногорск (примерно полсотни километров). Желающих набралось человек тридцать. Трасса состояла из двух участков: 40-километрового, который был поделен на небольшие отрезки, имеющие связь с автобусными маршрутами и электричкой, и заключительного - 10-километрового, так называемого "рывка", предназначенного для тех, кто уверен в своих силах. В Дивногорске группу ждал заводской автобус. Те, кто сошел с дистанции раньше, могли либо приехать в Дивногорск и вместе со всеми вернуться домой, либо сразу уехать в Красноярск.

Подобная организация похода устроила всех. Пробеги стали традиционными. Теперь многие выходят на лыжах семьями. Принцип доступности сохранился, стал краеугольным камнем всей туристской тактики "Энергии". Определилась главная стратегия секции: привлечь к занятию туризмом как можно больше заводчан.

В. С. Покусаев говорит:
- Раньше уговаривали мы, теперь нам проходу не дают, спрашивают: когда пойдем в поход? Важно помочь новичку сделать первый шаг: пусть выйдет хоть раз на маршрут, почувствует лыжню! Потом будет сам себя агитировать.

Все дело в страстном желании активистов превратить самодеятельный туризм в занятие массовое - ради духовного и физического совершенствования тех, кто трудится рядом, в твоем отделе, в соседнем цехе.

- Задача партийная, - считает коммунист с 30-летним стажем мастер по ремонту контрольно-измерительной аппаратуры В. С. Покусаев.- Я иногда говорю друзьям или родным, сетующим, что свободного времени после работы у меня не остается: "Поймите: туризм - мое партийное поручение".

О чем свидетельствует этот пример? Прежде всего, об инициативном, грамотном умении увлечь людей, наглядно показать им преимущества содержательного досуга. И конечно же, о важности правильного выбора председателя заводской туристской секции - думающего, знающего, влюбленного в туризм человека, способного передать эту любовь и другим.

Такова схема деятельности уже существующей секции. Там, где ее еще нет, она создается с помощью любителей туризма. Вместе с председателями цеховых комитетов профсоюза и физкультурными активистами они подготавливают организационное собрание, на котором рассказывают о значении туризма и выбирают бюро секции. На крупных предприятиях или в учреждениях, имеющих структурные подразделения, одновременно избираются туристские организаторы или бюро цеховых секций.

Если туризм на заводе, фабрике, в учреждении принял действительно массовый характер и такая организационная форма, как туристская секция, уже не удовлетворяет запросы трудящихся, создается заводской туристский клуб. Но, отметим сразу, для этого сначала необходимо подготовить соответствующую материальную базу и общественные кадры. Без такой фундаментальной основы переименование секции в клуб будет носить формальный характер и, естественно, не даст желаемых результатов.

Клуб туристов предприятия призван решать те же задачи, что и секция, только в более широких масштабах. Отсюда - специфика в их организационной структуре.

Клуб туристов создается на базе существующих туристских секций коллективов физической культуры совместным решением областного (краевого, республиканского) совета добровольных спортивных обществ и соответствующего совета по туризму и экскурсиям по представлению профкома и совета коллектива физкультуры спортклуба). При этом необходимы следующие условия: на предприятии должно быть вовлечено в регулярные занятия самодеятельным туризмом не менее 300 человек; систематически проводиться походы выходного дня, многодневные туристские путешествия, слеты и соревнования по видам самодеятельного туризма; ежегодно готовиться спортсмены-разрядники по туризму. Очень важно, чтобы имелся квалифицированный общественный актив для проведения походов и путешествий, была скомплектована библиотечка туристской литературы, организован пункт выдачи туристского снаряжения.

Клуб туристов, как и секция, работает под непосредственным руководством профсоюзного комитета и совета коллектива физической культуры предприятия. Помощь в вопросах методики, организации работы по видам самодеятельного туризма и учебы, проведения походов, путешествий и соревнований, квалификационной деятельности он получает от туристских клубов советов по туризму и экскурсиям.

Диапазон деятельности клуба туристов намного шире, чем секции. Назовем наиболее важные его обязанности. Клуб организует пропаганду туризма; ведет планирование и учет работы по развитию самодеятельного туризма на предприятии; организует учебно-тренировочную работу с туристами; проводит слеты и соревнования по видам туризма, походы по родному краю и многодневные путешествия, а также лыжные прогулки и выезды на "поездах здоровья"; принимает активное участие в проведении Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа. Его важные задачи - организация консультаций по вопросам туризма, осуществление подготовки и переподготовки туристских общественных кадров, рассмотрение предложений по организации и проведению туристских походов и путешествий в пределах прав, определенных маршрутно-квалификационной комиссией соответствующего совета по туризму и экскурсиям, обеспечение безопасности походов и путешествий и разъяснение Правил организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий па территории СССР.

Туристский клуб также привлекает туристов к активному участию в охране природы, памятников истории и культуры, организует общественно полезную работу туристов на маршрутах; принимает активное участие в работе оздоровительного туристско-спортивного лагеря и зоны отдыха предприятия.

Высшим органом туристского клуба предприятия является собрание (конференция) туристов, избирающее правление клуба. Делегаты на конференцию выбираются открытым голосованием на собраниях цеховых секций.

Правление клуба избирается открытым голосованием сроком на два года. Численный состав правления устанавливается собранием (конференцией). Правление клуба открытым голосованием избирает из своего состава председателя, одного-двух заместителей и секретаря.

Заседания правления клуба туристов проводятся не реже одного раза в месяц.

Клуб туристов осуществляет свою работу по квартальным и годовым планам. Они утверждаются профкомом или советом коллектива физической культуры (спортивного клуба).

Чтобы привлечь широкий общественный актив к работе, при правлении клуба создаются секции по различным видам самодеятельного туризма и комиссии по разделам деятельности: маршрутно-квалификационная, по туристским общественным кадрам, по слетам и соревнованиям, по пропаганде и наглядной агитации, по комплексу ГТО, контрольно-спасательный отряд. По мере необходимости могут быть созданы и другие комиссии.

Правление клуба туристов осуществляет: руководство всей деятельностью клуба; связь с цеховыми профсоюзными, комсомольскими, физкультурными и другими общественными организациями; рассмотрение и утверждение плана работы, сметы клуба и предоставление их на утверждение в профком или совет коллектива физической культуры (спортивного клуба); руководство работой секций и комиссий клуба; проведение мероприятий, предусмотренных календарным планом; поощрение туристского общественного актива за работу по развитию массового туризма; представительство клуба на совещаниях и конференциях по вопросам туристско-экскурсионной работы, ведение учета работы по туризму.

Говорят, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Поэтому мы предлагаем читателям отправиться в своеобразное путешествие по конкретному адресу, чтобы "увидеть", как практически строится работа на местах.

В кабинете М. О. Романова, председателя профкома производственного объединения "Ростсельмаш", спортивных организаторов можно видеть довольно часто. Горячие дискуссии, острые споры по злободневным физкультурным делам разгораются именно здесь.

Забота о развитии физической культуры и туризма на "Ростсельмаше" давно уже поставлена в ряд самых главных, первостепенных задач. И это закономерно; по мере совершенствования современного производства постоянно повышаются требования к улучшению физической подготовки рабочего, инженера, техника. В решении этих вопросов тон задает профсоюзная организация.

"Ростсельмаш" за последнее время создал в Ростове-на-Дону крепкую и, прямо скажем, показательную базу: первоклассный бассейн, специализированные залы гандбола, борьбы, тяжелой атлетики, уникальный в своем роде комплекс для туристов и альпинистов. Причем строили все сами, своими руками.

В последнее время ростсельмашевцы ведут настойчивый поиск путей наиболее плодотворной перестройки массовой физкультурной работы с прицелом на ее углубление. И профсоюзный комитет занимает в этом поиске ведущую, определяющую роль.

В объединении тщательно проанализировали все свое спортивное хозяйство. Изучались возможности базы, кадров, медицинской службы и на основе всей этой кропотливой работы делались выводы. В чем же состоит то новое, о котором так часто теперь говорят здесь?

В свое время спортклуб делал акцент на крупные заводские состязания. Надо сказать, интересные, проводившиеся с большим размахом и выдумкой. А кто в них участвовал? Преимущественно сборные команды цехов, т. е. не тысячи, даже не сотни, а десятки "избранных" атлетов. Большинство же рабочих и в соревнованиях но выступали, и па тренировки не попадали, ограничиваясь в лучшем случае ролью болельщиков.

Чтобы изменить такое положение, надо было перестроить физкультурную работу в цехах, перенести ее непосредственно в бригады. Так возникло движение под лозунгом: "Каждый - участник одного из оздоровительных мероприятий, спортивного соревнования". Это начинание обсуждали сначала с активом, затем на профкоме.

- Тут-то, - рассказывает М. О. Романов, - мы и почувствовали притягательность, полезность туризма как наиболее доступной формы массовых физических занятий. И дали задание нашему туристскому клубу "Планета" всячески развивать массовость туристского движения.

"Планета"... Это имя рабочего туристского клуба широко известно в нашей стране. За активную и плодотворную работу по развитию самодеятельного туризма он награжден Почетной грамотой Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Созданный в 1959 г., клуб туристов "Ростсельмаша" проводит интересную и многообразную организаторскую и практическую работу по вовлечению трудящихся и членов их семей в занятия самодеятельным туризмом.

При клубе действуют секции водного, горного, авто-мотопешего и спелеологического туризма, альпинизма, спортивного ориентирования. Сформированы организационно-массовый сектор, аттестационная и маршрутно-квалификационная комиссии, комиссии слетов и соревнований, по сдаче нормативов комплекса ГТО, по агитации и пропаганде, культурно-массовая комиссия.

Работой клуба руководит правление, ежегодно выбираемое на отчетных конференциях. Вот уже много лет возглавляет его мастер спорта Э. Л. Мерецкий. Все председатели секций и комиссий являются членами правления.

Деятельность клуба, как мы уже отмечали, находится под постоянным контролем профсоюзного комитета производственного объединения "Ростсельмаш". Планы работы, положения о проведении заводских и цеховых туристских и альпинистских слетов и соревнований в обязательном порядке рассматриваются на заседаниях профкома и правления спортивного клуба "Ростсельмаш". На них обсуждаются также вопросы массовой оздоровительной работы в коллективе, активного отдыха трудящихся, деятельность самого клуба и его секции.

Когда-то под сенью новорожденной "Планеты", в 1959 г., собралось два десятка энтузиастов. Сегодня в секциях клуба регулярно занимается свыше 1500 человек, а в общезаводских туристских слетах и соревнованиях, в многодневных путешествиях ежегодно участвует свыше 3 тысяч ростсельмашевцев. Регулярно проводятся общезаводские вечера "Зовут дороги Родины" и "Знай свой край". На них выступают известные в области мастера спорта, участники увлекательных походов и путешествий по стране. К ним готовятся интересные фотовыставки, демонстрации самодеятельных кинофильмов, снятых туристами "Ростсельмаша". Не случайно после каждого подобного вечера число поклонников походов значительно увеличивается.

Один из девизов клуба "Планета" - "Каждому цеху - туристскую секцию!". Активно, целеустремленно ведут работу секции заводоуправления, кузнечно-прессового корпуса, сборочного цеха комбайнов, третьего механосборочного и электроремонтного цехов.

В каждой из них организуется что-то самобытное, увлекательное. Так, коллектив кузнечно-прессового корпуса летом 1982 г. по инициативе своей туристской секции дважды в полном составе выезжал на привольные берега Дона, где для рабочих и служащих был разбит турлагерь. Здесь состоялись чудесные праздники "Встреча с весной", "Свидание с самым длинным днем года".

- Туристские походы,- говорит ударник коммунистического труда, кавалер ордена "Знак Почета" А. С. Зыбин,- играют большую роль в жизни нашего коллектива. После двух дней, проведенных на природе, в непрерывном движении, в интересных и разнообразных играх, работается особенно легко. Чувствуешь себя сильнее, появляется необыкновенная бодрость, даже, если хотите, удаль какая-то. И есть в наших поездках за город, в нашем совместном времяпрепровождении еще одно очень цепное свойство: мы лучше узнаем друг друга, становимся ближе, понятнее. Иными словами, туризм соединяет нас в дружный, сплоченный коллектив.

В целях более массового распространения самодеятельного туризма среди трудящихся и членов их семей клуб ростсельмашевцев "Планета" только за последние три года провел четыре туристских слета, в которых участвовало по 1000-1500 человек, и четыре подобных же специализированных слета для обитателей молодежных общежитии и для допризывников. За этот же период состоялось более семи соревнований для новичков по ориентированию, которое вызывает здесь все больший интерес. Стали традиционными состязания "Твой первый старт" и чемпионаты завода "Ростсельмаш" по ориентированию среди разрядников. Каждое из этих мероприятий привлекает большое число зрителей, а следовательно, несет в себе значительный организующий и пропагандистский заряд.

В числе тех, кто вышел на дистанцию турнира по ориентированию, был и слесарь Николай Серегин.
- Честно говоря, - вспоминает он, - я до той поры не очень любил спорт, туризм и вовсе не знал и ни в каких турнирах не участвовал. Не собирался и на этот раз, да ребята уговорили: "Надо поддержать честь цеха". К тому же уж очень красивую, убедительную рекламу подготовил наш заводской клуб "Планета". Одним слоном, отважился попробовать и... влюбился в ориентирование. А теперь уже просто не мыслю своей дальнейшей жизни без родного завода, без нашего туристского клуба "Планета", где так много интересного, где человек труда может найти для своего отдыха и развлечения все, что его душе угодно.

В 1982 г. в жизни этого молодого человека произошло два знаменательных события: во-первых, за производственные успехи, за систематическое перевыполнение плановых заданий он получил высокое звание "Ударник коммунистического труда", а во-вторых, стал мастером спорта по ориентированию. К тому же Николай успешно учится на вечернем факультете политехнического института.

В конце 1981 г., вскоре после выхода постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта", профком "Ростсельмаша" одно из своих заседаний специально посвятил задачам клуба "Планета" в свете тех требований, которые предъявил этот документ. Был составлен план практических мероприятий клуба по реализации указаний партии и правительства.

При клубе туристов созданы постоянно действующие школы по подготовке общественных туристских кадров: организаторов, инструкторов горного туризма, руководителей походов I и II категорий сложности, школа юного ориентировщика. В них ежегодно обучается 400 - 500 человек. Учащиеся школ и их выпускники ведут активную работу по созданию туристских секций в цехах, организуют походы выходного дня, руководят приемом туристских нормативов Всесоюзного физкультурного комплекса ГТО.

Многие ростсельмашевцы постоянно занимаются на семинарах и в школах инструкторов по видам туризма и руководителей сложных туристских путешествий Ростовского областного совета по туризму и экскурсиям. Среди них можно назвать ударника коммунистического труда, кавалера ордена Октябрьской Революции, слесаря-сборщика высшей квалификации И. А. Никонова. Свой туристский путь он начал в "Планете". Сегодня Иван Алексеевич - мастер спорта СССР, инструктор высшей категории. На его счету десятки путешествии по сложнейшим маршрутам Кавказа, Крыма, Алтая, Сибири, других районов нашей страны. Никонов - активный пропагандист туризма: в цехе, где он работает, пожалуй, нет ни одного человека, который хотя бы несколько раз за год не поддался на его уговоры и не сходил с ним в поход на субботу и воскресенье. И таких активистов, страстных пропагандистов туризма на "Ростсельмаше" много.

"Планета" поддерживает тесные связи с районными общеобразовательными школами, в которых учатся дети работников завода, с профтехучилищами, областной станцией юных туристов. С особой заботой члены клуба привлекают к занятиям самодеятельным туризмом "трудных" подростков.

Отчаянными сорванцами считались в свое время Сергей Хорьков, Владимир Неверов и Борис Оглоблин. Туристы с "Ростсельмаша" обратили на них свое внимание. Заинтересовали походами, показали истинную радость трудовой жизни. Постепенно ребята изменились. Они поступили в ПТУ, успешно окончили его и стали работать на ставшем для них родным заводе. Сергей Хорьков, Владимир Неверов, Борис Оглоблин, некоторые другие из бывших "трудных" приняты теперь в ряды ВЛКСМ.

В 1981 г. более 300 выпускников средних школ Ростова-на-Дону участвовали в туристском слете, организованном комитетом профсоюза объединения и клубом-"Планета". Тема слета была очень интересной: "По следам продукции "Ростсельмаша". Начался слет... с экскурсии по цехам и отделам предприятия. Потом были кинофильмы, рассказы ветеранов, письма из колхозов и совхозов страны. Потом вереница автобусов увезла молодежь на загородную базу, где проводились соревнования в умении ставить палатки, разжигать костер, готовить походную пищу, преодолевать препятствия.

Когда заканчивался этот яркий праздник, к микрофону подошел ученик 10-го класса Сережа Мокроусов:
- Я и девять моих товарищей по школе вот уже несколько лет занимаемся в "Планете", в ее различных секциях. Сегодня мы увидели производство, познакомились с трудом его людей, узнали, какой заботой они окружены. Нам здесь все очень нравится. И мы решили связать свою судьбу с "Ростсельмашем".

Так туризм помогает предприятию решать одну из самых важных и сложных проблем - кадровую.

Преемственность поколений, воспитание молодежи на революционных, боевых и трудовых традициях советского народа - одно из главных направлений в работе клуба туристов. "С родного завода, с края Донского начинается для нас Родина" - таков девиз школы туристских организаторов. Первые занятия в ней - это экскурсия по родному предприятию, встречи с ветеранами войны и труда, посещение своего музея боевой и трудовой славы, в замечательной экспозиции которого немало находок туристов-ростсельмашевцев.

Большой популярностью у туристов "Планеты" пользуются маршруты Всесоюзной экспедиции советской молодежи "Моя Родина - СССР". Только за последние два года в ней участвовало более 10 тысяч человек. Ежегодно по местам боев Первой конной армии, по "Миус-фронту", по Северскому Донцу, где в годы Великой Отечественной войны доблестно сражались советские воины, отправляются многочисленные группы заводских туристов. Они установили обелиски и памятные мемориальные знаки на местах былых сражений.

Несколько лет назад профком объединения одобрил и поддержал движение "В поход - всей рабочей бригадой". Все инструкторские кадры "Планеты", активисты и энтузиасты клуба были подключены к пропагандистской и учебно-тренировочной работе. И вот первые итоги: на "Ростсельмаше" появилось более 150 рабочих бригад, которые взяли за правило проводить выходные дни на лоне природы.

Назовем и такие цифры: экономия средств на оплату больничных листков только за первое полугодие 1982 г. составила на "Ростсельмаше" почти 60 тысяч рублей. Понятно, что здесь сыграли свою роль такие важнейшие факторы, как улучшение условий труда, лечебные мероприятия. Но все признают, что очень весом в это вклад физической культуры, спорта и туризма.

Вот мнение Елены Коптевой, профгрупорга бригады:
- У нас трудные условия работы - цех-то "горячий", поэтому многие охотно занимаются оздоровительно-профилактической гимнастикой, так как чувствуют ее хорошее влияние на укрепление здоровья. Но особой симпатией пользуется у нас туризм. Это же красота - выйти на природу, подышать чистым воздухом... Чудесный отдых! Ну а тот, кто хорошо отдыхает, как правило, и трудится хорошо. В нашей бригаде все занимаются туризмом. Вместе ходим в походы, сдаем нормы ГГО. участвуем в соревнованиях. И вот результат: из 28 человек 25 носят высокое звание ударника коммунистического труда.

ПЛАНИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ РАБОТЫ

Планирование есть начало всей практической деятельности туристских клубов и секций. И от того, насколько четко, по-деловому подготовлен план, во многом зависит, как пойдет сама работа, как будут готовиться или проводиться те или иные мероприятия. Разберем этот вопрос на примере конкретного туристского клуба. Аналогично планируется и работа секции. Разница лишь в количестве мероприятий и их масштабности.

Календарный план на 1982 г. туристского клуба Московского автомобильного завода имени И. А. Лихачева имеет следующие графы: а) номера п/п; б) название и характер мероприятий; в) срок проведения; г) место проведения; д) кто участвует; е) ответственные.

План состоит из нескольких разделов. Первый - "Вопросы организационно-массовой работы". В нем указаны сроки проведения и повестки дня заседаний правления клуба. На них рассматриваются отчеты цеховых секций туризма; работа по созданию низовых коллективов туристов и туристских групп; организация проведения общих собраний туристов, семинаров-совещаний с активистами в цехах и отделах.

В этом разделе плана намечены также сроки отчетов и выборов турорганизаторов в цеховых коллективах и группах, утверждения общественных комиссий при правлении туристского клуба; предусматриваются разработка и обсуждение предложений для включения в коллективный договор, проведение туристско-комсомольского актива; подготовка вопросов для рассмотрения на заседании профсоюзного комитета, подготовка предложений в перспективный план профсоюзного комитета завода по разделу развития туризма, подведение итогов смотра-конкурса цеховых туристских секций, подбор и обучение общественных инструкторов туризма для работы в пионерском лагере, разработка и рассмотрение перспективного плана развития туризма на заводе.

В этот же раздел включены "Основные массовые туристские мероприятия":

1. Участие в туристской экспедиции советской молодежи "Моя Родина - СССР", посвященной 60-летию образования нашего государства. Срок - в течение всего года. Место - согласно перечню назначенных для посещения туристских объектов на территории всех братских республик, а также городов Москвы и Ленинграда. Участвуют - комсомольцы и несоюзная молодежь завода. Проводят - комитет ВЛКСМ ЗИЛа, туристский клуб. (Здесь и везде далее называются фамилии лиц, несущих персональную ответственность за организацию и проведение каждого мероприятия.)

2. Участие комсомольцев и молодежи завода в походах по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа. Срок - в течение всего года. Место - по определению цеховых и корпусных организаций. Участвуют - туристские группы цехов, отделов, других подразделений завода. Проводят - комитет ВЛКСМ, спортивный клуб и клуб туристов ЗИЛа.

3. Массовые походы туристов по историческим местам Москвы и Подмосковья, связанным с 60-летием образования Союза ССР. Срок - в течение всего года. Место - по плану цеховых, корпусных и отдельческих туристских организаций. Участвуют - группы цехов, отделов и рабочие бригады. Проводят - клуб туристов и цеховые туристские секции.

4. Общезаводской слет победителей походов комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа. Срок - 29 октября 1982 г. Место - туристская база ЗИЛа в Чехове. Участвуют - лучшие команды, представляющие каждое заводское подразделение. Проводят - комитет ВЛКСМ и цеховые комсомольские организации, туристский клуб ЗИЛа.

5. Массовые походы для сдачи туристских нормативов физкультурного комплекса ГТО, на значок "Турист СССР", самодеятельные многодневные туристские походы разной категории сложности. Срок - в течение всего года. Место - турбаза ЗИЛа и маршруты по определению советов коллективов физкультуры и туристских секций. Участвуют - туристские группы цехов и отделов. Проводят - спортивный и туристский клубы завода, физкультурные и туристские секции цехов и отделов.

Следующий раздел плана - "Зимние слеты туристов". В нем намечены такие мероприятия:

1. Слеты туристов корпусов, цехов, отделов, посвященные Дню Советской Армии и Военно-Морского Флота и 41-й годовщине разгрома немецко-фашистских войск под Москвой. Срок - февраль. Место - Химки, Петрищево, Волоколамск, Гагарин, Клин. Участвуют - все желающие. Проводят - комитет ВЛКСМ, комитет ДОСААФ и туристский клуб ЗИЛа.

2. Слеты и походы туристов, посвященные 10-летию нового Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне СССР". Срок - март. Место - по выбору. Участвуют - команды бригад, участков, цехов и отделов. Проводят - туристские организаторы и цеховые бюро (комитеты) ВЛКСМ.

3. Слеты туристов-лыжников, победителей соревнований производственных бригад. Срок - январь - март. Место - спортивная база в Мячикове. Участвуют-цеховые коллективы. Проводят - физкультурные и туристские организаторы заводских подразделений.

Далее идет раздел "Летние туристские слеты". В нем тоже конкретно и точно названы все мероприятия, сроки, участники, ответственные за проведение. Затем в плане турклуба ЗИЛа значится раздел "Спортивные соревнования". Назовем некоторые пункты:

1. Соревнования по видам туризма на первенство цехов, корпусов и отделов. Срок - в течение года. Место - турбаза в Чехове, спортивная база в Мячикове, гребная станция "Ока". Участвуют - производственные бригады в полном составе.

2. Чемпионаты завода по велосипедному, водному, горному, лыжному и пешему видам туризма. Сроки, место, участники и ответственные лица определены отдельно для каждого чемпионата.

3. Чемпионат завода по туристскому многоборью. Срок - сентябрь. Место - база в Чехове. Участвуют - по 3 сборные команды от каждого заводского подразделения (юношеская, мужская и женская). Проводят-спортивный и туристский клубы завода.

В этом же разделе записаны: чемпионат завода по спортивному ориентированию, первенство по туристскому многоборью для сборных команд общежитии ЗИЛа, семейный чемпионат по пешему, лыжному и велосипедному видам туризма, а также ряд других интересных турниров.

В плане предусмотрено также проведение методических занятий с общественными инструкторами и судьями по туризму.

Один из разделов отводится вопросам организации учебной работы. В нем отражено следующее: разработка календарного плана массовых туристских мероприятий на предстоящий год; детальные планы работы уже действующих и новых секций; проведение методических совещаний с тренерским составом по вопросам методики организации учебных и тренировочных занятий в туристских секциях, командах и специальных группах; организация работы цеховых туристских секций по подготовке значкистов ГТО, туристов-разрядников, кандидатов в мастера и мастеров спорта; проведение отборочных соревнований и учебно-тренировочного сбора для участия в соревнованиях на первенство городского совета но туризму и экскурсиям; организация выездов за город для проведения лыжных и пеших турниров на призы "Лучший туристский цех", "Лучшая туристская семья", "Лучшая туристская комната в вашем общежитии"; организация медицинского контроля за участниками туристских походов и соревнований; заслушивание творческих отчетов руководителей центральных секций о проделанной работе и методах организации учебно-тренировочного процесса; ход подготовки к традиционному комсомольско-молодежному туристскому фестивалю.

Следующий раздел плана - "Агитационно-пропагангистские мероприятия". Приведем некоторые из них:

1. Вечер встречи с делегациями туристов автомобильных заводов Украины, Белоруссии, Грузни и других братских республик, посвященный 60-летию образования СССР. Срок - ноябрь. Место - Дворец культуры ЗИЛа. Участвуют - лучшие туристы завода, передовики производства. Проводят - комитет ВЛКСМ, Дворец культуры, туристский клуб.

2. Молодежно-комсомольский вечер "Сто путей, сто дорог для тебя открыты". Срок - апрель. Место - Дворец культуры ЗИЛа. Участвуют - молодые рабочие завода. Проводят - комитет ВЛКСМ и туристский клуб.

Здесь подробно указаны все намеченные на год мероприятия по пропаганде туризма средствами местной печати и радио, организация заводского фотоконкурса на лучший снимок туристского похода и многое другое.

Заключительный раздел плана - "Вопросы хозяйственно-финансовой работы". В нем разработана смета расходов и доходов клуба туристов; даются предложения для включения в коллективный договор по строительству, расширению и оснащению оборудованием турбаз и сооружений; предусматривается строительство, расширение и оборудование туристских объектов и простейших спортивных площадок; обеспечение призами победителей соревнований и ведение их учета; закупка туристского инвентаря; организация обслуживания участников соревнований; разметка дистанций; обеспечение транспортом и медицинским обслуживанием различных мероприятий и т. д.

В календарном плане работы турклуба ЗИЛа предусмотрены также вопросы, связанные с ведением учета, статистической отчетности и организацией информационной деятельности.

План работы туристов столичного автозавода дает довольно ясное представление о форме и характере этого важнейшего документа. Конечно, разработка конкретных мероприятий - дело творческое, оно зависит от изобретательности руководителей, членов туристского клуба предприятия. И все-таки схема такого плана, его существо, круг решаемых задач остаются общими для всех.

Календарный план направляет всю деятельность турклуба на создание благоприятных условий для проведения туристской работы среди рабочих, служащих, инженерно-технического состава и членов их семей. Разрабатывается он, как правило, до начала очередного года, в этой работе принимают участие все секции клуба.

Необходимо учитывать и такие моменты: календарный план работы туристского клуба предприятия должен, во-первых, тесно увязываться с календарными планами вышестоящих туристских организаций и, во-вторых, заблаговременно представляться на утверждение в профсоюзный комитет. Последнее делается обычно в четвертом квартале текущего года, чтобы при составлении бюджета на новый год профком мог предусмотреть выделение необходимых средств на проведение мероприятий. Ну и, наконец, утвержденный план доводится до сведения всего трудового коллектива.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ТУРИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Организация туристской работы требует определенных материальных средств, которые ежегодно предусматриваются сметой профсоюзного комитета предприятия. Составляется она на основе годового календарного плана. Одновременно рассматривается смета на содержание оздоровительных баз и различных спортивных сооружений, находящихся в ведении профкома. При составлении проектов смет совет коллектива физкультуры заблаговременно определяет, всесторонне обосновывает свои потребности и вносит в профком конкретные предложения.

Доходная часть сметы профкома на туристскую работу обеспечивается внутренними источниками финансирования. В нее включаются определенная часть от сбора членских профсоюзных взносов, членских взносов ДСО, поступления от зрелищных спортивных состязаний, проката спортинвентаря и отчислений администрацией предприятия на культурно-массовые и физкультурные мероприятия денежных средств в размере до 0,15 процента фонда заработной платы рабочих и служащих.

В соответствии с постановленном Президиума ВЦСПС от 30 мая 1969 г. часть средств из фонда предприятия па улучшение культурно-бытовых условий работников может быть израсходована на приобретение инвентаря и проведение туристских мероприятий.

Согласно инструкции, утвержденной Секретариатом ВЦСПС 18 ноября 1960 г., каждый член ДСО (а все туристы непременно входят в состав своего добровольного спортивного общества) уплачивает членский взнос в размере 30 копеек. Аккуратная уплата взносов дисциплинирует коллектив физкультуры, укрепляет его организационно, является свидетельством гражданской зрелости каждого его участника.

Членские взносы принимаются председателем или специально назначенным им членом коллектива физкультуры. Получив взнос, ответственный товарищ в присутствии члена спортивного общества вклеивает в билет марку ДСО, а в учетную карточку - корешок марки. Марка погашается записью даты уплаты взноса. Полученные от взносов средства сдаются в кассу профкома не позднее трех дней после выдачи на предприятии заработной платы. Профком выдает марки в подотчет председателю совета коллектива физкультуры или члену совета - сборщику взносов. Марки являются едиными для всех спортивных обществ профсоюзов.

В конце каждого квартала совет физкультурной (туристской) организации составляет отчет для профкома, в котором указывается число членов ДСО, состоящих на учете и уплативших взносы.

Расходная часть сметы на физкультурно-спортивную и туристскую работу должна учитывать:
оплату работы внештатных руководителей и тренеров, привлекаемых в качестве почасовиков для проведения занятий в секциях, группах здоровья общей физической подготовки, туристских группах, для семинарских занятий по подготовке общественных инструкторов, туристских организаторов, судей; организацию туристских походов и путешествий выходного дня, "поездов здоровья"; приобретение учебно-методических и наглядных пособий, литературы по туризму, фотокинограмм;
расходы на оплату лекций, проведение тематических вечеров и других пропагандистских мероприятий; аренду необходимых сооружений, прокат недостающего туристского инвентаря и технических средств; обеспечение денежными средствами подготовки массовых туристских мероприятий: печатание афиш, программ, билетов, изготовление нагрудных номеров участников, приобретение призов для победителей и т. д.

Расходы на транспорт для выездов туристских секций и команд (показательные выступления, товарищеские встречи) оплачивает профсоюзный комитет за счет ассигнований на культурно-массовую работу.

Расходование средств на развитие туризма контролируется ревизионной комиссией профсоюзного комитета. Значительную сумму этих ассигнований составляют расходы на оплату инструкторов туризма и квалифицированных тренеров. В пределах утвержденных средств совет коллектива физкультуры и туристский клуб приглашают для проведения занятий тренеров-преподавателей как с полной, так и с неполной месячной нагрузкой.

Месячная норма тренерско-преподавательской работы с учебными группами - до 100 часов в месяц. Заработная плата устанавливается согласно образованию и стажу работы тренера-преподавателя.

Ставки заработной платы и должностные оклады штатным работникам туристских клубов, секций устанавливаются с разрешения вышестоящих советов и комитетов профсоюзов и советов добровольных спортивных обществ. Средства на оплату тренеров-почасовиков туристский клуб расходует из фонда заработной платы нештатного (несписочного) состава. Этот фонд утверждается на год вышестоящим профсоюзным органом. Если фонд исчерпан, оплат за счет других статей расхода производить нельзя.

Из фонда зарплаты нештатного состава выплачивается заработная плата участникам крупных соревнований, преподавателям различных курсов и семинаров, судьям (согласно Положению о размере оплаты судей). Запрещается расходовать фонд заработной платы нештатного состава на работы, оплата которых предусмотрена фондом заработной платы штатного состава, или на работы, входящие в круг обязанностей штатных сотрудников, и на содержание достоянных работников сверх установленного штата.

Тренер или инструктор туризма принимается па работу по направлению физкультурного учебного заведения, или соответствующего городского, областного совета ДСО, комитета по физической культуре и спорту, или соответствующих им советов по туризму и экскурсиям. Профсоюзный комитет и совет коллектива физкультуры должны заблаговременно направить соответствующую организацию заявку на необходимое число работников. В заявке обязательно указываются предоставляемые жилищные условия и размер установленной заработной платы. В зависимости от состава учебных групп и уровня подготовки туристов определяются нештатный (несписочный) фонд зарплаты и число учебных часов.

С тренерами-почасовиками заключается трудовое соглашение, в котором точно указывается, какая работа поручается тренеру, число групп и часов занятий с каждой группой в отдельности и общее количество часов в течение месяца. В соглашении обязательно предусматривается требование о подготовке туристов-разрядников, кандидатов в мастера и мастеров спорта, которое тренер обязан выполнить в течение года.

Основанием для оплаты труда тренера-почасовика являются: копия диплома об образовании; выписка из трудовой книжки или справка с предыдущего места работы, подтверждающая стаж работы (если это дает право тренеру на дополнительную оплату); копия документа о спортивном звании; трудовое соглашение, заключенное комитетом профсоюза и советом коллектива физкультуры; табель, составленный на основании журнала учета работы секции и заверенный председателем совета или инструктором физкультуры. По истечении каждого месяца бухгалтер (казначей) профкома сверяет представленный табель с журналом учета работы.

Продолжительность рабочего времени штатных инструкторов туризма составляет 41 час в неделю, из них 4 часа в день затрачивается непосредственно на учебно-спортивную работу.

Отпуск инструкторам и штатным тренерам предоставляется продолжительностью в 24 рабочих дня. Нештатным тренерам, которые имеют нагрузку 100 и более часов в среднем в месяц, отпуск исчисляется из расчета двух рабочих дней за каждый проработанный месяц (24 рабочих дня). Если же они работают менее 100 часов, отпуск исчисляется из расчета одного рабочего дня за каждый проработанный месяц.

Постановлением Секретариата ВЦСПС от 22 октября 1962 г. профсоюзным комитетам и советам ДСО разрешено расходовать па оплату труда привлекаемых тренеров и преподавателей по спорту и туризму средства, получаемые за счет взносов лиц, занимающихся в группах здоровья, спортивно-туристских секциях и школах.

Расходы на массовые мероприятия - одна из основных частей расходов сметы профкома, утвержденной на физкультурно-спортивную и туристскую работу.

Затраты на проведение соревнований, слетов определяются заранее на основе календарного плана. Они различны в зависимости от места проведения, числа участников и вида туризма. Соревнования, проводимые в одном коллективе физкультуры, не требуют особых затрат. Средства идут обычно лишь на аренду сооружений, на оплату труда лиц, готовящих места соревнований (часто туристы в этот вопрос решают сами, на общественных началах), а также на награждение победителей.

Значительно больше средств затрачивается, если соревнования или слеты проводятся в другом городе. В этом случае участникам и судьям оплачивается стоимость проезда в жестком вагоне скорого поезда с плацкартой, а на пароходе - во втором классе. Пользование постельными принадлежностями оплачивается профсоюзными организациями только при выезде на соревнования юношеских команд при условии, если их участники находятся в пути более суток. Профсоюзный комитет может оплачивать комиссионный сбор с железнодорожных билетов по квитанциям железнодорожных станций при условии, если участники обеспечиваются билетами в организованном порядке.

Оплачиваются и командировочные расходы. Суточные участникам, тренерам и судьям начисляются из расчета основного, "твердого", оклада и из расчета тарифной ставки для лиц, работающих по сдельной оплате труда, но не выше 2 рублей 60 копеек и не ниже 1 рубля 50 копеек в сутки. В тех случаях, когда участники соревнований не являются рабочими или служащими, суточные им выплачиваются в размере 1 рубля 50 копеек в день.

Труд участников и тренеров при проведении областных, республиканских и всесоюзных мероприятий оплачивается за счет профсоюзного комитета, а судей - за счет физкультурных или туристских организаций, проводящих соревнования.

На питание спортсменов, судей и тренеров во время районных и окружных первенств отпускается не свыше 1 рубля 20 копеек в сутки на одного человека, во время республиканских, краевых и областных соревнований - не свыше 2 рублей 50 копеек, всесоюзных - не свыше 3 рублей. Эти расходы предусматриваются сметой той организации, которая проводит соревнование. Эта же организация обеспечивает участников и судей жильем.

Туристская форма (в зависимости от вида и характера соревнований) предназначается только для непосредственных участников. Форма выдается под расписку руководителю команды, который является материально ответственным лицом и обязан вернуть ее по возвращении точно в установленные сроки.

СОЗДАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ

Профсоюзные организации и спортивные общества страны располагают большим числом спортсооружений, среди которых около 2500 стадионов, 8326 спортивных залов, более 7 тысяч лыжных баз, свыше 300 тысяч спортивных площадок и футбольных полей. В этом замечательном многообразии большое место отведено специальным туристским сооружениям. Сейчас их более 10 тысяч, в том числе специализированные туристские базы, оздоровительно-спортивные лагеря, дома рыбаков и охотников.

Профсоюзы постоянно выделяют на спортивное и туристское строительство большие средства. Для расширения физкультурно-спортивной работы в каждом коллективе планом социально-экономического развития предусматривается укрепление материальной базы физической культуры, спорта и туризма.

В этих условиях особенно возрастает роль комитета профсоюза не только как органа контроля и помощи строителям, но, что не менее важно, - как органа контроля за тем, каков коэффициент полезного действия уже построенных сооружений.

Выше уже назывался туристский клуб "Планета" производственного объединения "Ростсельмаш". Здесь благодаря усилиям комитета профсоюзов и актива клуба создана одна из лучших в стране учебно-тренировочных спортивных баз. Расположенная на берегу Дона, в лесной, изобилующей оврагами и возвышенностями местности, она располагает, пожалуй, всем необходимым для организации занятий на самом высоком уровне. Здесь имеются и сложные сооружения - отвесная стена для тренировки скалолазов, два учебных класса "Современные плавсредства самодеятельного туризма".

На участке "Туристская палатка" представлены все варианты этого походного пристанища как советских, так и многих зарубежных образцов. Учебный пункт снабжен наглядными пособиями, стационарным расположением колышков и креплений, позволяющим начинающим путешественникам быстро освоить технику постановки туристской палатки.

Здесь же, на туристской базе клуба "Планета", привлекают внимание учебные тренажеры - "туристский костер", "рюкзак", "вязание узлов", "туристская одежда". Отличное впечатление оставляют городок ГТО, комната для просмотра кинофильмов со стационарной установкой, библиотека, насчитывающая более 500 отчетов о категорийных путешествиях, 400 паспортов горных перевалов. Библиотека хорошо обеспечена туристской, методической и краеведческой литературой. Здесь же неподалеку находятся фотолаборатория и целый ряд удобных подсобных помещений.

Укрепление материальной базы туризма на предприятиях во многом зависит от активности самих членов трудового коллектива. На Нововятском лыжном комбинате в Кировской области в соответствии с разработанным профкомом планом в течение последних двух лет были проведены массовые коммунистические субботники по строительству летних и зимних туристских баз. Были намечены объекты для коллективов цехов. Здесь акцент сделали именно на претворение в жизнь лозунга "Каждому заводскому подразделению - свою туристскую базу". Это позволило строить учебно-тренировочную, спортивно-массовую работу более конкретно, целеустремленно, с предельно широким охватом тружеников предприятия.

Что касается конкретных рекомендаций по организации туристского строительства, то их можно свести к следующему. Туристское строительство может осуществляться как в территориальных пределах самого предприятия, так и в микрорайонах, где проживают его рабочие и служащие. Особенно важно иметь в виду дальнейшее спортивное, туристское оснащение загородных баз отдыха, туристских и пионерских лагерей, где летом, а часто и зимой проводят выходные дни, отпуска и каникулы рабочие и служащие предприятий, их дети, где проводятся многие туристские мероприятия.

Диапазон туристского строительства велик. Это и специализированные комплексные туристские базы, и лыжные станции, загородные туристские лагеря, учебные комплексы, городки ГТО, стационарные бивачные площадки, лодочные станции, кольцевые велотрассы и многое другое.

Как строить и что строить в первую очередь? Все зависит от того, насколько прочно вошел туризм в жизнь данного трудового коллектива предприятия, от понимания руководителями коллектива значения физической культуры и туризма в воспитательной работе и, конечно, от материально-финансовых возможностей. В условиях новой системы планирования и экономического стимулирования туристское строительство осуществляется в основном за счет средств, выделяемых на социально-культурное развитие предприятия.

Инициатива строительства того или иного туристского сооружения, как правило, исходит от комитета профсоюза, поскольку всю оздоровительную и физкультурно-массовую работу в коллективе проводит профсоюзная организация через свои спортивные и туристские подразделения.

Подготовка строительства капитального туристского объекта проходит несколько стадий. После получения разрешения от вышестоящих профсоюзных и хозяйственных организаций выбирается проект, который широко обсуждается с архитекторами города или района, в исполкоме Совета народных депутатов и, разумеется, с туристским активом, прежде всего с правлением туристского клуба. Архитектурный план объекта с характеристикой всех составных частей обычно вывешивается на видном месте для всеобщего обозрения и обсуждения.

После получения официального разрешения местного Совета народных депутатов о строительстве предприятию отводится соответствующий земельный участок. Следующая стадия - приобретение отобранного типового проекта, составление строительного паспорта, создание рабочих чертежей и подготовка соответствующей сметы. В этот период в городском (районном) отделении Стройбанка открывается счет на финансирование работ, объект включается в народнохозяйственный план строительства республики, города, в титул соответствующего министерства или ведомства. Это особенно важно для получения фондов на материалы и лимитов по труду.

После такой подготовительной работы объект включается в план конкретной строительной организации. Комитет профсоюза совместно с комсомольской организацией берет, как правило, шефство над туристской стройкой, в случае необходимости помогают ей молодежными субботниками и воскресниками. Как показывает опыт, все чаще даже капитальные здания для спортивного и туристского пользования возводятся методом народной стройки. Так, например, был построен учебно-тренировочный комплекс судоремонтного завода в городе Советская Гавань (Приморский край). Его "подняли" за рекордный срок - 9 месяцев. Конечно, не обошлось без помощи коллектива. По инициативе комитета профсоюза был составлен сетевой график, который был расписан по объектам и дням выхода на работу бригад из различных цехов и отделов предприятия. Все обязались отработать на строительстве не менее 25 часов. Хорошо помогли и комсомольцы средней школы, в которой в основном учатся дети рабочих и служащих завода.

При сооружении новых объектов, особенно в настоящее время, очень важно предусмотреть их универсальность, то есть возможность проводить в них занятия и соревнования не только туристского, но и спортивного характера. Спортивные залы и комплексы, независимо от их предназначения, должны в обязательном порядке иметь соответствующее оборудование и вспомогательные помещения - гардеробы, раздевалки, душевые, комнаты для хранения инвентаря и оборудования, медицинский кабинет, кабинеты административного и обслуживающего персонала. Очень важны правильный расчет естественного и искусственного освещения, оборудование приточно-вытяжной вентиляции, системы центрального водяного отопления.

Нужно особо отметить, что, кроме капитального строительства, которое требует значительных материальных сил и средств, каждый коллектив может и должен создать свои простейшие площадки и городки. Пример тут можно взять с туристского клуба "Прометей" треста Сибметаллургмонтаж (Кемеровская область). Здесь на каждом производственном участке построены туристско-гимнастические городки, где можно отрабатывать технику установки палаток, укладки рюкзаков, тренироваться в хождении по буму, лазанию по канату, преодолению пятиметровой горки. Тут же турники, волейбольные площадки, полоса препятствий. В созданных усилиями активистов туристско-гимнастических городках всегда в обеденный перерыв, в пересменки да и после работы многолюдно. Здесь пробуют свои силы молодые рабочие, проводят тренировки цеховые и бригадные команды, идут товарищеские и официальные соревнования.

Очень важно позаботиться о создании физкультурно-туристских площадок по месту жительства. Для туристов это могут быть полосы препятствий, условные полигоны для ориентировщиков, шесты и канаты для лазания, а также обыкновенные площадки для спортивных игр - волейбола, баскетбола, бадминтона, настольного тенниса. Рабочие и служащие, проживающие в заводских микрорайонах, используют их для своей физической закалки, подготовки к походам, для активного отдыха. Площадки являются ареной соревнований, проводимых обычно по упрощенным правилам.

Площадки можно располагать как отдельно, так и группами, то есть сблокированно. Важно иметь в виду, что сведение площадок в блоки позволяет сократить занимаемую ими площадь за счет свободного пространства между ними. Однако это сокращение, разумеется, возможно лишь в допустимых пределах.

Строительство площадок, сблокированных в группы (в том числе площадок смешанного типа: "чисто" туристских и спортивных), обходится гораздо дешевле, чем сооружение отдельных площадок. Кроме того, на них удобнее проводить физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, осуществлять технический уход за ними.

Одно из важных условий успешного развития туризма в трудовом коллективе - хорошо организованная работа пунктов проката туристского инвентаря и снаряжения.

Организуя такой пункт, надо руководствоваться постановлением Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1960 г., где определены стоимость проката, примерный перечень туристского снаряжения прокатных пунктов при профсоюзных клубах, Домах, Дворцах культуры и спортсооружениях, размер взимаемой платы за прокат.

Однако при определении платы за прокат снаряжения можно исходить из степени его спроса. Размер оплаты и ее сроки может определять непосредственно профком. Но в любом случае расценки за прокат снаряжения и инвентаря не могут быть намного выше средних норм расценок. Стоимость проката должна быть невысокой и доступной для самого широкого круга людей, особенно на ходовые предметы.

Правила проката, как и расценки за его эксплуатацию, вывешиваются на видном месте в виде листовок, памяток. Вот некоторые наиболее важные выдержки из правил пользования базой проката, которые обязательны для всех:
пункт проката выдает во временное пользование предметы проката рабочим и служащим предприятия по предъявлении соответствующего удостоверения и паспорта, при заполнении специального обязательства;
предметы проката выдаются в пользование сроком до одного месяца. Плата взимается за каждый календарный день вперед при получении того или иного предмета согласно прейскуранту;
рабочий или служащий, пользующийся услугами пункта проката, несет полную материальную ответственность за полученные предметы. В случае их порчи или поломки виновные лица уплачивают полную стоимость испорченного или поломанного предмета;
за несданные в срок предметы взявший их платит за просрочку штраф и пени в установленном законом порядке.

Умелая эксплуатация снаряжения и инвентаря, хозяйское отношение к ним со стороны туристов, хорошее содержание пунктов проката, их постоянное пополнение необходимыми предметами - очень важная сторона деятельности и профкома, и совета коллектива физкультуры, и руководителей турклубов предприятий.

Хорошо поставлена работа пункта проката в уже упоминавшемся турклубе "Планета" производственного объединения "Ростсельмаш". В нем насчитывается более 2500 единиц 132 наименований. Все массовые туристские мероприятия, проводимые клубом, а также многодневные путешествия заводчан обеспечиваются снаряжением бесплатно. Право бесплатного пользования имеют также туристские активисты в цехах и общежитиях, организаторы туризма, проводящие походы выходного дня и прием туристских нормативов комплекса ГТО. Для остальных рабочих и служащих завода комитетом профсоюза установлены цены в два раза ниже, чем в пунктах проката областного совета по туризму и экскурсиям.

Большой опыт в организации работы пункта проката накоплен в Рязани. Здешний пункт, правда, находится в ведении городского клуба туристов (то есть в конечном итоге областного совета по туризму и экскурсиям), а не производственного турклуба, хотя, конечно, и обслуживает трудящихся различных предприятий, организаций и учреждений. Тем не менее рязанский пункт - один из лучших (всего в стране насчитывается более 20 тысяч пунктов проката), и потому не бесполезно присмотреться к его работе.

Пункт находится в центре города, неподалеку от клуба. Постоянно увеличивается ассортимент прокатного пункта, растет количество предметов. Одних байдарок насчитывается более 60, имеются также лыжи, рюкзаки, спальные мешки, штормовки, ледорубы. Есть капроновая веревка и горное снаряжение, надувные матрацы и спасжилеты, палатки и велосипеды "Спутник", железные печки и комплекты котелков, сделанные по специальному заказу в одной из мастерских города.

Все это ценное имущество появилось стараниями рязанских энтузиастов туризма, благодаря их горячему желанию дать путешественникам все необходимое для походов. Такое отношение к делу положительно сказывается на росте туристского актива. Можно сказать, что пункт проката - своеобразная "лакмусовая бумажка", показывающая, насколько хорошо развит самодеятельный туризм в городе. С другой стороны, и богатый ассортимент туристского снаряжения, которое может получить любой желающий, побуждает людей идти в походы.

Немало нужного имущества работники этого пункта проката купили в местных магазинах. Здесь очень помогает решение Министерства торговли СССР и Государственного банка СССР от 1 августа 1977 г., которое разрешает продажу туристско-экскурсионным учреждениям для пунктов проката снаряжения по безналичному расчету без зачета в лимит мелкого опта.

Одно из самых ценных нововведений рязанцев - создание при клубе комиссии по снаряжению. Ее костяк составляют представители каждого вида туризма. Они прекрасно осведомлены, чем богат пункт проката, ежегодно дают инструктору клуба заказ на необходимый инвентарь, а тот потом составляет итоговую заявку.

Вопрос с ремонтом снаряжения благодаря созданию комиссии тоже во многом решился. Допустим, нужно набить трикони на ботинки или заклеить байдарку. Кладовщица обращается к соответствующему члену комиссии по снаряжению, который дает поручение кому-то из туристов. Нередко те же байдарки латают на занятиях школ начальной туристской подготовки: ребята еще до первого похода получают полезные навыки.

Этот труд на общественных началах соответственно поощряется: те, кто берется привести в порядок инвентарь, получают его в первую очередь. С другой стороны, снаряжение перестает быть чужим для туристов. Поэтому среди рязанских путешественников царит дух хозяйского, рачительного отношения к туристским вещам, и снаряжение живет долго.

РОЛЬ ТУРИЗМА В ВОСПИТАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ ТРУДЯЩИХСЯ

Развитой социализм, социалистический образ жизни, Нравственные ценности нашего общества создают самую благоприятную атмосферу для формирования всесторонне развитой личности с высоким уровнем общественной ответственности и идейной зрелости.

В Отчете ЦК КПСС XXVI съезду партии говорится:
"Мы располагаем большими материальными и духовными возможностями для все более полного развития личности и будем наращивать их впредь. Но важно вместе с тем, чтобы каждый человек умел ими разумно пользоваться. А это, в конечном счете, зависит от того, каковы интересы, потребности личности. Вот почему в их активном, целенаправленном формировании наша партия видит одну из важных задач социальной политики".

Однако идейная зрелость не приходит к человеку сама по себе. Самые передовые в мире коммунистические идеалы должны быть осмыслены, стать неотъемлемой частью сознания, воплотиться в активную жизненную позицию каждого советского человека. А это требует огромного внимания к воспитательной работе в массах.

Воспитывать в человеке устремленность к высоким общественным целям, идейную убежденность, подлинно творческое отношение к труду - одна из первостепенных задач всей нашей повседневной работы с людьми. Здесь проходит очень важный фронт борьбы за коммунизм, от наших побед на этом фронте зависят и ход экономического строительства, и социально-политическое развитие страны.

Определяющее значение формирования у каждого советского человека коммунистической сознательности, воли и умения строить общество будущего с большой силой было выражено в принятом Пленумом ЦК КПСС в 1983 г. постановлении "Актуальные вопросы идеологической, массово-политической работы партии".

Этот важный документ поставил перед туристско-экскурсионными организациями страны новые, еще более ответственные задачи. Советское туристское движение, возглавляемое профсоюзами, своими конкретными делами, многообразием своих творческих мероприятий стремится активно влиять па воспитание гармонично развитой личности, человека с высоким уровнем социальной активности. Туризм для этого располагает разнообразными возможностями.

ПОХОДЫ ПО МЕСТАМ РЕВОЛЮЦИОННОЙ, БОЕВОЙ И ТРУДОВОЙ СЛАВЫ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ И СОВЕТСКОГО НАРОДА

Родина... Для каждого человека это слово ассоциируется с чем-то своим, особенно дорогим и близким. Это березы за окном дома, завод, на котором работаешь, раздольная степь, в которой пасутся табуны лошадей. Символы могут быть самые разные: велика наша страна, много народов ее населяют.

Но вот мы говорим: Советская Родина. И перед любым нашим соотечественником возникает один образ - образ нашей социалистической Отчизны, созданной поколениями советских людей, родившейся в огне революционных событий. С особым волнением мы посещаем места, связанные с жизнью и деятельностью Владимира Ильича Ленина, основателя Коммунистической партии и первого в мире рабоче-крестьянского государства, вождя мирового пролетариата. Ему и его верным соратникам по революционной борьбе в первую очередь обязаны мы тем, что счастливо живем, уверенно смотрим в будущее. В наших сердцах вечно будет жить благодарная память о них - людях бесстрашной ленинской когорты. И потому мы стремимся как можно больше узнать о них, побывать в тех местах, где проходила их деятельность. И потому отправляются в походы туристы по этим священным для каждого советского человека местам.

В работе туристских секций и клубов производственных коллективов путешествия по ленинским местам занимают одно из ведущих мест. Так, турклуб "Поиск" организовал постоянный цикл походов "По ленинским местам Ленинграда". Перед участниками разворачивается величественная картина борьбы Ильича за счастье и свободу народов, за торжество великих идеалов коммунизма. Каждый такой цикл завершается туристским слетом, который традиционно проводится в районе станции Разлив, неподалеку от заповедных ленинских мест. Приглашаются ветераны партии и труда, прославленные герои Великой Отечественной войны, передовики производства. Эти слеты становятся замечательной школой патриотизма, воспитывают любовь и преданность Родине.

Подобные мероприятия характерны для туристских секций и клубов предприятий Ульяновска, Куйбышева, Казани, Красноярска, Минусинска и других городов, связанных с жизнью и деятельностью В. И. Ленина.

Однако ленинская тема (в самом широком толковании этого понятия) в туристском движении трудовых коллективов не ограничивается, конечно же, лишь посещениями тех мест, где в различные периоды своей жизни и деятельности непосредственно бывал Владимир Ильич. Маршруты проходят по местам, где происходили незабываемые революционные события, где гремели сражения в защиту социалистического Отечества. Ведь это - органичное продолжение ленинской темы, революционных традиций нашего государства.

Многогранная идейно-воспитательная и общественно полезная работа проводится в туристских походах по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа. В этом многомиллионном патриотическом движении проявляются лучшие черты советской молодежи.

Движение это началось в 1965 г., когда ЦК ВЛКСМ, Центральный совет по туризму и экскурсиям и ЦК ДОСААФ СССР приняли совместное решение о проведении Всесоюзного туристского похода молодежи по местам боевой славы, посвященного 20-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Свыше 3 миллионов юношей и девушек участвовали в нем. Слет победителей состоялся в Брестской крепости-герое. Его участники приняли Обращение к советской молодежи о продолжении Всесоюзного похода, который в 1966 - 1967 гг. был посвящен 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции. Итоги этого похода были подведены в 1966 г. в Москве, а в 1967-м - в Ленинграде.

В 1968 г. Всесоюзный туристский поход получил дальнейшее развитие: он посвящался 50-летию Ленинскою комсомола. Победители собрались в Киеве, где приняли решение в 1969 - 1970 гг. провести Всесоюзный туристский поход, посвященный 100-летию со дня рождения В. И. Ленина. Инициатива молодежи была одобрена совместным постановлением ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Министерства культуры СССР и ЦК ДОСААФ. Десятки миллионов юношей и девушек страны приняли участие в походе. Итоговый слет состоялся в 1970 г. в Ульяновске.

В семидесятые и восьмидесятые годы Всесоюзный поход стал еще более массовым. Он вырос в широкое движение молодежи, которое помогает лучше понять и усвоить богатое революционное наследие Родины, изучить исторический опыт Коммунистической партии на всех этапах становления нашего государства, развивает у юношей и девушек чувства советского патриотизма и пролетарского интернационализма.

Всесоюзный поход проводится ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Министерством культуры СССР, ЦК ДОСААФ СССР и Советским комитетом ветеранов войны. Практическое руководство походом, координацию действий организаций и ведомств осуществляет центральный штаб. Штабы Всесоюзного похода создаются при ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, горкомах, райкомах, комитетах комсомола промышленных предприятий, строек, транспорта, учреждений, учебных заведений, колхозов и совхозов.

В состав штабов включаются представители комсомольских, профсоюзных, досаафовских, туристских, физкультурных, хозяйственных организаций, органов и учреждений культуры, народного образования, творческих союзов, радио, телевидения, органов печати, ветераны революции, войны и труда.

Штабы осуществляют методическое руководство проведением похода, разрабатывают рекомендации маршрутов, дают задания по отдельным темам поиска, привлекают к участию заинтересованные организации и учреждения, подводят итоги походов, проводят слеты участников, пропагандируют в печати, по радио и телевидению, в кино собранные молодежью материалы, организуют выставки и т. д.

В соответствии с Положением о Всесоюзном походе комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа туристы, комсомольцы и молодежь промышленных предприятий, строек и транспорта, колхозов и совхозов, учебных заведений и учреждений в ходе похода:
создают летописи своего коллектива, партийной, комсомольской, профсоюзной, досаафовской, спортивных организаций;
проводят походы выходного дня с посещением мест, связанных с жизнью и деятельностью В. И. Ленина, его соратников, революционными событиями, борьбой партийного и комсомольского подполья, боевыми действиями воинских соединений, партизанских отрядов в годы гражданской и Великой Отечественной войн, трудовыми свершениями народа;
организуют сбор и изучение материалов о революционных, боевых XI трудовых традициях Коммунистической партии и советского народа, об экономическом и социальном развитии своего края, сегодняшних буднях коммунистического строительства, участвуют в исследованиях, проводимых музеями и институтами по отдельным периодам истории пашей страны;
проводят встречи с ветеранами революции, войны, новаторами и передовиками производства, инициаторами социалистического соревнования, патриотических починов;
создают фото- и фонотеки о земляках, чья жизнь служит примером для молодежи, осуществляют шефство над инвалидами войны, труда и семьями погибших воинов, оказывают им постоянную помощь, организуют празднование памятных дат, связанных с жизнью героев, участников революционных и боевых событий, тех, чье имя носит предприятие, колхоз, совхоз, учебное заведение, улица, населенный пункт;
участвуют в соревновании комсомольских организаций, молодежных коллективов, рабочих и колхозников за право носить имя героев, на призы знатных земляков, за знамена и памятные реликвии, связанные с ратными и трудовыми подвигами советских людей;
организуют работу общественных музеев революционной, боевой и трудовой славы советского народа, воссоздают истории коллектива, своего края; проводят экскурсии, сборы, собрания, вечера чествования передовиков производства и т. д.;
сооружают памятники и мемориальные знаки в честь революционных событий, ратных и трудовых побед, разыскивают и увековечивают имена павших за свободу и независимость нашей Родины; осуществляют шефство над местами захоронения воинов, несут почетную вахту у Вечного огня, памятников погибшим воинам, проводят около них патриотические мероприятия молодежи;
организуют работу поисковых военно-патриотических объединений, клубов; проводят военизированные игры, походы, эстафеты, соревнования по военно-техническим, спортивным и туристским нормативам на призы Героев Советского Союза и Героев Социалистического Труда, кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы, участвуют в военно-спортивной игре "Зарница";
ведут переписку с молодежью союзных республик, краев и областей, социалистических стран, ветеранами революционного движения и борьбы с фашизмом, создают клубы интернациональной дружбы.

По итогам Всесоюзного похода центральный и местные штабы определяют победителей всесоюзных и местных конкурсов:
на лучшую организацию работы по воспитанию молодежи на революционных, боевых и трудовых традициях советского народа среди коллективов промышленных предприятий, строек и транспорта, колхозов и совхозов, высших и средних специальных учебных заведений, проектных и научно-исследовательских учреждений, училищ профессионально-технического образования, средних и восьмилетних общеобразовательных школ, юношеских военно-патриотических объединений, учреждений культуры;
на лучший туристский поход по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа;
на лучший памятник, созданный на общественных началах;
на лучшую организацию работы общественного музея славы;
на лучший кинофильм, созданный профессиональными и любительскими студиями;
на лучшее освещение Всесоюзного похода в газетах, журналах, на радио и телевидении.

Победители этих конкурсов участвуют в районных, городских, окружных, областных, краевых, республиканских и всесоюзных слетах участников похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа, награждаются премиями и дипломами.

По каждому этапу Всесоюзного похода центральный штаб вносит в Положение необходимые дополнения и рекомендации, направленные на выполнение участниками целевых заданий, связанных с юбилейной датой, которой посвящается новый этап похода.

Туристы заводов, фабрик, транспорта и других трудовых коллективов накопили богатый опыт участия во Всесоюзном походе.

В Белорусской ССР, например, насчитывается около 50 тысяч отрядов и поисковых групп, объединяющих, почти миллион юношей и девушек. Они собрали и продолжают собирать бесценный по своему историческому значению материал, относящийся главным образом к периоду борьбы с немецко-фашистскими захватчиками. Собранные документы и реликвии послужили основой для создания 2719 общественных музеев и комнат славы, установления более 2000 памятников, обелисков и мемориальных досок, позволили подробно узнать ратные биографии 5359 воинов, погибших за свободу и независимость Родины, чьи подвиги до той поры оставались безвестными.

Федерация туризма республики, туристские клубы и секции предприятий выработали конкретные формы героико-патриотической работы с учетом специфики труда, а также реальных возможностей каждого коллектива.

Так, члены турклуба железнодорожной станции Минск ведут большую исследовательскую работу, направленную на то, чтобы полностью воссоздать картину подвига железнодорожников республики в годы Великой Отечественной, и в частности беспощадной "рельсовой войны" соединений белорусских партизан против захватчиков. Клуб регулярно устраивает походы по местам боев, входящие в цикл "Память сердца". Зимой 1980 г. более двухсот туристов-лыжников этого клуба участвовали в звездном походе по следам прославленного отряда подрывников Леонида Приемке. Путешественники собрали о герое и его товарищах много неизвестных прежде материалов и передали их в музей предприятия.

В июне 1981 г., когда исполнилась сороковая годовщина со дня начала Великой Отечественной войны, клуб организовал мотопробег по маршруту Минск - Брест - Нововолынск - Ужгород - Унгены - Одесса - Киев - Минск, дав ему название "Граница на замке".

Это путешествие оставило глубокое впечатление не только у его непосредственных участников. Вернувшись домой, туристы подготовили и провели для работников железнодорожного депо и станции Минск тематический вечер "Этих дней не смолкнет слава", пригласив Героя Советского Союза полковника в отставке А. В. Рыжикова.

Уроженец города Иванове, отличный спортсмен, значкист ГТО II ступени, чемпион по гимнастике и стрельбе, Анатолий Рыжиков по путевке комсомола был направлен в пограничное училище. Когда окончил его, получил назначение на одну из застав и в первое же утро войны совершил свой подвиг: вдвоем с красноармейцем П. Сергеевым уничтожил взвод гитлеровцев. За свой первый бой в первые часы Великой Отечественной, за проявленные мужество и отвагу лейтенант А. В. Рыжиков был удостоен высокого звания Героя Советского Союза. М. И. Калинин вручил ему в Кремле орден Ленина е Золотую Звезду. Сказал, пожимая руку:
- На вашем подвиге, на подвигах других таких же беззаветных героев сегодня учится вся Красная Армия.

Выступление ветерана было выслушано на вечере с огромным вниманием. Десятки вопросов интересовали молодежь. А потом многие юноши и девушки стали записываться в туристский клуб.

Мы уже знакомы с туристским клубом "Орбита" минского ПТО "Интеграл" им. XXV съезда КПСС. Здесь накоплен уже солидный опыт ежегодных мотопробегов в города-герои Киев и Одессу, в крепость-герой Брест.

А путешественники турклуба "Следопыт" Ровенского автокомбината Украины прошли по маршрутам боевого пути Ровенской гвардейской стрелковой дивизии, отличившейся в боях при освобождении города в 1944 г., побывали в городах Новоград-Волынский, Корец, Дубно, Червоноармейск, в поселках Клевань, Млинов и на других рубежах, где дивизия вела сражения с врагом. Во время отпусков туристы комбината совершили походы под Ельню, Мценск, в район Понырей - туда, где рождалась боевая слава гвардейцев. Материалы путешествий стали основой созданного на предприятии музея боевой и трудовой славы.

Составной частью Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа является туристская экспедиция советской молодежи "Моя Родина - СССР". Она направлена на последовательное и организованное изучение юношами и девушками, пионерами и школьниками Советской Родины.

Организатором этой туристской экспедиции стал ЦК ВЛКСМ. Руководят экспедицией Бюро международного молодежного туризма (БММТ) "Спутник" ЦК ВЛКСМ, центральный штаб Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа, Центральный совет Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина совместно с Центральным советом по туризму и экскурсиям и Центральной детской экскурсионно-туристской; станцией Министерства просвещения СССР.

Главные задачи этой экспедиции - воспитание советской молодежи в духе коммунистической идейности, дружбы народов СССР, советского патриотизма и пролетарского интернационализма; привлечение юношей и девушек к глубокому изучению жизни и деятельности Владимира Ильича Ленина, революционных, боевых и трудовых традиций советского народа, Ленинского комсомола, социально-экономических преобразований, осуществляемых в нашей стране. Экспедиция призвана познакомить ее участников с достижениями науки, техники, культуры, с передовыми промышленными предприятиями, колхозами, совхозами, историческими, архитектурными и художественными памятниками, природными богатствами.

Туристская экспедиция "Моя Родина - СССР" проводится в каждой области, крае, республике и является постоянным мероприятием.

Устанавливаются перечни объектов, которые участники экспедиции посещают сначала на областных (краевых), а затем на республиканских (зональных) и всесоюзных тематических маршрутах. Перечни разрабатывают и представляют на утверждение в БММТ "Спутник" и в ЦСТЭ комитеты комсомола и советы по туризму и экскурсиям с учетом тематики всесоюзных маршрутов. Периодически, по мере необходимости, эти перечни пересматриваются, в них вносятся необходимые изменения и дополнения.

Участникам экспедиции предложены такие всесоюзные тематические маршруты: "Памятные ленинские места", "Дорогой Великого Октября", "Никто не забыт, ничто не забыто!", "Будни великих строек", "Дорогами дружбы", "Ордена Родины на знаменах комсомола", "Отчизны верные сыны" и др.

Участники, прошедшие определенное количество маршрутов, награждаются значком "Моя Родина - СССР" (золотым, серебряным или бронзовым). Для получения значка установлены специальные нормативы, с которыми можно ознакомиться в каждой туристской секции или клубе.

Итоги экспедиции подводятся ежегодно до 31 декабря БММТ "Спутник" и ЦСТЭ на основании представленных отчетов. Награждаются и коллективы и отдельные участники.

Лучшим организаторам туристской экспедиции "Моя Родина - СССР" вручаются значки ЦК ВЛКСМ "За активное развитие молодежного туризма", а также награды ЦСТЭ.

Дело чести каждой туристской секции и каждого туристского клуба трудовых коллективов - активно включиться в поход "Моя Родина - СССР", привлекать на маршруты все большее и большее число людей, особенно из числа молодежи.

Порядок участия в экспедиции, как правило, обсуждается на общем собрании туристов, входящих в данную секцию пли клуб, и отдельным разделом отражается в плане работы.

Интересный опыт участия во всесоюзной экспедиции советской молодежи "Моя Родина - СССР" накоплен в туристском клубе "Подвиг", который объединяет рабочих и служащих коммунального хозяйства Рязани. Клуб установил тесный контакт с бюро путешествий и экскурсий, городским комитетом ВЛКСМ и областным комитетом ДОСААФ. С их помощью члены рабочего турклуба разработали специальные маршруты: "По историко-революционным местам Рязани", "Подвиг отцов - сыновьям в наследство", "Что скрывается за именами рязанских улиц", "Паши знатные земляки", "Рязань вчера, сегодня и завтра".

Большую и полезную деятельность по интернациональному воспитанию трудящейся молодежи провел этот клуб в 1982 г., когда вся страна отмечала 60-летие со дня образования Союза ССР. Здесь в течение двух лет было проведено 15 торжественных походов-слетов, каждый из которых посвящался какой-либо из союзных республик. Эти слеты тщательно готовились. На них выступали со своими непосредственными впечатлениями люди, побывавшие в той республике, которой посвящался слет, делались соответствующие доклады, готовились концерты художествен" ной самодеятельности, разучивались национальные песни и танцы, стихи народных поэтов.

Готовя подобные слеты, руководители и члены клуба "Подвиг" установили переписку с рабочими турклубами Москвы, Киева, Минска, Ташкента, Алма-Аты, Тбилиси" Баку, Вильнюса, Кишинева, Риги, Душанбе, Еревана, Ашхабада, Таллина и получили оттуда письма, интересные документы, рассказывающие об этих городах, о жизни местных производственных коллективов.

Возьмем такой пример. Из солнечного Ташкента в Рязань пришла фотовыставка, рассказывающая о том, как в столице Узбекистана с огромной силой проявилась братская помощь всего советского народа жителям пострадавшего от землетрясения города. Сюда в трудную для города пору съехались десятки тысяч посланцев России, Украины, Белоруссии и других союзных республик. На снимках были запечатлены и результаты этой бескорыстной помощи: кварталы вновь отстроенных жилых домов, школ, торговых и бытовых предприятий, кинотеатров, Дворцов культуры, спортивных сооружений. Поэтому туристский слет, прошедший на рязанской земле и посвященный Узбекистану, обрел значение своеобразного гимна дружбе, сплотившей все народы нашей страны.

Хороший опыт накоплен и в турклубе "Металлург" подмосковного электрометаллургического завода "Электросталь" им. Тевосяна, одной из важнейших сторон деятельности которого стало участие во Всесоюзном походе по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа и туристской экспедиции советской молодежи "Моя Родина - СССР". При этом всю свою работу клуб тесно увязывает с конкретными делами дня, с памятными датами и событиями.

"По дорогам сорок первого" - так была названа серия лыжных походов, совершенных электростальцами в честь 40-летия героической обороны столицы и разгрома немцев под Москвой. Особенно примечательно, что в эти походы туристов завода вели участники исторической битвы за Москву - Герои Советского Союза И. Радченко, А. Иванов, П. Андрейченко, кавалер орденов Ленина, Красного Знамени, Отечественной войны I степени С. Морозов и многие другие. Они делились воспоминаниями, подчеркивали, какое исключительное место в жизни защитников Родины занимают физическая культура и спорт.

Готовясь к празднованию 60-летия образования СССР, турклуб "Металлург" организовал мотопробеги в ряд столиц союзных республик - Киев, Минск, Вильнюс, Ригу, Таллин. Там электростальцы встречались с представителями местных турклубов. Профком завода и правление турклуба ежегодно проводят в декабре традиционный праздник физкультурников и туристов под девизом "Да здравствует созданный волей народов единый, могучий Советский Союз!".

Турклуб "Ижоровец" организовал цикл походов, объединенных общей темой "Я счастлив, что я ленинградец, что в городе славы живу". Заводские туристы побывали на ведущих предприятиях города революции, в том числе на производственном объединении "Кировский завод", на Металлическом заводе им. XXII съезда КПСС, на производственном объединении "Электросила" и объединения электронного приборостроения "Светлана". Своими впечатлениями они поделились на вечере, устроенном для всего коллектива.

Походы по местам революционной, боевой и трудовой славы советского парода, участие в экспедиции "Моя Родина - СССР" имеют неизмеримо большее значение, чем просто познание истории страны, ее прошлого и настоящего. И куда более глубокую отдачу, чем сбор материалов, организация музеев.

Знакомство с жизнью и деятельностью революционен ров, героев гражданской и Великой Отечественной войн, труда облагораживает туристов, вдохновляет на добрые дела, потому что каждому из них хочется быть похожими на этих героев. А это как раз и есть воспитание социальной активности, активной жизненной позиции.

После походов по священным для нас местам многие их участники - труженики промышленных предприятий - решили, например, внести свой вклад в дело реализации Продовольственной программы.

Туристы Челябинского тракторного завода на собрании актива приняли девиз "Каждый поход - с пользой для сельского хозяйства области!". И во время путешествий, на дневках, стали активно помогать колхозникам убирать овощи, ремонтировать сельхозтехнику, участвовали в строительстве на селе стадионов, спортзалов, многих простейших спортивных сооружений. Мастера спорта А. Веденеев, П. Ермаков, С. Чибизов, кандидаты в мастера спорта В. Еремина, Б. Прошин, С. Оловянко и другие прочли для сельских физкультурников серию лекций и докладов.

Туристы новосибирского завода "Электросигнал" установили постоянные связи с тружениками совхоза имени 1 Мая. Они вместе начали ходить в походы по родному краю, проводить интересные соревнования, товарищеские встречи по различным видам спорта. Заводской туристский коллектив выделил в помощь сельчанам группу общественных инструкторов, которые организуют в совхозе учебно-тренировочные занятия, сдачу норм по комплексу ГТО, помогают наладить массовую туристскую работу.

Хорошую инициативу проявили туристы нескольких красноярских заводов: они взяли шефство над сельскими коллективами физкультуры края. Этот почин получил серьезную организационную основу в виде краевых туристских соревнований под девизом "Союз серпа и молота". Смысл его в том, что туристские секции и клубы предприятий выступают на этих соревнованиях в одной "связке" с командами своих подшефных коллективов и зачет в турнирной таблице идет общий. Значит, если хочешь победить - отдай все силы подготовке своих подшефных.

ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНАЯ РАБОТА ТУРИСТОВ

Характерная черта советского туристского движения - общественно полезная работа туристов, проводимая во время походов, слетов и соревнований. Формы ее самые разнообразные. Это выполнение заданий научных и туристских организаций, участие в экспедициях, занятия краеведением. Это и "трудовые десанты" - помощь в сельскохозяйственных работах, проведение лекций и концертов художественной самодеятельности для местного населения. Это и помощь лесничествам, лесхозам и другим организациям в расчистке леса, закреплении берегов рек, расселении животных, восстановлении ландшафта и т. п.

Работа туристов по охране памятников истории и культуры - важная часть общественно полезной деятельности туристов, одно из проявлений их социальной активности. Забота об охране памятников стала в нашей стране делом государственной важности, что нашло отражение в 68 статье Конституции СССР. В нашей стране принят Закон об охране и использовании памятников истории и культуры, в котором говорится, что памятники являются всенародным достоянием. Они способствуют формированию высокого чувства советского патриотизма, идейно-нравственному, интернациональному воспитанию, а их охрана является важной задачей государственных органов и общественных организаций, патриотическим долгом каждого гражданина СССР.

Движение за сохранение памятников истории, революционной и воинской славы приобрело в нашей стране всенародный характер. Создано и успешно действует Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры, подобные общественные организации существуют в других союзных республиках. С 1966 г. Совет Министров РСФСР неоднократно рассматривал вопросы охраны памятников истории и культуры. В числе принятых постановлений - создание историко-архитектурных заповедников в Коломенском в Москве, в Кириллове Вологодской области, в станице Старочеркасской Ростовской области; рассматривались вопросы улучшения дела сохранения памятников и обслуживания посетителей в заповедниках Михайловское, Ясная Поляна, Спасское-Лутовиново, Тарханы; много внимания уделялось проблемам создания туристских центров в городах, входящих в "Золотое кольцо России".

Активными участниками движения по сохранению памятников стали и туристские организации, представляющие различные трудовые коллективы страны. Да иначе и быть не может.

Самых добрых слов заслуживает деятельность членов туристского клуба "Полюс", что в городе Соликамске Пермской области. Они изучают историю каждой улицы, каждого дома Соликамска - города, где немало интересных памятников зодчества XVII-XVIII вв. Члены "Полюса" активно участвуют в их реставрации. Во многом благодаря их стараниям бывший Усть-Боровский солеваренный завод, например, превращен в промышленный музей. А у туристов есть уже другая идея: открыть филиал краеведческого музея в одном из старинных домов.

Кстати, тут представляется уместным заметить, что ЦСТЭ каждый год выделяет местным органам власти на охрану, реставрацию и консервацию памятников до 10 процентов своих прибылей. Вся работа туристов в этом направлении строится в тесном взаимодействии с Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры, его подразделениями на местах, с аналогичными организациями в других союзных республиках.

Интересную работу проводят туристы Прикаспийского управления строительства города Шевченко, Мангышлакской области, Казахской ССР. Мангышлак переводится на русский язык как "тысяча дорог". Вот и стали они изучать эти дороги. Во время походов отыскивают разбросанные по полупустыне древние мавзолеи и надгробные памятники, украшенные затейливой каменной резьбой, описывают их, записи передают специалистам. В случае необходимости туристы потом подключаются и к реставрации памятников.

Они открыли маршрут по знаменитому "шелковому" пути от Каспия до Хивы - того участка, который пролегал по территории нынешней Мангышлакской области. Обнаружили старинные наскальные рисунки на горе Анракты. Словом, они собирают летопись своего края и сами участвуют в ее создании.

Все большее распространение в последнее время приобретает экспедиционный туризм. Туристские группы могут выполнять различные целевые задания: наблюдения за режимами малых рек, ледниками, спелеообъектами, вести метеорологические наблюдения и снегомерную съемку в труднодоступных районах, сбор этнографических материалов, специальных коллекций и т. д.

Одну из таких экспедиций совершила группа из 11 человек, членов туристской секции Калининского музыкального училища во главе с преподавателем С. О. Мильтоняном. Главная цель была этнографическая - поход за фольклором: собрать и записать забытые и полузабытые народные песни. Кроме того, молодые путешественники получили от областного совета по туризму и экскурсиям следующие задания: уточнить действующие маршруты и разработать новые по системе Верхневолжских озер; подготовить рекомендации для турбаз "Орлинка" и "Чайка" в помощь самодеятельным туристам, подготовить материалы по историко-географической характеристике района, по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа; устраивать концерты для местного населения.

Отчет группы об экспедиции стал фундаментальной краеведческой работой, которая послужит надежным подспорьем для всех туристов, приезжающих в эти места, к истокам Волги. В отчете есть и характеристика района, и полезные советы по организации и проведению путешествия, и подробный рассказ об интересных объектах, и список литературы о крае, который начинается изданиями прошлого века. Написать такой отчет могли лишь люди, любящие свой край. Во время похода было собрано 42 песни, частушки, припевки.

Краеведение - часть общественно полезной работы туристов. Известный путешественник и кинооператор В. А. Шнейдеров произнес когда-то знаменательную фразу: "Удивительное - рядом!". Да, интереснейшие открытия нередко совершаются любознательными, пытливыми туристами, исследователями прямо за порогом дома, за околицей села, за чертой (а то и в черте!) города.

Не противопоставляя дальних маршрутов ближним, все же, пожалуй, следует сказать, что именно последние оказывают более ощутимое воздействие на формирование личности. Велико их и нравственно-эстетическое значение. Краеведение - изучение истории мест, где родился и вырос, где трудишься сегодня, - оказывает непосредственное влияние на каждодневную практическую деятельность человека,

Туристские секции и клубы производственных коллективов, умело направляемые профсоюзными комитетами, накопили немалый опыт интересной, увлекательной и социально полезной работы по краеведению.

Много славных дел на счету туристов горьковского за-иода "Красное Сормово". Сотни интересных походов совершено ими по родному городу и его окрестностям. На основании этих походов, сделанных в них открытий, находок, подбора тематического материала в турклубе оборудованы постоянные выставки: "Горький - город славных революционных традиций", "Твой великий земляк - гордый буревестник революции", "От Нижнего - до города будущего" и другие.

Основываясь на отчетах о совершенных походах, с любовью подобранных экспозициях, на собранных материалах, туристский клуб "Красное Сормово" систематически проводит тематические вечера "Мой край родной". На них приглашаются ветераны партии и труда, Герои Советского Союза и Герои Социалистического Труда, видные деятели науки, культуры, искусства. Каждый из таких вечеров становится настоящей школой коммунистического воспитания для всех его участников, и особенно для молодежи.

"В поход за новыми открытиями о любимом Крыме" - так назвали свою экспедицию туристы Симферопольского производственного объединения "Фотон". Они собрали материалы о сражениях гражданской и Великой Отечественной войн, прошедших по крымской земле, о героике битвы за Севастополь. Немало интересного узнали путешественники о пребывании в Крыму А. П. Чехова, о творчестве советского писателя П. А. Павленко, жившего и работавшего в здешних местах.

"Каждую субботу и воскресенье узнавать новое о своей республике" - такую цель поставили перед собой туристы Камского автомобильного завода, объединенные в клуб "Искатель". Походы выходного дня и путешествия во время очередных отпусков они совершают по местам, связанным с жизнью и деятельностью В. И. Ленина, знаменитых ученых - математика Н. И. Лобачевского, химиков Н. Н. Зинина, А. М. Бутлерова и А. Е. Арбузова, основателя системы физического воспитания в России П. Ф. Лесгафта, хирурга А. В. Вишневского и других.

Нужному и полезному делу отдают свои отпуска туристы из Владимира во главе с доцентом политехнического института Ю. А. Леонтьевым. Вот уже несколько лет подряд отправляются они в путешествия на велосипедах, для того чтобы лучше узнать историю и географию старых русских дорог. Проехав не одну тысячу километров, краеведы занимались изучением "Владимирки" - старинного Сибирского тракта, долгое время служившего основной магистралью, связывавшей Сибирь с Европой. Туристы собрали разнообразный материал о прошлом и настоящем пройденных участков, о жизни декабристов в Сибири. Это еще один пример того, как разумный отдых может и должен приносить общественную пользу.

Активисты уже упоминавшегося турклуба "Полюс" города Соликамска во главе с председателем М. Е. Юдиным, начальником планового отдела магниевого завода, ведут в походах поиск старых реликвий и затем передают их местному краеведческому музею. Они организовали передвижную выставку самодеятельных художников - хлораторщика завода Семена Ивановича Олейникова и его жены Надежды Григорьевны - мастерицы вышивки.

Особую важность имеет выполнение туристами трудовых коллективов общественно полезной работы по туристской тематике. Направления ее различны. Туристские группы могут взяться за конструирование и испытание новых образцов снаряжения и инвентаря, за разработку и проверку тактико-технических приемов преодоления трудных участков, разметку и маркировку трасс, сооружение переправ, укрытий, оборудование и благоустройство мест стоянок, ночлегов, обзорных площадок и т. д.

Возможности для общественно полезной деятельности туристов широкие. Главное, чтобы профкомы, руководители коллективов физкультуры, турсекций и клубов ясно сознавали важность и необходимость такой работы, поддерживали и развивали творческую активность туристов в поисках полезных для общества дел.

ТУРИЗМ И ОХРАНА ПРИРОДЫ

В пашей стране охрана природы и ее ресурсов стала делом государственной важности. Уже в первые годы Советской власти, несмотря на трудности, которые переживала в то время республика, В. И. Ленин уделял большое внимание вопросам охраны природы. В этот период Владимир Ильич подписал около 100 документов по охране и рациональному использованию природных ресурсов. Он лично участвовал в разработке большинства из них. По его предложению в нашей стране началось создание системы заповедников и заказников.

Разработанная под руководством В. И. Ленина система норм по охране природы легла в основу законодательных актов, принятых в первые годы Советской власти. Она явилась фундаментом последующих документов, составивших природоохранное законодательство СССР.

Ныне основным законом в решении вопросов природопользования является Конституция СССР, которая определила роль государства и каждого члена общества в деле охраны природы и рационального использования природных ресурсов.

Очень важное значение имеют постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов" (1972 г.), "О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов" (1978 г.), а также принятые в 1980 г. законы СССР "Об охране атмосферного воздуха" и "Об охране и использовании животного мира".

XXVI съезд КПСС определил широкую программу природопользования. Охрана окружающей среды на современном этапе определяется как актуальная многоаспектная проблема. Вот почему в соответствии с планами экономического и социального развития, разрабатываемыми на местах, почти каждый десятый рубль капиталовложений расходуется сейчас на охрану природы.

Наряду с усилением роли государственных форм в экологическом образовании и воспитании трудящихся партия серьезное внимание обращает на повышение роли общественности в решении современных экологических проблем. Не случайно в составе более 3 тысяч постоянных комиссий по охране природы местных органов государственной власти работает свыше 25 тысяч депутатов. При этих комиссиях активно действуют более 5 тысяч лекторских групп, которые объединяют квалифицированных пропагандистов, распространяющих знания о природе среди населения.

В каждой союзной республике действует общество охраны природы, с которым поддерживают прочную связь туристские организации. Всероссийское общество охраны Природы, насчитывающее в своих рядах свыше 30 миллионов человек (в том числе и путешественников), организовало массовое общественное движение под девизом "За ленинское отношение к природе".

Факультеты охраны природы в народных университетах посещают свыше 160 тысяч слушателей. Более 300 тысяч человек обучаются в школах знаний о природе.

На многих предприятиях организованы общественные комитеты и контрольные посты, деятельность которых способствует тому, чтобы люди бережно относились к природным богатствам. Важная роль здесь отводится профсоюзным комитетам предприятий, организаций и учреждений, а также туристским секциям и клубам.

Путешественники - армия многомиллионная. И, случается, природе приходится отступать перед ней. Порой туристы оказывают на окружающую среду поистине губительное действие. Массовые потоки отдыхающих в состоянии вытоптать траву там, где она еще недавно сочно зеленела, нанести серьезный ущерб берегам рек и озер и даже спалить лес.

Этого допускать нельзя, с этим нужно решительно и повседневно бороться. Надо помнить, что турист только тогда оправдывает свое звание, когда выступает как верный и истинный друг природы. В таком ключе и должны вести постоянную воспитательную работу туристские клубы и секции предприятий. А для этого необходимы знания. Необходимы опыт и умение убеждать людей.

Пропаганда законодательства о природе, системы государственных и общественных мер, направленных на сохранение окружающей среды, - в этом одна из важнейших задач экологического воспитания членов турклубов и секций.

Природоохранное воспитание в туристском коллективе должно включать в себя различные элементы пропагандистской, культурно-массовой, общественно полезной работы. Оно ведется в интересах культурного, эстетического, нравственного и трудового воспитания трудящихся.

Необходимо помнить, что разумное отношение к природе нельзя воспитывать в отрыве от общих задач коммунистического строительства и воспитания нового человека.

Среди многочисленных направлений и задач воспитательной работы, нацеленной на формирование природоохранных взглядов и навыков у туристов, представляется возможным выделить четыре основных: собственно природоведческое, нравственное, эстетическое и историческое. Каждое из них связано с определенной областью знаний, с разными аспектами решения проблем охраны природы и ее богатств - естественнонаучными, педагогическими, общественно-историческими.

Целеустремленная естественнонаучная, природоведческая пропаганда в туристских клубах, секциях - важнейшее направление в деле воспитания бережного отношения к природным богатствам, условие успешного формирования правильных взглядов туристов на Окружающую среду.

"Знать, чтобы беречь" - вот лозунг пропаганды, расширяющей кругозор туриста. Интересные сведения из жизни животного и растительного мира, занимательные рассказы о пользе того или иного вида природных ресурсов, тревожные сообщения об их истощении в результате нерационального действия способны пробудить у человека, ранее безразличного к природе, заинтересованность в более подробной информации о ней и в ее охране.

Такое просвещение туристов является обязательным фундаментом для всей дальнейшей природоохранной работы. Той основой, на которой будут базироваться у них развитие идей рационального туристского природопользования, обучение навыкам и приемам общественно полезной работы, направленной на защиту окружающей среды, становление этических норм.

Интересно ведется природоведческая пропаганда в турклубе Ленинградского металлического завода им. XXII съезда КПСС. Штатные инструкторы, а также общественный актив систематически проходят специальную подготовку. При клубе организован природоведческий лекторий. В нем с лекциями и беседами выступают ученые, искусствоведы, художники, краеведы, историки. Они дают слушателям широкий круг самых разнообразных знаний, научных, правовых, морально-этических положений, которые те, в свою очередь, используют в постоянной работе с туристами.

Обычно слушателям читаются лекции по конкретным вопросам - как беречь растительность, воздух, воду, животный мир. По весьма популярны также лекции общего плана: "Богатства природы в художественных ансамблях Ленинградской области", "Природа и творчество человека", "Человек - хозяин и защитник природы".

При Кунцевском районном туристском, клубе города Москвы активно работает народный университет "Природа". Занятия проводятся один раз в неделю. На них рассматриваются вопросы, связанные с охраной природы в местах массового отдыха трудящихся, в походах на маршрутах выходного дня по Подмосковью. Слушателем университета может стать каждый желающий, предпочитающий активные виды отдыха на природе.

Во многих туристских клубах проводятся циклы лекций, направленных на воспитание туристов в духе бережного отношения к природе. Они обычно приурочиваются к различным временам года, рассказывают об особенностях географических районов, естественных ресурсов и т. д.

Форма природоохранной беседы, по сравнению с лекциями, позволяет приблизить понятия и требования охраны природы к непосредственным делам и интересам путешественников. Темы бесед могут быть самыми разнообразными например: "Как туристу бороться с лесными пожарами", "Опасность одной непогашенной спички", "О правовых основах поведения туристов на природе", "Турист - друг пернатых", "Как охранять полезных насекомых", "Соблюдайте правила охоты и рыболовства", "Правила поведения туристов в заповедных местах", "Как бороться с вредителями леса", "Уважайте тишину", "Борьба туристов с браконьерами и нарушителями правил поведения на природе", "О поведении туристов в пещерах", "Как сохранять чистыми источники и водоемы", "Как правильно собирать ягоды, цветы, грибы, "Приемы безопасного разведения огня".

Так же широк и разнообразен круг тем для устных "журналов" и "газет", концертов самодеятельности, выставок творчества туристов. Можно порекомендовать, допустим, такие темы: "Удивительное рядом", "Природа в поэзии и музыке", "Сокровища музеев под открытым небом", "Огонь - враг номер один", "Наши братья меньшие", "Нужны ли туристу костры?", "Хищники просят пощады", "Что останется после нас?", "Здесь нужна хозяйская рука туриста", "Наш верный зеленый друг", "Охранять природу - охранять Родину".

Другая, не менее существенная задача, которая стоит перед организаторами туристской работы в трудовых коллективах, - это формирование у туристов правильных природоохранных взглядов, привычек и убеждений, это профилактика, предупреждение действий, которые могут вызвать загрязнение окружающей среды, негативные изменения в природе. Убедить человека, вышедшего на маршрут, бережно относиться к природе, строго соблюдать правила общения с ней, пробудить в нем гражданскую ответственность за судьбу родной земли, ее рек, лесов, животного и растительного мира - вот их цель. И в этом тоже проявляется активная жизненная позиция членов туристских секций и клубов.

Проводя линию на усиление воспитательной работы в туристских клубах и секциях предприятий, организаторы этой работы должны помнить о реальных трудностях. Часть из них связана с наличием у людей определенных, исторически сложившихся традиций и взглядов на норму поведения человека на природе. Традиции эти положительными никак не назовешь, сбор цветов, обязательный костер и трапезы (нередко с употреблением спиртных напитков) на лужайке, лесной опушке или речном берегу и оставленные после этого бутылки, банки, пакеты и прочий мусор. Захотелось елку на Новый год - руби, летом зеленого букета из ветвей берез, черемухи или рябины - ломай... Расхожая формула - природа, мол, не обеднеет. Здесь приходится сталкиваться не с желанием отдельных недисциплинированных людей, а с устоявшимися формами поведения.

Поэтому акцент в воспитательной работе надо делать па ломку устаревших традиций, на перестройку устоявшейся общественной психологии. Или, говоря языком специалистов, "в области пропаганды мероприятия охраны природы должны быть направлены на выполнение двух основных задач: формирование гражданской психологии и формирование стереотипов поведения, адекватных принципам рационального природопользования".

Эти усилия в туристском коллективе могут принести успех только при условии, что они будут совпадать по своей направленности, формам и методам с воспитательной работой, проводимой государственными и общественными организациями, отвечающими в стране за охрану природы, и опираться на высокие моральные нормы, представь ления, на чувство гражданской ответственности каждого человека.

Воспитанию личной ответственности каждого туриста за судьбу природы должно уделяться особенно большое внимание. Организаторы этой работы обязаны помнить, что на них лежит ответственная задача воспитания у трудящихся любви к природе, а значит, и к Родине. Они должны прививать убеждение в необходимости охраны на-" ших природных богатств, добиваться, чтобы участники каждого похода вносили свой вклад в это благородное дело.

При растущих масштабах самодеятельного туризма конкретная практическая деятельность самих туристов приобретает огромное значение.

Силами туристского общественного актива систематически оказывается помощь лесохозяйственным предприятиям в патрулировании на лесных участках, в предупреждении лесных пожаров. Туристские секции предприятий, учреждений и учебных заведений организуют дни леса, проводят работу по озеленению зон массового отдыха трудящихся, благоустройству берегов рек и озер.

Совместно со Всесоюзным обществом охраны природы туристы сажают деревья и кустарники, проводят санитарную обработку лесов, очищают и охраняют источники питьевой воды, собирают лекарственные травы, подкармливают животных и птиц в трудное для них время.

Сотни горьковских туристов, например, устремляются за город, правда без рюкзаков и палаток, зато с лопатами, чтобы конкретным делом отметить традиционный праздник труда - день друзей леса. Только в 1982 г. на тринадцати гектарах под руководством работников Игумновского лесничества они посадили 75 тысяч саженцев ели.

На предприятиях Ленинграда лет семнадцать назад зародилось движение "Турист - первый друг и защитник природы". Была создана дружина из 150 человек по охране пригородных лесов. Ее ветераны считают, что профилактика нарушений гораздо эффективнее прямого их пресечения. Правда, здесь нужны особая экологическая грамотность и даже педагогический опыт, чтобы объяснить и подростку, и взрослому, кто в чем не прав или преступно небрежен. Этому туристов-дружинников обучают специалисты областного совета общества охраны природы.

Огромный урон природе наносят пожары. Одна спичка способна спалить сотни гектаров леса. "Береги лес от пожара" - поистине одна из важнейших заповедей туриста. Как свидетельствует статистика, в европейской части нашей страны, например, на каждом гектаре пригородных лесов "среднестатистический" горожанин бывает за год не менее 13 раз. При этом он четырежды разводит костер и один раз устанавливает палатку.

По данным Ленинградского областного управления лесного хозяйства, каждый турист за неделю сжигает и расходует на колышки, стойки, рогульки примерно кубометр древесины. Студенты МГУ, члены дружины по охране природы, однажды насчитали вокруг Клязьминского водохранилища в Подмосковье 12 тысяч (!) костров.

Вся деятельность туристов предприятий, организаций и учреждений, направленная на защиту зеленого друга, должна вестись в тесном взаимодействии с местными органами общества охраны природы. Флору и фауну надо оберегать не от туризма, а для него. Прочные экологические звания и конкретные полезные дела - вот что для этого требуется.

Очень интересные мероприятия под общим названием "Лесной десант" проводят, объединив свои усилия, члены туристских клубов и секций предприятий, организаций и учреждений города Йошкар-Олы.

Когда Совет Министров Марийской АССР, облсовпроф и Министерство лесного хозяйства республики приняли решение об организации на территории Мушмарцнского мехлесхоза природного лесопарка "Марий чодра" ("Марийский лес"), его встретили с одобрением. Ведь этот край хорошо известен путешественникам: десятки больших и малых озер, лечебные грязи, минеральные источники, красавица Илеть с ее порожистым притоком Юшут... Лесопарк быстро стал излюбленным местом отдыха трудящихся, особенно в выходные дни. Но так же быстро возникла и проблема: как уберечь природу от перегрузок, одновременно давая людям возможность много видеть и узнавать? Выход напрашивался один - благоустройство маршрутов. Вот эту миссию и взяли на себя туристы Йошкар-Олы: их "лесные десанты" стали шефствовать над этим заповедным уголком.

Работа ведется в три этапа. Первая операция - составление схемы и описания маршрута, вторая - установка на местности специальных указателей, информирующих о направлении движения, пляжах, расстоянии до экскурсионных объектов и т. д., и, наконец, третья - оборудование стоянок кострищами, скамьями, столами, ямами для мусора.

Деятельность туристов уже по достоинству оценили те, кто отдыхает в "Марий чодре". Но самое главное - она пошла на пользу природе.

Разнообразную, обширную и эффективную работу по охране природы проводят туристы трудовых коллективов Молдавии.

Началась она с рейдов - по маршрутам выходного дня, там, где скапливается особенно много отдыхающих. Один из инициаторов этого движения - Л. А. Шкловский, токарь, перворазрядник по туризму, - возглавляет сейчас комиссию по охране природы федерации туризма республики. Самодеятельные туристы отправились в походы. Во время рейдов проводились беседы с людьми о необходимости беречь окружающую природу, а на особенно рьяных нарушителей составляли протоколы, по которым затем административные органы принимали меры.

Важной составной частью всей работы туристов трудовых коллективов Молдавии по охране природы стали практические дела. Назовем лишь некоторые из них.

Кишиневские туристы выкопали более 50 тысяч саженцев на субботнике в Вадулуй-Водском питомнике, помогали в санитарной очистке Дурлештского леса, принимали участие в благоустройстве площадок для отдыха в урочище Реденское.

Туристы завода "Молдавкабель", что в городе Бендеры, восстановили заброшенный лесной колодец. Туристы Предприятий города Сороки вернули жизнь роднику в Егоровском лесу, который был разрушен оползнем. Слеты туристов трудовых коллективов этих городов начинаются с того, что участники цепочкой обходят поляны, собирают весь мусор на старые кострища и сжигают его, а несгораемые отходы закапывают в стороне. На слетах туристов Министерства связи республики стали традицией конкурсы трудового участия путешественников в деле охраны природы.

Шефство над Дурлештским лесом, где проводится санитарная очистка, благоустраиваются родники, огораживаются муравейники, развешиваются скворечники, рейды по Центральным Кодрам с целью паспортизации родников, природоохранные субботники, экспедиции по рекам Днестр, Бык и Реут, во время которых определяется степень их загрязненности, устраиваются стационарные стоянки, - вот далеко не полный перечень полезных дел молдавских туристов. Многие им теперь благодарны и за прозрачно-чистую родниковую воду, и за ухоженные леса с яркой зеленью.

Одно из важных направлений в деятельности туристской общественности - охрана памятников природы, которые есть в каждой области, в каждом районе. Очень хорошо сказал об этом еще в 1914 г. первый президент русского ботанического общества академик И. П. Бородин:

"Пора нам проникнуться сознанием, что важнейшим из них (памятников природы. - П. П.) являются остатки той природы, среди которой когда-то складывалась наша государственная мощь, жили и действовали наши отдаленные предки. Растерять эти остатки было бы преступлением... Мы являемся обладателями в своем роде единственных сокровищ природы. Это такие же уники, как картины Рафаэля. Уничтожить их легко, воссоздать - невоз можно".

К памятникам природы относятся различные достопримечательности того или иного края - водопады, озера и родники, скалы и валуны, интересные геологические обнажения, редкие сообщества и виды растений, цепные рощи, красивые парки, типичные ландшафты. Только Центральный совет Всероссийского общества охраны природы выявил в РСФСР около 6 тысяч памятников природы, из которых свыше двух тысяч утверждены местными органами власти.

В деле сохранения памятников природы, а также вообще экологического воспитания трудящихся могли бы сыграть заметную роль учебные экологические тропы, которые способствуют формированию экологической культуры поведения человека в природной среде. Мы уже рассказывали о подобной практике туристов Молдавии. Руководителям туристской работы на предприятиях следует обратить на эту форму особое внимание.

Такие тропы прокладываются по интересным, а нередко и уникальным уголкам природы: в зонах отдыха, парках и лесопарках, на охраняемых природных территориях, в зонах повышенного туристского интереса. Протяженность маршрутов колеблется от двух до нескольких десятков километров. Есть варианты, ориентированные специально на учащихся, или на массовые группы, или на подготовленных туристов. Есть тропы комплексного назначения. Но все они направляют (генерализируют) поток людей при помощи специальных знаков и надписей, позволяют снизить нагрузку на другие участки.

За такими тропами - большое будущее. Они, во-первых, помогают повысить познавательную ценность знакомства с природными комплексами, потому что ориентируют людей на наиболее интересные объекты, а во-вторых, помогают сберечь наиболее уязвимые участки природы от беспорядочного посещения.

Каждый турклуб, каждая секция может внести свой вклад в дело охраны природы. В настоящее время эта проблема приобретает огромное социальное значение, и туристская общественность не должна стоять в стороне от ее решения. Все зависит от активности членов туристских клубов и секций, от их гражданской позиции, от понимания ими своей ответственности за сохранение наших природных богатств.

О том, что может сделать своими силами туристская общественность, свидетельствует опыт работы турклуб "Карадаг" в Феодосии. Здесь по инициативе активистов при клубе создана комиссия по охране природы, которую возглавляет энтузиаст своего дела Ю. Ф. Коломийченко.
- Это было в 1964 г.,- вспоминает он.- Нашу идею о создании турклуба поддержали в горкоме комсомола. Мы нарисовали афишу, оповещавшую о первом собрании. Поволновались тогда изрядно: боялись, что никто не придет. А собралось около ста человек. От желающих выступить не было отбоя. Люди говорили о том, что "дикари" и неорганизованные туристы портят Карадаг, о необходимости установить над ним постоянное шефство. Такое направление было принято главным в работе клуба.

Одних только машин с мусором вывезли с Карадага - не счесть. Это наши зеленые патрули потрудились.

С первых дней работы турклуба на склоны Карадага регулярно выходят зеленые патрули туристов, там постоянно действуют их посты добровольной дружины. За один год высадили пять тысяч саженцев сосны на том месте, где кустарник был частично истреблен "дикарями". Постоянно охраняли основные источники воды Карадага. Организовали работу с охотниками поживиться карадагскими самоцветами. Периодически выступают в защиту от туристов уникальной горы на страницах местной газеты, в школах, училищах, на предприятиях.

- Нас на Карадаге признали,- заключает свой рассказ Ю. Ф. Коломийчепко.- Подействовали и рейды, и разъяснительная работа. К тому же охраной природы мы занимаемся не только на Карадаге. В маршрутный лист любого похода вносим специальное задание по охране природы. Это может быть распространение памятки о правильном поведении в горно-лесистой местности, расчистка тропы, источников, благоустройство туристских стоянок, санитарная очистка леса - все зависит от маршрута похода, его условий.

Карадаг, во многом благодаря усилиям туристов, находится теперь под охраной государства - объявлен заповедником. А у турклуба "Карадаг" появился еще один объект шефства - горный массив Эчкидаг.

Существует мнение, что все беды в лесу, на реках, на природе идут от туристов. С этим нельзя согласиться. Тот, кто ведет себя в лесу неправильно, кто причиняет вред природе, - не турист, а браконьер. И таким "туристам" надо объявить самую беспощадную войну. Настоящий турист никогда зря не срубит дерево, не оставит после себя мусор или непотушенный костер...

Настоящий турист - это верный друг, активный пропагандист и надежный защитник природы, той самой веч-нон и бесконечно прекрасной природы, которая дарит нам радость, наслаждение и здоровье.

МАССОВОСТЬ ТУРИСТСКОГО ДВИЖЕНИЯ И СПОРТИВНОЕ МАСТЕРСТВО

Залог дальнейшего развития туризма - в его массовости. Это аксиома. Действительно, если в походах и других туристских мероприятиях участвует большое число людей, то это агитирует за туризм лучше всего.

Наибольшую массовость туристское движение получает в трудовом коллективе. Ведь союз по профессии, по месту работы - один из самых крепких. В бригадах, на производственных участках, в отделах люди хорошо знают друг друга, знают, кто чем увлекается и как проводит досуг. И если сосед по станку увлекся туризмом, приходит на работу после похода бодрым, веселым, хорошо отдохнувшим, да еще интересно рассказывает, разве не потянутся за ним товарищи?

Бригада специалистов Ленинградского НИИ физической культуры провела исследования на Магнитогорском металлургическом комбинате имени В. И. Ленина, И вот что выяснилось после анкетирования.

Туризмом там активно занимаются люди разных профессий и разного возраста: 52 процента трудящихся - в возрасте от 20 до 30 лет, 18 процентов - от 30 до 50 и 30 процентов - старше 50 лет. Перефразируя поэта, можно сказать, что на Магнитогорском комбинате туризму все возрасты покорны. Почему? Да потому, что организаторы туризма сами идут навстречу всем возрастным группам и проводят мероприятия с учетом разной физической подготовки людей.

Массовость движет туризм, и туризм развивает массовость. На этой основе растет и спортивное туристское мастерство.

КОМПЛЕКС ГТО И ЗНАЧОК "ТУРИСТ СССР"

Рассматривая пути развития рабочего туризма, мы должны особо подчеркнуть, что он является составной частью комплекса ГТО. Есть и обратная связь: в комплекс ГТО органически входит туризм. Ведь в единый Всесоюзный физкультурный комплекс "Готов к труду и обороне СССР" в качестве обязательных включены нормы по самодеятельному туризму, что лишний раз подчеркивает место туризма в советской системе физического воспитания.

В силу этого следует, наверное, напомнить о туристских нормах ГТО.

Ступень "Смелые и ловкие" (для мальчиков и девочек 10 - 13 лет) предусматривает при сдаче норм на золотой значок выбор из шести видов спорта, среди которых предлагается участие в туристском походе с проверкой туристских навыков: мальчикам и девочкам 10 - 11 лет - поход на 5 - 6 километров; мальчикам и девочкам 12 - 13 лет выполнить требования на значок "Юный турист".

Ступень "Спортивная смена" (для подростков 14 - 15 лет) включает обязательное требование по участию в спортивном походе с проверкой туристских навыков; на серебряный значок - 12, на золотой значок - 16 километров.

Ступень "Сила и мужество" (для юношей и девушек 16- 18 лот) требует при сдаче норы на серебряный значок совершить поход с проверкой туристских навыков и ориентированием па местности - один поход на 20 или два похода по 12 километров; на золотой значок - один поход на 25 или два похода по 15 километров.

Четвертая ступень - "Физическое совершенство" (для мужчин 19 - 39 лет и женщин 19 - 34 лет) - включает требования по участию в походе с проверкой туристских навыков мужчин и женщин 19 - 28 лет: на серебряный значок - один поход на 25 или два похода по 15 километров, на золотой значок - один поход на 30 или два похода по 20 километров; мужчин 29 - 39 лет и женщин 29 - 34 лет: на серебряный значок - один поход на 20 или два похода по 12 километров, на золотой значок - один поход на 25 или два похода по 15 километров.

Ступень "Бодрость и здоровье" (для мужчин 40 - 60 лет и женщин 35 - 55 лет) требует выполнения норматива по участию в туристском походе мужчин 40 - 49 лет и женщин 35 - 44 лет - на 20 километров, а мужчин 50 - 60 лет и женщин 45 - 55 лет - на 10 километров.

Туристские клубы и секции организуют работу не только по овладению этими нормами, но всем комплексом в целом. Каждый турист должен быть значкистом ГТО.

Одна из основных линий в деятельности туристской секции или клуба - мобилизация широких масс на овладение основами туризма, следствием чего является получение значка "Турист СССР".

Этот своеобразный "туристский орден" был учрежден 29 марта 1939 г. приказом Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совнаркоме СССР. Новый значок сразу приобрел широкую популярность, стал формой и средством пропаганды туризма среди масс.

Уже в июле того же года журнал "На суше и на море" с гордостью объявил на всю страну: "Есть первые значкисты!" В их числе была инструктор ЦС ОПТЭ, одна из самых известных в ту пору в стране туристок О. А. Архангельская. Тогда же получил значок аспирант Научно-исследовательского института географии комсомолец В. А. Буханевич, который к тому времени имея одиннадцатилетний туристский стаж.

Характерен и другой факт: до получения значка "Турист СССР" В. А. Буханевич уже имел значки ГТО и "Альпинист СССР". В одной из своих статей, относящихся к тому времени, этот неутомимый энтузиаст дальних и ближних путешествий писал: "Мы, советские туристы, не можем быть и никогда не будем безучастными созерцателями природы. Мы - активные строители социализма, спортсмены, и все, что мы делаем, мы, прежде всего, делаем для своего Отечества". Можно смело сказать, что признание, подобное этому, через годы пронесли в своих сердцах все поколения советских туристов.

Новое Положение о значке "Турист СССР" утверждено 23 октября 1979 г. Основные цели и задачи значка определены следующим образом:
привлечение широких масс населения страны к регулярным занятиям туризмом, являющимся важным средством коммунистического воспитания трудящихся и учащейся молодежи;
привитие начинающим туристам прикладных навыков в условиях походной жизни, обучение их основам туризма;
развитие организованных форм массового туризма.

Руководство и контроль за работой по подготовке значкистов "Турист СССР" в республиках, краях, областях, городах и районах осуществляют соответствующие советы по туризму и экскурсиям, советы ДСО профсоюзов совместно с профсоюзными и комсомольскими организациями, органами народного образования, в учебных заведениях профтехобразования - советы ВДСО "Трудовые резервы".

Организация работы по подготовке значкистов "Турист СССР" и порядок награждения подробно изложены в Положении (см. приложение к данной книге).

Положение о значке "Турист СССР" направлено на дальнейшее совершенствование туристской работы в трудовых коллективах, повышение массовости физической культуры. Туризм все увереннее входит в повседневный быт тружеников, становится их постоянной привязанностью. В турклубе "Уралец" привлекает внимание широко развернутая выставка "От значка "Турист СССР" - к высшему мастерству", раскрывающая интересную, содержательную работу различных секций.

Ежемесячно в туристском клубе "Уралец" организуется выпуск устного журнала "Уральский следопыт", в котором принимают участие лучшие путешественники. В журнале "публикуются" отчеты об интересных походах и экспедициях, в которых участвовали трудящиеся. Демонстрируются любительские фильмы, показываются интересные находки. В выпуске журнала беседы ведут медики, географы, уральские поэты и писатели, артисты, композиторы, историки, журналисты. В результате каждый такой вечер вызывает большой интерес, привлекает разнообразную аудиторию.

Умелая пропаганда туризма дополняется живой, конкретной организаторской работой. Вопросы борьбы за массовый туризм внесены в план социального развития завода и нашли отражение в коллективных договорах и условиях социалистического соревнования.

Особую заботу проявляют уральцы о подготовке значкистов "Турист СССР". Этому способствует ежегодный традиционный конкурс на самый туристский цех, который организуют профком вместе с клубом туристов.

Выполнение нормативов на значок "Турист СССР" - это только первая ступень приобщения трудящихся к занятиям туризмом. Но туризм - это не только здоровье, активный отдых, это вместе с тем и спорт, которым увлекаются миллионы граждан нашей страны. Было бы большой ошибкой делать ставку только на достижение в туризме высоких спортивных результатов в ущерб развитию его массовости. Но ведь так уж устроен человек - начиная заниматься туризмом, он хочет постичь все его секреты, добиваться все более высоких спортивных результатов. Комплекс ГТО и значок "Турист СССР" позволяют вовлечь в занятия туризмом миллионы советских тружеников, и это массовое туристское движение является той опорой, на которой постоянно растет и совершенствуется спортивное мастерство советских туристов. Вот почему, на наш взгляд, не может и не должно быть никаких противоречий между массовостью и мастерством.

В первую очередь это относится к массовому самодеятельному туризму, развитию которого в трудовых коллективах уделяют большое внимание. Ведь повышение туристского мастерства - это важная задача всех туристских секций и клубов предприятий, учреждений, организаций. А путь тут один: от простых походов - к более сложным.

В Правилах организации в проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР оговорены требования к участникам и руководителям туристских групп и последовательность (в зависимости от предыдущего опыта) участия в походах и путешествиях различных категорий сложности. Необходимо также знать перечни классифицированных (эталонных) туристских маршрутов, перевалов и пещер, которые позволяют определить сложность маршрута в каждом виде туризма. Для всех видов установлена одинаковая продолжительность походов, но разная продолжительность маршрутов. Организация постоянной учебно-тренировочной работы по ее освоению - важная задача каждой туристской секции, каждого туристского клуба.

- Мне вспоминается, - рассказывает председатель харьковского туристского клуба "Металлист" И. И. Панченко,- как у нас появился свой первый мастер спорта. Это было волнующее событие для всего коллектива. Число членов клуба за короткий период удвоилось. Многим работникам нашего предприятия - и молодым, и среднего возраста, и даже пожилым - захотелось самим испытать радость самоутверждения, радость познания "тайн" мастерства.

ПОХОДЫ И ПОЕЗДКИ ВЫХОДНОГО ДНЯ

Особое место в деятельности областных, краевых, республиканских советов и комитетов профсоюзов, советов по туризму и экскурсиям, добровольных спортивных обществ профсоюзов занимает организация походов выходного дня.

Организация и проведение походов выходного дня - основа деятельности туристской секции коллектива физической культуры предприятия, учреждения по развитию массовости туристского движения. В этой работе туристская секция постоянно ощущает поддержку со стороны комитета профсоюза. Именно профсоюзы оказывают практическую помощь секциям и клубам туристов в организации походов, в приобретении необходимого туристского инвентаря и снаряжения.

В нашей стране почти на всех крупных предприятиях есть турсекции, в состав которых входят опытные туристы. Они являются главными пропагандистами туризма, постоянно заботятся о подготовке туристских кадров, и в первую очередь организаторов и руководителей походов выходного дня, значкистов "Турист СССР" и разрядников по туризму.

Многие вопросы должна решать турсекция, но самый важный - это оздоровительная работа. Вот почему в составе секции целесообразно иметь специальную комиссию по походам выходного дня.

Походы выходного дня - одна из наиболее доступных, привлекательных и поэтому подлинно массовых форм туристской работы. Значение их в жизни каждого трудового коллектива огромно.

Задача комиссии - помочь труженикам предприятия, организации, учреждения использовать два выходных дня с максимальной пользой и для укрепления здоровья, и для расширения культурного кругозора. Выходы за город совершаются не ради набора пройденных километров, а для знакомства с наиболее интересными местами родного края. Комиссия должна учитывать разнообразные запросы трудящихся: одних интересуют живописные места окрестностей, других - историческое прошлое Родины, памятники истории, архитектуры, культуры.

Члены комиссии по походам выходного дня на предприятии помогают трудящимся выбрать подходящий маршрут, дают рекомендации по организации движения на маршруте, снаряжению, определяют готовность группы к походу, проводят беседы с начинающими туристами.

Актив комиссии собирает сведения о наиболее интересных маршрутах по родному краю, регулярно заслушивает краткие отчеты руководителей походов выходного дня, а в случае необходимости консультируется в районном (городском) клубе туристов, обменивается информацией с аналогичными комиссиями секций туризма других трудовых коллективов. Комиссия ведет учет походов выходного дня, следит за распределением туристского инвентаря и снаряжения, за своевременным его возвратом и правильной эксплуатацией.

В сфере внимания комиссии - забота о подготовке руководителей походов выходного дня. Она должна организовывать для них беседы с участием опытных туристов, краеведов, историков, архитекторов, экскурсоводов, ветеранов революции, войны и труда, проводить учебно-тренировочные выходы за город, а также встречи со старейшими или наиболее опытными руководителями походов по родному краю городского клуба туристов. Полезными будут и практические занятия по организации массовых игр и отдыха на природе.

Активу комиссии необходимо знать, кто из руководителей походов выходного дня в секции является специалистом по тому или иному району родного края, кто интереснее проводит путешествия с молодежью, а кто - с туристами более старшего возраста. Имея такие сведения, всегда можно рекомендовать наиболее подходящего руководителя группе, которая обратилась за помощью.

Для привлечения трудящихся и членов их семей к участию в походах выходного дня, особенно в летний период, многие комиссии выпускают бюллетени, в которых регулярно сообщаются краткие сведения о наиболее интересных маршрутах и расписание движения транспорта, помещаются фотоснимки походов, зарисовки. Можно также организовать регулярную информацию по местному радио о том, какие походы будут проведены секцией туризма в ближайшие выходные дни, какова их протяженность, основное содержание, кто руководитель.

Комиссия по походам выходного дня проводит свои заседания один раз в месяц. На них утверждаются квартальные, а для летнего периода - и месячные планы работы, заслушиваются отчеты руководителей наиболее интересных походов, обобщается и распространяется опыт лучших.

Массовые туристские походы выходного дня утвердили свое право на жизнь во многих трудовых коллективах. Но при всей своей привлекательности, полезности, эмоциональной насыщенности они имеют и существенные недостатки. Главный из них громоздкость организации, значительная пестрота состава участников, ведущая к разноплановости интересов. Поэтому правильно поступают в тех туристских секциях и клубах, где, не снижая общей массовости, ведут комплектование групп в 15 - 25 человек.

Особенно большое распространение в последнее время получило движение "На туристскую тропу - всей бригадой!". Такие походы самым благоприятным образом сказываются на укреплении дружеских взаимоотношений членов трудовых подразделений, а значит - и на производственных делах.

Как правило, в данном случае руководителем группы является сам бригадир или профгрупорг. От них во многом зависят успех похода, его интерес для людей, физический и эстетический эффект. Вот почему верно делают в тех производственных коллективах, где бригадиров в качестве руководителей походов выходного дня готовят на специальных семинарах.

Несмотря на то что бригада - это давно сложившееся, единое подразделение, с ней надо провести (равно как и с любой другой группой) соответствующую подготовку, иначе говоря - распределить обязанности среди членов предстоящего похода.

В группе обязательно должен быть заведующий хозяйством (завхоз). У него много забот и обязанностей: денежные расходы, покупка продовольствия, проездных билетов, составление меню и пр.

Завхоз получает напрокат снаряжение и распределяет его между членами группы. Он отвечает за расходование продуктов, назначает дежурных походной "столовой". После окончания похода завхоз обязан сдать в полной сохранности туристское снаряжение на базу проката, отчитаться перед товарищами обо всех расходах. В помощь завхозу руководитель группы выделяет помощников (в зависимости от численности группы - от 1 до 4 человек).

Участники похода выбирают также замполита или комсорга, как правило, из числа активистов предприятия, пользующихся авторитетом. Замполит помогает руководителю группы в политико-воспитательной работе среди участников похода, в поддержании дисциплины и должного порядка, в охране природы. Именно на нем лежит забота о создании в походе хорошего настроения, дружеской обстановки, когда каждый готов в любую минуту оказать помощь товарищу.

В группе должен быть свой "врач". Иногда это турист, имеющий медицинское образование или сдавший экзамен на значок "Готов к санитарной обороне". Если такого нет, то обязанности "врача" берет на себя один из членов группы. Причем до похода он должен получить квалифицированную консультацию по вопросам оказания первой медицинской помощи при травмах, заболеваниях или несчастных случаях.

"Врач" получает от завхоза аптечку, уложенную в металлическую или деревянную коробку, отмеченную красным крестом. Она запаковывается в один из карманов рюкзака "врача". В походе "врач" заботится не только об оказании первой медицинской помощи. Он следит за тем, чтобы у туристов не было солнечных ударов, ожогов, чтобы никто не натер ноги, чтобы не нарушался запланированный режим путешествия.

Желательно иметь в группе и фотографа. В пути встретится много интересных объектов для съемки, да и каждый пожелает иметь снимки на память о туристском походе. Потребуются фотографии и для устройства фотовитрины, и выпуска стенной газеты. Обязанности фотографа может выполнять любой член коллектива, умеющий пользоваться фотоаппаратом.

Распределение обязанностей среди участников похода зависит от количества туристов в группе. Если группа большая, можно избрать и заместителя руководителя, и казначея, и ответственного за снаряжение. При небольшом же составе группы одни и те же участники выполняют несколько обязанностей.

Участники похода, не получившие "должностей" при распределении обязанностей, сами могут выбрать себе любимое занятие. Один увлекается геологическими находками, второй рисует, третий любит собирать растения для гербария, грибы, причудливой формы древесные корни.

В походе придется заниматься разбивкой бивака, заготовкой дров, разжиганием костра, приготовлением пищи. Эту работу выполняют все члены группы, которые по очереди назначаются дежурными. При необходимости в ночное время устанавливается сменное дежурство. Обычно в группе всегда находятся добровольцы. Дежурным предстоит поддерживать костер, просушить обувь и одежду товарищей, приготовить завтрак, вовремя объявить подъем.

Готовясь к походу, руководитель вместе с активистами должен провести значительную организаторскую работу, подготовить документацию для согласования с маршрутной комиссией, собрать сведения о местности, по которой пролегает маршрут. Это поможет провести поход интересно и с пользой.

Туристам необходимо ознакомиться с Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР и неукоснительно соблюдать их.

Для того чтобы группа была официально оформлена как туристская, а участники после совершения ряда походов выходного дня получили право на награждение значком "Турист СССР", до начала путешествия следует оформить походный документ - маршрутный лист. Его можно получить в туристской секции предприятия, там, где имеется маршрутная комиссия. Полученный маршрутный лист обязательно регистрируется в секции, на нем ставится номер. Получая маршрутный лист, руководитель группы обязан расписаться. Он же заполняет вторую его страницу (перечисляет всех участников похода), а первая страница заполняется той организацией, которая выдала маршрутный лист.

Чтобы участники походов получили значок "Турист СССР", нужно во время похода маршрутный лист отметить в начальном, промежуточном и конечном пунктах путешествия. Эту отметку - штамп или печать - можно сделать в любой организации по пути следования группы: в сельсовете, правлении колхоза, в школе, на почте. Закончив поход, руководитель возвращает маршрутный лист в ту организацию, которая его выдала.

Нередко на предприятиях для туристов силами профкома, турсекций и клубов организуются "поезда здоровья", "грибные" и "рыболовные" поезда, которые неизменно пользуются популярностью у трудящихся самого различного возраста. Используются и свободные формы вовлечения туристов. С этой целью сбор желающих участвовать в походах назначается у пригородных касс железнодорожных или автобусных вокзалов.

Методика организации таких поездок общеизвестна, опыт их освоен практически на каждом крупном предприятии. Скажем лишь, что "грибные", "рыболовные" поезда и "поезда здоровья" - одна из наиболее эффективных форм первоначального приобщения людей к систематическим занятиям туризмом.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТУРИСТСКИХ СЛЕТОВ И СОРЕВНОВАНИЙ

Планируя и организуя работу в турсекциях, нужно ориентироваться и на желающих заниматься спортом.

Современный самодеятельный туризм поражает и привлекает своей многогранностью, большим диапазоном задач от самых простых до таких сложных, которые еще несколько лет назад казались невыполнимыми. Многие туристские путешествия, многодневные походы поражают отвагой, дерзостью, безупречной подготовкой участников, их умением преодолевать любые преграды. Все это - результат специальных знаний, опыта, разнообразной теоретической и физической подготовки, результат безупречно поставленной учебно-тренировочной работы. И в каждом коллективе должны знать основные принципы ее построения.

Важно, чтобы учебно-тренировочная работа в секциях и туристских командах велась круглый год, что обеспечит спортсменам хорошую физическую подготовку, будет способствовать росту их мастерства. Помогают им в этом штатные инструкторы и тренеры, а также общественный актив, который может проводить учебную туристскую работу. На одного тренера или инструктора должно приходиться не более 25-30 новичков или 15-20 туристов-разрядников, Из наиболее подготовленных, активных людей тренеры (инструкторы) подбирают помощников руководителей занятий. Эти туристы тренируются сами и обучают других. Такие инструкторы и тренеры-общественники должны пройти специальную методическую подготовку.

Тренировка туристов всегда предполагает общую и специальную подготовку. Основные средства повышения тренированности - общие и специальные упражнения для развития физических и волевых качеств применительно к избранному виду туризма, а также для познания всей суммы навыков, необходимых в походе и путешествии.

Только путь многократных повторений упражнений в любом виде туризма является залогом получения прочных навыков, укрепления технического мастерства туристов. Неуклонное совершенствование техники требует вместе с тем постоянного повышения уровня физической и психологической подготовки.

Успехи в спортивных занятиях (а самодеятельный туризм - это неотъемлемая часть современного спорта) нередко предопределяются тем интересом, который проявляют к ним члены секции. От этого зависят и посещаемость, и активность занимающихся. Инструктор, руководитель группы или секции обязан строить занятия так, чтобы спортсменам хотелось на них приходить и чтобы они во время занятия полностью включались в него. Учет возраста, подготовленности и настроения занимающихся, сочетание разнообразных средств и методов в преподавании учебного материала, правильно установленная длительность упражнений, внимание к каждому спортсмену - вот от чего зависит успешность обучения спортивному мастерству. Нельзя забывать и об эмоциональной стороне занятий, о пользе игр и игровых упражнений, которые подбираются с учетом контингента и педагогических задач данного тренировочного периода или тренировочного занятия.

Очень важна в организации учебно-спортивной работы туристского коллектива личность инструктора, педагога-тренера. Ни одна секция, а тем более ни один коллектив, мечтающий о спортивном совершенствовании, не могут обойтись без квалифицированного руководителя.

Желательно, чтобы руководитель занятий имел серьезную теоретическую подготовку, сам был опытным туристом. Знание практического материала, умение его передать должны сочетаться со знанием основных педагогических принципов и психологии занимающихся. Ведь сегодня вся молодежь, преобладающая в секциях, - это рабочие и служащие со средним и специальным образованием. Они много читают, сами неплохо разбираются в туризме и хотят не только овладевать туристской техникой, поднимать свой уровень мастерства, выполняя большие объемы нагрузок, но и получать от тренировок удовольствие, чувствовать в тренере не только спортивного, но и духовного наставника, обладающего тактом, чувством долга, умеющего подобрать ключ к каждому члену коллектива. Не только специальные знания, но и личность тренера, его авторитет и педагогические способности часто предопределяют успехи спортивного коллектива.

Часто тренировками в коллективе туристов руководят тренеры-общественники. Они должны постоянно повышать свою педагогическую квалификацию, в ходе обучения воспитывать своих питомцев, развивать в них трудолюбие, прививать высокие моральные и волевые качества.

Работа по повышению уровня подготовки спортсменов, воспитанию в коллективе разрядников и мастеров спорта, при всей ее принципиальной важности, никогда не рассматривалась и не может рассматриваться как самоцель. Наоборот, задача состоит в том, чтобы изо дня в день вовлекать туристов, овладевших той или иной степенью квалификации, в повседневную активную спортивную работу, требовать от них всегда быть в хорошей спортивной форме. Для этого, несомненно, есть одно очень действенное средство, эффективность которого не вызывает сомнения. Это - соревнования.

Соревнования как метод физического воспитания активно стимулируют развитие самодеятельного туризма и выполняют активную роль в его массовой пропаганде. Они - подчеркнем это особо - являются составной и неотъемлемой частью учебно-тренировочного процесса, организуемого туристскими клубами или секциями, проверкой достигнутых результатов. Внутрисекционные (или внутриклубные) соревнования, которые обычно проводятся после завершения какой-либо части учебного плана и включают основные нормативы из пройденного учебного материала, помогают постоянно следить, как занимающиеся усваивают программу, насколько глубоко овладевают туристскими навыками.

В практике самодеятельного туризма следует выделить два основных вида соревнований: по элементам туристской техники (прохождение естественных или специально подготовленных участков трассы маршрута по одному из видов туризма) и на лучший туристский поход, путешествие.

По форме туристские соревнования могут проводиться в виде первенства, товарищеской встречи, отборочных соревнований с целью выявления наиболее подготовленных участников и составления сборных команд, организации показательных выступлений и т. д.

Наиболее массовое развитие в стране получили соревнования по элементам туристской техники, включаемые обычно в программу всех слетов туристов (от слета в низовом коллективе до всесоюзного) и различных празднеств. Для их проведения выбираются трассы, на которых имеются препятствия (или их легко соорудить), наиболее часто встречающиеся туристам в походах. Длина трассы может быть от нескольких сот метров до 1,5 - 2 километров. Желательное требование к каждой трассе - наличие двух параллельных путей движения, имеющих одинаковую протяженность и сложность. Расстояние между двумя путями движения не должно превышать 15 - 20 метров. Важно также, чтобы большая часть трассы хорошо была видна зрителям.

Туристская полоса препятствий обычно состоит из нескольких этапов, преодоление которых, кроме специальных навыков и соответствующей общей физической подготовки, требует от соревнующихся быстроты, ловкости, силы, точности, выносливости. На трассе необходимо в высоком темпе преодолевать препятствия вброд или вплавь, используя навесную переправу, бревна, клади, лодки, байдарки, плоты, подниматься по крутому склону с помощью веревки, переносить с места на место "пострадавшего" и т. д. На заключительных этапах трассы участники соревнований демонстрируют умение устанавливать палатку, быстро разжигать костер и кипятить воду, правильно укладывать рюкзак, а также выполняют другие задания.

В соревнованиях по туристской технике одновременно участвуют две команды. Интервал между стартами участников соревнований назначается судейской коллегией и должен быть таким, чтобы соревнующиеся не мешали друг другу при прохождении трассы. Победители соревнований определяются по наименьшему затраченному времени на прохождение всей дистанции. При этом участники соревнования обязаны преодолеть все препятствия на трассе в соответствии с существующими правилами.

Сложность туристской полосы препятствий должна учитывать уровень подготовки участников соревнований.

Для тех же, кто желает испытать туристское мастерство на трассах, приближенных по своей трудности к условиям сложных путешествий, проводятся соревнования по видам туризма. Туристы-лыжники для этих видов выбирают труднопроходимые участки на пересеченной местности; туристы-водники соревнуются на реках с быстрым течением; туристы-горники проверяют свою подготовку по элементам альпинистской техники.

Широкое развитие среди туристов получили соревнования по спортивному ориентированию на местности. Спортивное ориентирование, входящее как самостоятельный вид спорта в Единую всесоюзную спортивную классификацию, является эффективным средством подготовки туристов к походам и путешествиям, способствует умению с помощью карты и компаса быстро ориентироваться па незнакомой местности, развивает общую физическую подготовку и многие другие качества. В частности, для победы в этом виде турист должен обладать выносливостью стайера, отличной реакцией, достаточной скоростью бега.

В зависимости от поставленных целей соревнования по ориентированию на местности различаются по видам: в заданном направлении; на маркированной трассе; по выбору. По всем этим видам, кроме обычных состязаний, могут проводиться и эстафеты, вызывающие всегда особый интерес. По времени проведения соревнования ориентировщиков подразделяются на дневные и ночные, а по способу передвижения участников - на бег с ориентированием, мотоориентирование, ориентирование с использованием других средств передвижения (велосипедов, лодок и т. д.).

Соревнования по ориентированию в заданном направлении предусматривают прохождение отмеченных на карте контрольных пунктов в заданном порядке. Старт участников, как правило, раздельный. Путь прохождения от одного к другому контрольному пункту спортсмены выбирают по своему усмотрению. Однако при нарушении порядка прохождения контрольных пунктов или пропуске одного из них результат прохождения трассы участнику не засчитывается. Победитель соревнований определяется по лучшему времени прохождения дистанции.

Соревнования по маркированной трассе предусматривают обязательное прохождение трассы без права ее сокращения. Старт участников тоже, как правило, раздельный. При прохождении дистанции местоположение контрольных пунктов наносится участниками до их выхода со следующего пункта, а местонахождение последнего пункта - на специальном рубеже. Победитель соревнований определяется по общему времени (время прохождения дистанции плюс штрафное время за неточное нанесение на карту местоположения контрольных пунктов).

Соревнования в ориентировании по выбору включают прохождение контрольных пунктов, каждый из которых оценен в очках. Старт участников, как правило, общий или групповой. Участники соревнований произвольно определяют, какие контрольные пункты они пройдут. Победитель определяется по большей сумме очков, набранных участником за контрольное время. При нарушении сроков контрольного времени за каждую просроченную минуту из набранной суммы очков вычитаются штрафные очки.

Командные результаты соревнования по спортивному ориентированию на местности определяются по каждому номеру программы по сумме времени (очков - для соревнований по выбору) зачетных участников.

Миллионы самодеятельных туристов участвуют во всесоюзных соревнованиях на лучшее туристское путешествие, проводимых Центральным советом по туризму и экскурсиям и Всесоюзным советом ДСО профсоюзов. Сейчас этим состязаниям придан статус чемпионата СССР. В зачет чемпионата принимаются походы и путешествия V категории сложности по всем видам туризма.

Проводя спортивные соревнования в коллективах физкультуры, их устроители должны позаботиться о том, чтобы они были образцово организованы, проходили как настоящие праздники.

Особое место в жизни туристского клуба или туристской секции каждого производственного коллектива занимают слеты туристов. Это - настоящие праздники любителей путешествий. Слеты, как в фокусе, концентрируют все лучшее, с чем приходят к их открытию туристы. Они подводят итоги работы отдельных туристских групп, позволяют спортсменам сопоставить свои силы и достижения, обменяться опытом, проверить свою готовность к новым, еще более сложным походам и путешествиям, проявить лучшие традиции, которыми так богат самодеятельный туризм. Слеты - эффективная форма пропаганды туризма, приобщения широких масс трудящихся к туристским походам и путешествиям.

Проведение туристских слетов доступно любому коллективу туристов. Организуются они обычно в выходные и праздничные дни, и не только в весенне-летний период, но и осенью, и зимой. Главным в программе слета является содержание, которое определяется целями и задачами слета, его направленностью, тематикой, составом участников.

Интересный опыт по проведению республиканских слетов туристов отраслевых комитетов профсоюзов накоплен в Литовской ССР.

Для массового привлечения трудящихся к занятиям туризмом решено было в качестве эксперимента провести первый республиканский слет туристов профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности. Это одна из ведущих отраслей в республике, имеющая крупные предприятия с хорошими спортивными традициями, в физкультурных коллективах которых уже была проделана определенная работа по развитию массового туризма.

На совместном заседании коллегии министерств, президиума республиканского комитета профсоюза и республиканского совета по туризму и экскурсиям было принято совместное постановление о проведении слета, утверждено Положение и состав штаба, начальником которого стал первый заместитель министра Э. Дилис. Программа слета была доступна для всех коллективов, но чтобы подучить право участия в республиканском слете, необходимо было провести дополнительную работу, создать, где еще нет, туристскую секцию, приобрести инвентарь и снаряжение.

На заседаниях штаба постоянно заслушивались вопросы о подготовке к слету, обобщался и распространялся опыт работы лучших коллективов, оказывалась необходимая практическая помощь на местах. В результате на республиканский слет прибыли представители 96 трудовых коллективов из 117, а общее количество участников превышало 1200 человек.

Усилия увенчались большим успехом, что дало основание привлечь к этому начинанию и другие министерства и республиканские комитеты профсоюзов.

В 1970 - 1973 гг. свои республиканские слеты туристов провели все 20 отраслевых комитетов профсоюзов. Тогда возникла мысль организовать I республиканский слет туристов профсоюзов Литовской ССР. Для этого необходимо было определить коллективы - победители слетов туристов отраслевых комитетов профсоюзов, выявить лучшие из лучших туристские секции в республике.

В июне 1974 г. торжественно прошел I республиканский слет. В нем участвовали коллективы-победители всех 20 отраслевых республиканских комитетов профсоюзов.

Слет туристов профсоюзов Литовской ССР - это своеобразный отчет о проделанной работе по развитию массового туризма, большой праздник для всех его любителей. В его проведении активную помощь оказали партийные, советские, профсоюзные, комсомольские, спортивные организации.

Отдача слета туристов профсоюзов оказалась огромной. Улучшилась организационная и туристская работа в секциях, окрепла их материальная база, а самое важное - в трудовых коллективах стали регулярно проводить туристские походы, слеты, соревнования.

В проведение отраслевых слетов туристов активно включились и соответствующие министерства. Многие заместители министров стали начальниками штабов и активно участвуют в подготовке и проведении слетов. Чаще стали рассматриваться вопросы туризма и активного отдыха на совместных заседаниях профсоюзных организаций и ведомств.

Республиканские слеты туристов проводятся каждый четвертый год. В феврале 1982 г. президиум Литовского республиканского совета профсоюзов принял постановление и утвердил Положение о проведении III республиканского слета туристов профсоюзов Литовской ССР, посвященного 60-летию образования СССР, который состоялся 12 - 13 июня в городе Алитусе. В его программу, кроме соревнований по туристской технике и туристского ралли, были включены соревнования по велосипедному, водному и автомототуризму. Были предусмотрены также ряд туристских конкурсов, методические конференции, профессиональные встречи со знатными людьми, вечера дружбы, спортивные состязания.

В практике туризма слеты в основном проводятся двух видов: традиционные встречи туристов, связанные с обменом опытом, выявлением лучших туристских групп, пропагандой самодеятельного туризма, и тематические слеты, посвященные знаменательным событиям в жизни страны, памяти выдающихся деятелей партии и государства, героев революции, гражданской и Великой Отечественной войн, героев труда.

Туристские слеты составляют, как правило, первый раздел массовых туристских мероприятий, которые проводятся ежегодно в нашей стране. Они вносятся в календарный план массовых туристских мероприятий на год, утверждаемый президиумом Центрального совета по туризму и экскурсиям и президиумом Всесоюзного совета ДСО профсоюзов. По этому плану ориентируются все туристские клубы и секции, по нему ведут подготовку к главным слетам страны.

Целенаправленность этой подготовки определяется Положением о слете, которое обычно содержит следующие разделы: цели и задачи; время и место проведения; порядок подачи заявок; руководство; участники; программа; порядок определения победителей; награждение.

Важнейшим разделом Положения является программа слета, включающая традиционные ритуалы открытия и закрытия, встречи и беседы у костра, обмен опытом работы, соревнования по элементам туристской техники, ориентированию на местности, проведение конкурсов (на лучшую постановку туристской работы, лучший поход прошедшего сезона, лучший отчет о походе, лучшую фотографию, фотомонтаж, кинофильм, песню, пляску, оформление бивака, приготовление обеда, комические эстафеты и игры, спортивные игры по упрощенным правилам).

Программа слета является основным документом, определяющим содержание работы по подготовке к слету. Участникам слета она помогает определить состав команды (делегации), спланировать учебно-тренировочный процесс, своевременно провести походы и путешествия, подготовиться к конкурсам и соревнованиям, оформить наглядно-пропагандистские материалы о пройденных маршрутах, опыте туристской работы.

Подготовку к слету организаторы обычно начинают с создания штаба, в который наряду с опытными туристами включаются представители организаций, участвующих в проведении слета. В состав штаба входят: начальник (обеспечивает общее руководство работой штаба); заместитель (обеспечивает выполнение программы слета); комендант (организует подготовку места проведения слета, размещение команд (делегаций), бытовое обслуживание участников); главный секретарь (принимает заявки на участие, ведет сводный учет и обработку результатов соревнований, смотров, конкурсов, составляет отчет о проведении слета); главные судьи соревнований по туристской технике, ориентированию на местности, спортивным играм; председатели смотров и конкурсов; ответственный за подготовку открытия и закрытия слета, проведение торжественных церемоний и общих вечеров участников слета; ответственный за пропаганду слета и организацию обмена опытом работы; врач слета; ответственный за обеспечение общественного порядка на слете. Кроме того, в состав штаба слета, особенно в период его подготовки, включаются представители профсоюзных, комсомольских, туристских, физкультурных органов и других организаций.

Штаб организует свою работу на основе плана подготовки и проведения слета, который включает весь комплекс организационно-технических и хозяйственных вопросов, обеспечивающих успешное осуществление намеченной программы слета.

Для проведения слетов выбираются живописные места в пригородных лесных зонах в 3 - 5 километрах от транспортной остановки. Здесь должны иметься источники доброкачественной питьевой воды, подъездные пути для доставки снаряжения, оборудования, организации буфетов и т. д. Место слета должно отвечать требованиям программы и иметь необходимые условия для установки палаточного городка, проведения соревнований, конкурсов, общего костра, организации массовых мероприятий.

Практика показывает, что туристскому клубу промышленного предприятия вполне под силу проведение туристского слета на высоком организационном уровне.

Особенно большое значение имеет место организации тематических слетов. Хорошим примером этому могут служить слеты участников Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа.

Незабываемым для туристов Волгоградского тракторного завода стал слет, проведенный в год 40-летия великой Сталинградской битвы на рубежах героической обороны 62-й армии. На этот слет к рабочим тракторного пришли Герои Советского Союза И. Андрейченко, И. Радченко, А. Иванов и другие участники незабываемых сражений. Слет прошел интересно и надолго запомнился всем участникам.

Разработка программ и сценариев слета в целом и на каждое мероприятие в отдельности осуществляется и утверждается штабом. Сценарии разрабатываются на массовые манифестации, открытие, закрытие слета, проведение торжественного костра. Составной частью сценариев являются требования к художественному и музыкальному оформлению мероприятий, конкурсов, форме одежды участников слета, членов жюри, судей соревнований. К разработке программ и сценариев привлекаются опытные организаторы слетов, руководители художественной самодеятельности, художники-любители, самодеятельные авторы туристских песен, представители творческой интеллигенции.

Подготовка места слета начинается после получения разрешения на проведение слета в выбранном районе от местных органов власти, лесничества и санитарно-эпидемиологической станции. Необходимо также получить заключение санэпидстанции о качестве воды, которой будут пользоваться участники слета. Выбор места нужно предварительно согласовать с органами ГАИ и другими организациями, от участия которых зависит успешное проведение мероприятий слета.

Место слета готовится на основании схематического плана территории, а также схем разметки отдельных ее участков, связанных с размещением служб слета, палаточного лагеря, выставок об опыте работы, проведением массовых мероприятий, конкурсов, соревнований, спортивных игр, общего костра и др.

Схематическим планом должно быть предусмотрено размещение буфетов, киосков по продаже сувениров, значков, туристской литературы, картосхем, стоянки для транспортных средств, а также создание временных туалетов, ям для мусора. Значительно повышает оперативность и четкость работы службы слета организация временной телефонной связи штаба и использование радиомашины для объявлений, устройство электроосвещения территории с помощью автоэлектростанций.

Большое внимание уделяется обеспечению туристов снаряжением коллективного пользования, инвентарем для проведения спортивных соревнований, игр. Особое значение имеют организация транспортного и медицинского обслуживания, разработка мер по поддержанию общественного порядка.

О готовности к открытию слета и проведению его мероприятий штаб заслушивает сообщение руководителей служб и ответственных за подготовку отдельных вопросов, принимает решения и информирует о них организаторов слета и делегации (команды) участников. Штаб также подводит итоги и утверждает результаты соревнований, конкурсов слета, награждает победителей, организует пропаганду итогов слета в прессе, по радио, телевидению.

ТУРИСТСКО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

Походы выходного дня, соревнования и слеты туристов - наиболее популярные, интересные и широко применяемые формы массового самодеятельного туризма.

Но есть туристы, особенно среди трудящихся среднего и старшего возраста, которых влечет активный, но благоустроенный отдых на лоне природы. В удовлетворении их запросов важную роль играют туристско-оздоровительные лагеря предприятий.

Спортивное оснащение таких объектов должно строго отвечать современным требованиям и нормам. Большинство этих лагерей многодневные, с продолжительностью отдыха до двух и более недель. И он должен быть наполнен постоянным общением с физкультурой и спортом. Это время увлекательных туристских походов, рыбалки, занятий играми, плаванием. Спортивные и туристские команды предприятий нередко проводят в лагерях сборы перед соревнованиями для организации планомерной учебно-тренировочной работы; а часто в хорошо оснащенных лесных здравницах проводятся и сами соревнования. Вот почему значение таких лагерей для предприятий трудно переоценить. Их создание и расширение - одна из важнейших забот профсоюзного комитета.

Замечательный загородный лагерь построен для рабочих и служащих Котласского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК). Здесь привлекают внимание несколько капитальных зданий с уютными комнатами на 2 - 3 человека, со столовой, кинотеатром, залами для настольных игр и просмотра телевизионных передач.

Но главное состоит в спортивном оборудовании. Здесь есть лесной стадион, городок ГТО, водная станция, несколько площадок для волейбола и бадминтона. В зимний период к услугам трудящихся двухкилометровая освещенная лыжная трасса, площадка для зимнего футбола и ручного мяча, каток для тренировок конькобежцев и хоккеистов, оборудованный на большом пруду (каток открывают при толщине льда не менее 20 сантиметров). На берегу сооружен теплый павильон, где можно переодеться, высушить костюм, отдохнуть. Для детей оборудованы снежные горки, ледяные карусели, "скалы альпиниста", площадка для подвижных игр.

- Этот лагерь,- говорит генеральный директор Котласского ЦБК, Герой Социалистического Труда А. А. Дыбцин, - стал любимым местом отдыха для многих тружеников предприятия. Здесь всегда весело, интересно, скучать некогда. Для каждой смены организуем свои соревнования, спартакиады, массовые турниры, сдачу норм ГТО. Часто в субботу и воскресенье сюда приезжают бригадами, сменами и даже цехами, вместе с семьями.

Подобные лагеря должны, по возможности, располагать условиями, позволяющими труженикам активно заниматься рыбной ловлей, греблей, велосипедными и пешими прогулками, а зимой - лыжным спортом. Одним словом, современный туристско-оздоровительный лагерь предприятия - это подлинный центр массового туризма, здорового и интересного отдыха, центр большой и многообразной работы по физическому воспитанию трудящихся.

Как создать такой лагерь?

После решения исполкома местного Совета народных депутатов об отводе участка комиссия (возглавляемая, как правило, председателем или заместителем председателя комитета профсоюза) решает ряд вопросов, связанных с разработкой проекта, осуществлением строительства и материально-техническим оснащением загородного лагеря. Площадь территории, отведенной для строительства, определяется техническими требованиями проектирования, предусмотренными Строительными нормами и правилами,

Первым этапом в строительстве может быть создание палаточного городка. Такие городки весьма романтичны, импонируют "туристскому духу", и поэтому руководители многих секций и клубов особенно охотно идут на их устройство. Кроме того, они сравнительно недороги.

Для палаточных лагерей обычно используются четырех- и шестиместные палатки, фанерные и асбестоцементные домики, устанавливаемые в центре или по одной стороне лагеря в определенном порядке (в линию, подковообразно или по кругу). Расстояние между ними должно быть не менее 2,5 метра. Наиболее практичны палатки на стационарных каркасах, устанавливаемые на деревянных настилах. При проводке электричества должны строго соблюдаться правила техники безопасности, в обязательном порядке устанавливаться громоотводы.

В последнее время при застройке лагерей все чаще используются разборные домики. Изготовлять их можно даже своими силами. На строительство идет лес любой породы. Для наружной обшивки применяются асбофанерные листы и другие материалы. Внутренние стены и потолок обшиваются фанерой, окрашиваются белилами. Для кровли используется шифер.

На участке в обязательном порядке предусматривается сооружение тренировочных комплексов "туристская площадка", спортивных сооружений для утренней гимнастики, организации учебно-тренировочной работы с туристскими группами, а также для проведения соревнований. Весьма желательно, чтобы заранее были подобраны и описаны маршруты туристских походов, трассы для проведения турниров по ориентированию, наиболее удобные места для слетов. На базе должно быть подготовлено все необходимое для проведения широкой тренировочной программы по тем видам туризма, которые популярны на данном предприятии.

Желательно, чтобы выбранный для лагеря участок был по возможности ровный, защищенный от ветра лесом, рельефом местности. Это позволит значительно сократить объем земляных работ. Наиболее предпочтителен участок прямоугольной формы. Ориентация его продольной оси должна быть меридиальной - с севера на юг, что относится и к расположению туристских и спортивных площадок. При наличии водоема место устройства пляжа, станции для тренировки водных туристов и плавательного бассейна лучше выбрать у его северного берега, который больше других освещается солнцем. Кстати, бассейн нетрудно построить, используя плоты из бревен, бочки или сваи.

Наблюдение за туристской и спортивной застройкой осуществляется в обязательном порядке соответствующими специалистами, которые включаются в комиссию по контролю за ведением работ. Они же помогают в обеспечении лагеря туристско-физкультурным инвентарем и снаряжением, необходимыми спасательными средствами на воде.

Поскольку режим загородных лагерей предусматривает, прежде всего, большое разнообразие форм туристских, спортивных и массово-оздоровительных мероприятий, исключительно важен постоянный врачебный контроль за здоровьем отдыхающих. Наличие медицинского кабинета и изолятора - обязательное условие создания лагеря. Врач или медсестра постоянно следят за санитарно-гигиеническими условиями содержания туристских и спортивных сооружений.

Сейчас в подавляющем большинстве случаев в туристско-оздоровительных лагерях предприятий возводят сооружения не только летнего типа, но и рассчитанные на использование их в зимних условиях. В этот период туристскими трассами станут лыжня в лесу, овраги и равнины, горки и засыпанные снегом, прочно замерзшие реки. В обязательном порядке должен быть оборудован зимний туристско-спортивный городок. Там можно создать кольцевую освещенную лыжню для обучения начинающих, "скалу альпиниста", катки для массового катания. Для детей можно соорудить отдельный каток, снежную горку, ледяную карусель.

Все это - необходимый минимум. Однако есть предприятия, где об организации зимнего туризма, об интересном, активном отдыхе людей труда думают и заботятся постоянно.

Среди них - туристский пансионат "Аист" в Нижнем Тагиле. Построен он в районе горы Долгой. Построен великолепно, с большим размахом. С огромной любовью к людям.

Капитальное здание, которому впору поспорить с первоклассными гостиницами, имеет уютные номера на двух человек, отлично оборудованные холлы, кинозал. Открыт медико-восстановительный центр "Тонус" с кабинетами электро- и водолечения, психотерапии, лабораториями функциональной диагностики и биохимических исследований. Имеется биотелеметрическая система "Янтарь-1", позволяющая осуществлять контроль за физическим состоянием туриста во время тренировок и соревнований и получать объективную информацию о здоровье отдыхающих. А еще гидромассаж, вихревые ванны, цветомузыка, кислородные коктейли, сауна с бассейном, специальный зал для спортивных игр, тренировок и занятий туристов и групп здоровья. И еще клуб, а в нем - кинозал, библиотека.

В "Аисте" всегда многолюдно. И руководители спортивного клуба и туристского клуба "Высокогорец" (они соединили здесь свои усилия в борьбе за здоровье и отдых трудящихся) знают: с них спрос не столько за победы команд на тех или иных соревнованиях, сколько за досуг отдыхающих, за их настроение, за уровень их трудоспособности. Вот почему не в кабинетах, а на горе Долгой надо искать инструкторов по туризму и тренеров "Высокогорца". Они появляются здесь чуть свет, потому что еще перед завтраком отдыхающие в "Аисте" туристы в обязательном порядке встают на лыжи.

Часто горняки шахты "Магнетитовая" отправляются в путь вместе с семьями. Один из излюбленных маршрутов - к дальней сторожке лесника. Сначала в ложбину между горами Долгой и Голый Камень, дальше через закованную в лед речку Лебу, а потом путь приводит туристов к Полуденке, что впадает в уральскую красавицу Чусовую.

Здесь, у отдаленной сторожки лесника, устраивается большой привал. Участников туристского похода ждут заботливо доставленные на вездеходе "Буран" пакеты с пельменями и 30-литровый термос с горячим сладким чаем. Пельмени варятся на огне разведенного туристами костра. А после вкусного обеда и отдыха - в обратный путь. Всего за день туристы пройдут 30 километров. В полном смысле слова активный отдых!

- Обычное наше воскресенье, - говорит об этой замечательной традиции семейного туристского похода председатель "Высокогорца" мастер спорта Ф. Чаусов.

Не только горняки "Магнетитовой", но и рабочие других предприятий посвящают свои выходные дни туризму. У каждого низового туристского коллектива своя комната на базе. Инвентарем трудящиеся и их семьи пользуются бесплатно.

Поначалу в "Аист" приезжали только по субботам и воскресеньям. Все остальное время пансионат пустовал. Первым усомнился в этом правиле сам "хозяин" - С. И. Николаев. Почему отдыхать и заниматься туризмом можно только по выходным дням? Почему не каждый день - после работы, на свежем воздухе!

На одно из заседаний комитета профсоюза Николаев принес интересные выкладки: возрастной состав рабочих предприятия, их семейное положение, занятость учебой и общественными делами, увлеченность физкультурой и туризмом - одним словом, что-то вроде социологического исследования. И горячо доказывал:
- "Аист" должен стать цехом здоровья, местом активного отдыха, местом массового туризма - коллективного, семейного, индивидуального. Это не по-хозяйски, накладно для государства, если пансионат открыт только по субботам и воскресеньям. Руководители клуба туристов и спортивные работники должны пересмотреть отношение к своим задачам и возможностям. Разве у физкультуры должны быть выходные?

Сергей Иванович имел в виду, что все массовые мероприятия - походы, тренировки, слеты, соревнования - в коллективе организовывались только по субботам и воскресеньям.

- А ведь цеховые праздники, туристские турниры, небольшие походы на лыжах или пешком, тренировки на свежем воздухе можно проводить всю неделю, - убежденно заявлял Николаев.

Предложение депутата горсовета С. И. Николаева поддержали в профкоме, в туристском и спортивном клубах. Конечно, осуществление масштабных замыслов требует больших материальных расходов. Однако затраченные средства окупились сторицей - организацией полезного досуга трудящихся, укреплением их здоровья. Сократились в прошлом серьезные потери рабочих дней, а следовательно, и немалые расходы по оплате временной нетрудоспособности.

Но очевиден и другой выигрыш от того, что туристский пансионат "Аист" сейчас не имеет выходных дней. Здесь - на туристских тропах, на лыжне, на специально оборудованных площадках - проходит по 20 - 25 туристских и спортивных соревнований в месяц и примерно столько же других массовых мероприятий. Цехи, отделы, смены, бригады выходят на старт.

"Высокогорцы" стали в этом рабочем крае инициаторами многих новых турниров. Среди них - первенство семей по туристскому многоборью под девизом "Папа, мама и дети - в поход", туристские конкурсы, чемпионаты семей по многоборью ГТО. Последнее начинание заслуживает особого внимания. Если раньше семейные старты проводились всегда по какому-нибудь одному виду туризма, то теперь - по программе, включающей 8 - 10 номеров.

Здесь работает клуб "Большая Медведица" для любителей бега, смешаных туристских походов, лыжных и велосипедных путешествий.

Проводятся туристские спартакиады цехов под девизом "Бесконечный поход". Только в календаре все той же шахты "Магнетитовая" насчитываются около десяти разнообразных состязаний по лыжному туризму, несколько массовых состязаний по ориентированию, скалолазанию, легкоатлетическим и велосипедным кроссам, состязания по элементам туристской техники, метанию гранаты, прыжкам.

- Мы создали первоклассную спортивную базу, а она обязывает нас работать по-новому, не дает успокаиваться, побуждает к поиску, к творчеству, - говорит С. И. Николаев.

ПОДГОТОВКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ТУРИСТСКИХ КАДРОВ

От правильного подбора и расстановки кадров, их политической зрелости, от глубины знания порученного им дела и степени преданности ему зависят качество и эффективность всей работы по развитию туризма в трудовых коллективах.

Структура этих кадров состоит из двух основных групп:
профессиональных работников, входящих в штатную численность советов по туризму и экскурсиям, их городских (районных) туристских клубов и туристских контрольно-спасательных служб, спортивных обществ профсоюзов и ведомств, станций юных туристов, органов народного образования;
общественного актива - людей, получивших специальную подготовку на семинарах (сборах, в школах) туристских организаторов, инструкторов туризма, руководителей туристских путешествий и судей туристских соревнований.

Общественные кадры - один из самых мощных и самых действенных отрядов советского самодеятельного туризма. Именно они - его опора и главная действующая сила, способствующая подлинно массовому развитию походов и путешествий.

Сегодня численность таких кадров составляет внушительную цифру - свыше 500 тысяч человек. Сюда входят руководители походов выходного дня, инструкторы по туризму, руководители туристских путешествий, судьи туристских соревнований.

Подготовка общественных туристских кадров осуществляется в школах и на семинарах (сборах), организуемых советами по туризму и экскурсиям, советами ДСО, коллективами физкультуры (спортивных клубов), клубами туристов по программам и учебным планам, утвержденным президиумом Центрального совета по туризму и экскурсиям 1 апреля 1981 г.

К общественным туристским кадрам относятся следующие категории туристского актива:
руководители походов выходного дня, походов для сдачи туристских нормативов комплекса ГТО и на значок "Турист СССР";
инструкторы туризма;
руководители туристских походов;
общественный туристский актив (федераций туризма, комиссий, туристских секций и клубов);
члены туристской контрольно-спасательной службы (КОС) и отрядов (KGO).

В соответствии с Положением основой обучения туристских общественных кадров является общая и специальная подготовка. Специальная подготовка подразделяется на:
начальную подготовку, включающую подготовку участников и руководителей походов выходного дня, походов ГТО, походов на значок "Турист СССР" и I категории сложности;
среднюю туристскую подготовку, включающую подготовку участников и руководителей категорийных походов II и III категории сложности и инструкторов туризма;
высшую туристскую подготовку, включающую подготовку руководителей и участников походов IV и V категорий сложности и старших инструкторов.

Общественный туристский актив и судьи туристских соревнований готовятся в школах, на семинарах (сборах) по специальным программам советами по туризму и экскурсиям, ведомствами, коллективами физкультуры, туристскими клубами и советами ДСО.

Обучение общественных туристских кадров проходит, как правило, без отрыва от производства или в отпускное и каникулярное время.

Одна из самых массовых общественных категорий туристских кадров - руководитель походов выходного дня. Это звание присваивается членам спортивного общества, прошедшим обучение на семинаре (сборе) и сдавшим экзамен по программе начальной туристской подготовки. Они имеют право возглавлять группу не более 20 человек в походах выходного дня, участвовать в руководстве массовыми туристскими мероприятиями.

Самодеятельный туризм выдвинул из своей среды немало замечательных общественников. Назовем нескольких из них.

Н. С. Дембо - ветеран Великой Отечественной войны. Он был в 1941 - 1942 гг. среди участников героической обороны Севастополя, а в 1944 г. вошел в легендарный город с наступающей советской морской пехотой.

После демобилизации кавалер орденов Красного Знамени и Отечественной войны I степени Н. С. Дембо вернулся в Севастополь, где работает вот уже в течение 35 лет. Еще в 60-е годы Николай Семенович увлекся туризмом, участвовал в большом числе походов и путешествий, стал мастером спорта. Затем окончил семинар при городском клубе туристов и получил удостоверение на право руководить походами выходного дня.

Н. С. Дембо известен на ПО "Севастопольский морской завод им. С. Орджоникидзе" как умелый наставник молодежи, отдающий много времени и сил ее военно-патриотическому воспитанию. Маршруты походов выходного дня, в которые ведет Н. С. Дембо юных рабочих, пересекают рубежи героических сражений Великой Отечественной. Николай Семенович рассказывает молодым о том, как доблестно проявили себя в боях за Отечество моряки и воины Советской Армии, в составе которых было много физкультурников и спортсменов. За большую и плодотворную работу по туристскому образованию, физической закалке трудящихся Н. С. Дембо имеет поощрения и награды от местных и центральных туристских организаций.

А вот другая биография. Москвич Сергей Лазарев службу в рядах Советской Армии проходил в Свердловске. Полюбился ему этот край. Здесь он и решил остаться жить - обзавелся семьей, пошел работать на знаменитый "Уралмаш". На заводе начал заниматься туризмом. Много сотен верст исходил по уральской земле. А когда возглавил рабочую бригаду, стал звать с собой в походы товарищей по труду.

Сергей Лазарев прослушал специальный семинар и получил право быть руководителем походов выходного дня. Теперь он водит в походы всю свою бригаду вместе с семьями. Бригада коммунистического труда Сергея Лазарева сегодня известна своими славными и производственными и физкультурными делами. Все 15 членов бригады являются значкистами ГТО, среди них два кандидата в мастера и семь перворазрядников по туризму. И в этих достижениях сказалась руководящая роль туристского вожака, лауреата премии обкома комсомола, кавалера ордена Трудовой Славы III степени коммуниста Сергея Лазарева.

Приведенные нами примеры достаточно убедительно и красноречиво говорят о том, из кого комплектуются общественные кадры руководителей туристских походов выходного дня. Это - люди, любящие туризм, искренне желающие передать свою увлеченность другим.

Инструкторские кадры имеют четыре уровня квалификации: младший инструктор, инструктор, старший инструктор и старший инструктор-методист.

Звание младший инструктор присваивается учащимся общеобразовательных школ, училищ профтехобразопания и средних специальных учебных заведений, достигшим 15-летнего возраста, имеющим значок "Турист СССР", успешно прошедшим обучение на семинаре (сборе) и сдавшим экзамены по программе младшего инструктора туризма. Деятельность младшего инструктора регламентируется соответствующей инструкцией Министерства просвещения СССР, согласно которой он может быть помощником руководителя (вторым руководителем) в походах выходного дня и в походах первой категории сложности; проводить занятия в кружках, секциях, отрядах пионерских лагерей, готовить значкистов "Юный турист", пионеров - инструкторов туризма; участвовать в руководстве слетами, соревнованиями, играми и другими массовыми мероприятиями.

По достижении 18-летнего возраста младший инструктор получает право руководить походами выходного дня и путешествиями в соответствии с Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР.

Звание младшего инструктора присваивают отделы народного образования, станции юных туристов, Дворцы и Дома пионеров, учебные заведения, советы коллективов физкультуры (спортивных клубов) и советы ДСО.

Звание инструктора туризма присваивается членам спортивного общества, достигшим 18-летнего возраста, имеющим образование не ниже общего среднего, окончившим школу, семинар (сбор) подготовки инструкторов и прошедшим специальную стажировку, а также обладающим опытом руководства путешествием не ниже II категории сложности (для инструктора-спелеолога - опыт руководства исследованием пещер IIА и участия в исследовании пещер IIБ категории трудности).

Стажировка инструктора туризма может проводиться на семинарах (сборах) начальной туристской подготовки (инструктором) или в школе, на семинаре (сборе) средней туристской или инструкторской подготовки (инструктором или стажером), либо на туристской базе с активными способами передвижения (инструктором или его помощником не менее одной смены). Для инструктора-спелеолога стажировка организуется в спелеолагере (руководителем туристской группы одну смену).

Инструктор туризма наряду с правами руководителя походов выходного дня может выполнять обязанности руководителя, инструктора семинара (сбора) начальной, средней туристской и инструкторской подготовки, руководить слетами туристов и организовывать соревнования, проводить консультации по самодеятельному туризму.

Звание инструктора туризма присваивают республиканские, краевые, областные и Московский городской советы по туризму и экскурсиям, а также советы коллективов физкультуры и советы ДСО по поручению соответствующих советов по туризму и экскурсиям.

Звание старшего инструктора присваивается инструкторам, имеющим опыт руководства походами III категории сложности по данному виду туризма, окончившим школу или семинар (сбор) старших инструкторов, прошедшим стажировку в качестве начальника (завуча) в школе, на семинаре (сборе) средней, туристской (инструкторской) подготовки или в качестве инструктора (стажера) в школе, на семинаре (сборе) высшей туристской (инструкторской) подготовки, а также представившим методическую разработку по одной из тем программ подготовки инструкторов и рецензию на методическую разработку по выбору комиссии.

Старший инструктор наряду с правами инструктора туризма может руководить школой, семинаром (сбором) высшей инструкторской подготовки (при наличии соответствующего опыта).

Звание старшего инструктора туризма присваивают республиканские, краевые, областные и Московский городской советы по туризму и экскурсиям, а также советы коллективов физкультуры и советы ДСО по поручению соответствующих советов по туризму и экскурсиям.

Старшим инструктором-методистом может быть старший инструктор, имеющий опыт работы в трех школах или семинарах (сборах) высшей туристской подготовки (инструкторской), в том числе не менее двух раз выполнивший на них обязанности руководителя (завуча), а также представивший методическую разработку по одной из тех программ подготовки старших инструкторов или печатную работу по туризму.

Старший инструктор-методист может выполнять любые обязанности по обучению и руководству обучением туристов и туристских кадров, руководить проведением любых массовых туристских мероприятий.

Звание старшего инструктора-методиста присваивается Центральным советом по туризму и экскурсиям.

Подготовка руководителей походов осуществляется в школах, на семинарах (сборах) начальной, средней и высшей туристской подготовки по направлению коллективов физкультуры, клубов туристов и других общественных организаций. Для обучения в школе, на семинаре (сборе) средней туристской подготовки допускаются туристы, имеющие опыт участия в походах II категории сложности по данному виду туризма, прошедшие начальную подготовку, а также младшие инструкторы туризма, достигшие 18-летнего возраста. К обучению по программе высшей туристской подготовки допускаются туристы, имеющие опыт участия в походах не ниже III категории сложности по данному виду туризма и прошедшие обучение по программе средней туристской подготовки. Допускается сдача экстерном экзамена по учебной программе начальной (при поступлении в школу средней подготовки) и средней (при поступлении в школу высшей подготовки) туристской подготовки для туристов, имеющих опыт участия в походе II категории сложности (школа средней подготовки) и опыт руководства походом не ниже III категории или участия в походе IV категории сложности (школа высшей подготовки) по данному виду туризма.

Права и обязанности руководителей туристских походов и путешествий определяются Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР.

Проведение всех туристских соревнований осуществляют судейские коллегии, которые действуют на основе Положения о судьях и судейских коллегиях по туристским соревнованиям, утвержденного Центральным советом по туризму и экскурсиям и согласованного с Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР. Этим Положением установлены категории судей по туристским соревнованиям: юный судья (12 -16 лет), судья III, II, I, республиканской и всесоюзной категорий.

Большую и важную работу по развитию самодеятельного туризма проводят члены туристских контрольно-спасательных служб и отрядов, которые комплектуются из наиболее опытных туристов высокой спортивной квалификации.

Система подготовки и повышения квалификации кадров самодеятельного туризма включает сеть школ и семинаров (сборов) общественных туристских кадров, зональные и центральные туристские курсы, факультеты общественных профессий высших учебных заведений.

Основной формой обучения общественных кадров самодеятельного туризма являются школы и семинары (сборы). Школы, как правило, создаются при городских (районных) туристских клубах, крупных коллективах физкультуры и ДСО. Занятия слушателей в них проводятся без отрыва от производства. А семинары (сборы) - разовые учебные мероприятия для различных категорий общественных кадров - проводятся с отрывом от производства.

Школы и семинары (сборы) организуют свою работу на основе единых программ обучения участников походов и туристских общественных кадров, включающих разделы общей и специальной туристской подготовки. Для каждой категории общественных кадров определен соответствующий обязательный уровень программы начальной, средней или высшей туристской подготовки.

Программа начальной туристской подготовки включает два этапа: первый этап, "А", - учебные занятия общей продолжительностью 40 часов и двухдневный учебный поход; второй этап, "Б", - учебные занятия общей продолжительностью 60 часов, включая учебный туристский поход I категории сложности.

Программа средней туристской подготовки состоит из 160 учебных часов, в том числе учебный туристский поход II - III категории сложности.

При этом программы средней и высшей туристской подготовки имеют определенную направленность, отвечающую особенностям соответствующего вида туризма.

Судьи туристских соревнований обучаются на семинарах (сборах) по соответствующей программе.

Общественный туристский актив обучается коллективами физкультуры, турклубами, советами ДСО и ведомствами на семинарах по специальным программам советов по туризму и экскурсиям.

Члены туристской контрольно-спасательной службы и отрядов обучаются на семинарах (сборах) по программам, согласованным с отделом безопасности Управления самодеятельного туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям.

Мы уже отмечали, что воспитание общественных кадров самодеятельного туризма может и должно проводиться непосредственно в производственном коллективе. Здесь их подбирают из числа наиболее активных физкультурников, способных увлечь людей, вести их за собой. К общественным кадрам предъявляются и определенные требования.

Они обязаны всю свою деятельность в туризме подчинять делу коммунистического воспитания туристов в духе советского патриотизма, преданности социалистической Родине, Коммунистической партии;
активно участвовать в развитии туризма, в общественной туристской работе, готовить и воспитывать новые кадры туристов, систематически организовывать и возглавлять туристские походы выходного дня и категорийные походы, беречь природу и охранять ее богатства;
проводить туристские мероприятия так, чтобы они способствовали укреплению здоровья туристов, воспитывали смелость, мужество и выносливость, чувство коллективизма.

Все это, конечно, не приходит само по себе. Людей надо учить, воспитывать. Хотелось бы дать организаторам туризма в трудовых коллективах некоторые рекомендации по подготовке и проведению семинара (сбора) по обучению туристских общественных кадров.

На первом этапе - подготовка семинара (сбора) - необходимо решить следующие организационные вопросы:
подбор и организация подготовительной работы с инструкторско-преподавательским составом; подготовка материально-технической базы и смет для проведения учебного мероприятия; агитационно-пропагандистская работа по набору слушателей семинара (сбора); подготовка маршрутов учебно-тренировочных походов; подбор учебно-методической документации и изготовление наглядных пособий; составление учебного расписания занятий.

От степени подготовки и решения вопросов на первом этапе зависят организация и проведение всего семинара (сбора), поэтому работа над подготовкой учебного мероприятия должна начинаться заблаговременно, примерно за несколько месяцев до назначенного срока. За этот период может возникнуть ряд практических задач, для решения которых необходимо время, а иногда дополнительные средства и материалы.

Следующий этап - подбор инструкторско-преподавательского состава семинара. В выполнении этой задачи основную роль играет руководство туристского клуба (секции) предприятия.

Необходимое число инструкторов-преподавателей зависит от количества учебных групп семинара (сбора). Комплектовать инструкторско-преподавательский состав необходимо за 5 - 6 месяцев до начала занятий - это позволит включить их в активную подготовку учебного мероприятия.

Обучение туристских общественных кадров на семинаре (сборе) предъявляет к инструкторам-преподавателям высокие требования не только со спортивной, но и методической точки зрения, поэтому обязательна их предварительная методическая подготовка.

Подбор инструкторов-преподавателей должен проводиться с учетом определенных требований:
коммунистическая идейность и принципиальность, высокий уровень политического и культурного развития;
любовь к своей общественной работе, увлеченность туризмом;
коммунистическое отношение к труду, высокий моральный облик, образцовая дисциплинированность;
педагогическое мастерство, совершенствование своих туристских знаний, умений и навыков;
знание своих слушателей, постоянная забота об их всестороннем развитии, индивидуальный подход к обучающимся, воспитание их личным примером;
единство требований и согласованность в работе со всеми инструкторами-преподавателями семинара (сбора);
хорошее знание структуры управления самодеятельным туризмом, взаимодействия всех организаций, проводящих эту работу.

Глубокое овладение техникой своего дела, знание педагогики облегчит инструкторам-преподавателям поиск новых путей для решения задач, стоящих перед ними как воспитателями молодого поколения туристских общественных кадров.

Успех зависит от всего коллектива инструкторов-преподавателей. Каждый из них должен систематически повышать свою квалификацию, овладевать педагогическим мастерством, советоваться с более опытными преподавателями. Инструктор-преподаватель должен хорошо осознать взаимосвязь между целями, содержанием, методами и организационными формами воспитания и обучения.

Важный этап подготовки семинара (сбора) - составление сметы. Она является основным финансовым документом, позволяющим производить расходы на все мероприятия согласно суммам, выделенным профкомом по статьям сметы.

Смету расходов составляет правление туристского клуба (секции), а утверждают ее профком и спортивный клуб предприятия. Средства на проведение учебного мероприятия необходимо заранее предусмотреть в смете расходов на развитие самодеятельного туризма коллектива физкультуры ДСО, туристского клуба или совета по туризму и экскурсиям.

В заглавной части сметы указываются место и время проведения семинара (сбора), продолжительность обучения, количество слушателей и преподавателей. Исходя из этих данных, следует производить расчет затрат по статьям сметы.

Статью "Размещение" для слушателей семинара, проводимого с отрывом от производства, необходимо рассчитывать по стоимости размещения и продолжительности проживания (без учета учебно-тренировочного похода) плюс один день на заезд и отъезд слушателей. Однако в условиях одного предприятия подобные занятия целесообразно проводить без отрыва от производства.

Статью "Питание" следует рассчитывать по фактическому количеству дней пребывания участников на семинаре (сборе). На время учебно-тренировочного похода продукты выдаются (или приобретаются) сухим пайком.

При расчете этих статей для инструкторов-преподавателей учитываются те же расходы, по количество расчетных дней может быть увеличено на 3-4 дня, в зависимости от специфики семинара, необходимости подготовки учебных занятий, подбора снаряжения и т. п., а также завершения семинара и. подготовки отчета.

Статья "Оплата занятий" рассчитывается согласно тарифу оплаты лекционных и практических занятий и их количеству в соответствии с учебным планом и количеством учебных групп на практических занятиях.

Помимо перечисленных статей расходов, и смете необходимо предусмотреть следующее: проведение обзорных и учебных экскурсий; приобретение методических материалов и наглядных пособий; канцелярские расходы; лекции общества "Знание"; прокат учебных кинофильмов, туристского и специального снаряжения: приобретение медицинской аптечки, специнвентаря и ремонтных комплектов; транспортные расходы.

Расчет этих статей производится по тарифу стоимости и количеству слушателей семинара. Организация, проводящая семинар, принимает счета и ведомости к оплате, следит за недопущением перерасхода по отдельным статьям. Большое внимание должно быть уделено материально-техническому обеспечению учебного процесса, подготовке каждого урока.

Особое место во всей системе семинара (сбора) занимает учебно-тренировочный поход. По своей направленности он резко отличается от обычного туристского похода. Основная его цель - приобретение и повышение технической, тактической и методической грамотности участников семинара (сбора), закрепление учебного материала в обстановке реального путешествия, получение участниками опыта проведения учебных занятий, руководства туристской группой, изучение района похода.

В соответствии с этими целями до начала семинара (сбора) готовятся нитки учебных маршрутов для каждой учебной группы, схема взаимодействия между ними, расписание занятий на маршруте.

План учебно-тренировочного похода и расписание занятий в нем составляются совместно с тактическим планом подготовительных мероприятий, который включает в себя тренировку участников, подготовку снаряжения и инвентаря, и тактическим планом самого путешествия, который состоит из прохождения маршрута, маркировки трасс для будущих учебных маршрутов, сбора материалов для составления отчета.

Над проработкой и окончательным уточнением тактического плана подготовительных мероприятий должен работать весь инструкторский совет семинара (сбора), а над детализацией тактического плана самого учебно-тренировочного похода должны работать все слушатели семинара (сбора) в порядке выполнения коллективных и индивидуальных заданий.

При разработке деталей тактического плана учебно-тренировочного похода, подготовке маршрутной документации, составлении списков личного и группового снаряжения, рациона питания и списка продуктов, ассортимента аптечки слушателям необходимо пользоваться материалами, которые должны иметься на семинаре (сборе): справочная туристская и краеведческая литература, специальная литература по виду туризма, карты и схемы района похода, фотографии и описания технически сложных участков, долгосрочный прогноз погоды, списки снаряжения и продуктов питания, которыми располагает семинар (сбор). Кроме того, инструкторский состав семинара проводит консультации в специально отведенное время.

Окончательно тактический план учебно-тренировочного похода каждого учебного отделения обсуждается и утверждается па инструкторском совете совместно с представителями контрольно-спасательной службы района и полномочными представителями маршрутно-квалификационной комиссии. На этом обсуждении утверждаются руководитель группы и ее состав.

Ответственность за организацию, качество учебных занятий и безопасность учебно-тренировочного похода несет инструктор-преподаватель отделения.

Основная задача инструктора-преподавателя в учебно-тренировочном походе - привить слушателям творческое отношение к выбору тактических решений и их техническому воплощению.

Планом учебно-тренировочного похода предусматривается поочередной выход в ведущие каждого участника, чем достигаются равномерные психологическая и физическая нагрузки и приобретается необходимый опыт хождения в группе первым. Кроме того, все должны поочередно находиться в роли руководителя группы и в роли инструктора, проводящего занятие.

Во время этого этапа обучения инструктор-преподаватель проверяет свои выводы и оценки по тактической, технической, психологической и методической подготовке каждого участника похода, на основании которых составляется характеристика.

После окончания учебно-тренировочного похода проводится его итоговый разбор, задача которого - нацелить участников на исправление замеченных у них недостатков и указать каждому пути дальнейшего методического и спортивного совершенствования.

После окончания семинара (сбора) проводится итоговая проверка освоения слушателями учебной программы, к которой следует отнестись с предельной серьезностью и строгостью. Наиболее отличившихся слушателей целесообразно поощрить.

Затем - подведение итогов и доброе напутствие выпускникам, пожелание каждому сделать все возможное для развития массового туризма.

С вступлением в силу Закона о трудовых коллективах еще больше возрастает их роль во всех сферах деятельности предприятий, учреждений, организаций, в том числе и в области организации активного отдыха трудящихся. Вот почему так важно, чтобы туризм, экскурсии стали неотъемлемой составной частью воспитательной и оздоровительной работы каждого трудового коллектива, прочно вошли в повседневный быт рабочих, всех трудящихся нашей страны.

ПРИЛОЖЕНИЯ

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МАССОВОГО САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА

Утверждено постановлением Секретариата ВЦСПС и коллегии Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от 1 ноября 1982 г. (Извлечение)

За годы девятой и десятой пятилеток советы и комитеты профсоюзов, комитеты по физической культуре и спорту, советы по туризму и экскурсиям, советы добровольных спортивных обществ профсоюзов и ведомственные физкультурные организации проделали определенную работу по развитию массового самодеятельного туризма. Увеличилось число туристских секций в коллективах физической культуры, районных и городских туристских клубов. Федерациями туризма советов по туризму и экскурсиям, туристскими клубами, секциями коллективов физической культуры разработано свыше 19 тысяч маршрутов по родному краю, по которым ежегодно путешествует около 19 миллионов человек. Более 6,5 миллиона человек регулярно занимается туризмом в системе добровольных спортивных обществ профсоюзов.

Повысилась познавательная ценность, оздоровительная эффективность и идейно-патриотическая направленность походов и путешествий, расширилась их география и тематика. Большой размах получили походы по местам, связанным с жизнью и деятельностью В. И. Ленина, с революционной, боевой и трудовой славой Коммунистической партии и советского народа.

Вместе с тем развитие самодеятельного туризма все еще отстает от растущих потребностей населения, задач коммунистического воспитания трудящихся и учащейся молодежи. Не во всех коллективах физической культуры созданы туристские секции, отдельные секции малочисленны, не в полной мере обеспечены снаряжением и инвентарем.

Некоторые городские и районные туристские клубы еще не стали организационно-методическими и консультационными центрами массового самодеятельного туризма, недостаточно оказывают помощь туристским секциям коллективов физической культуры в популяризации и развитии походов по родному краю, оздоровительной работы.

Отдельные республиканские, краевые, областные советы профсоюзов и профсоюзные комитеты, комитеты по физической культуре и спорту, советы по туризму и экскурсиям и советы добровольных спортивных обществ профсоюзов не уделяют достаточного внимания проведению массовых туристских мероприятий, не популяризируют различные формы профилактической работы по обеспечению безопасности туристских походов и путешествий, не осуществляют должного контроля за соблюдением порядка, организованности и дисциплины на маршрутах, что нередко приводит к серьезным осложнениям и несчастным случаям.

Придавая важное значение совершенствованию и развитию массового самодеятельного туризма, Секретариат ВЦСПС и коллегия Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР постановляют:

1. Советам и комитетам профсоюзов, комитетам по физической культуре и спорту, советам добровольных спортивных обществ, советам по туризму и экскурсиям улучшить организаторскую работу по широкому развитию и совершенствованию массового самодеятельного туризма. Полнее использовать возможности самодеятельного туризма в целях повышения идейно-политического, трудового и нравственного воспитания трудящихся и учащейся молодежи, укрепления здоровья и рационального использования свободного времени населения, всестороннего гармоничного развития личности, формирования активной жизненной позиции.

2. Комитетам по физической культуре и спорту, советам добровольных спортивных обществ, советам по туризму и экскурсиям, коллективам физической культуры и спортивным клубам;
улучшить работу существующих туристских секции и создавать новые. Систематически организовывать, массовые туристские мероприятия, соревнования по видам туризма, регулярно проводить походы для сдачи нормативов Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне СССР", на значок "Юный турист" и "Турист СССР", готовить спортсменов-разрядников по туризму;
включать самодеятельный туризм в программы спартакиад коллективов физической культуры;
шире вовлекать трудящихся и членов их семей, учащуюся молодежь в походы выходного дня и многодневные походы и путешествия по родному краю, больше проводить массовых мероприятий по всем видам самодеятельного туризма;
совместно с комсомольскими организациями активно участвовать в проведении Всесоюзного похода по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа и туристской экспедиции советской молодежи "Моя Родина - СССР", оказывать практическую помощь штабам похода в разработке туристских маршрутов, усилении их прикладного характера;
осуществлять работу по оборудованию и маркировке туристских маршрутов, походов выходного дня в пригородных зонах и зонах массового отдыха трудящихся и членов их семей;
шире предоставлять спортивные сооружения для проведения круглогодичных тренировок туристов-разрядников;
обеспечить улучшение работы по подготовке и повышению квалификации туристского общественного актива, используя в этих целях учебные планы и программы, утвержденные Центральным советом по туризму и экскурсиям, как единую методологическую основу.

3. Центральному совету по туризму и экскурсиям:
принять меры к расширению сети городских и районных туристских клубов и улучшению их деятельности. В течение 1983 - 1984 годов пополнить библиотеки туристских клубов необходимой литературой по туризму и краеведению, учебно-методическими материалами;
улучшить обеспечение пунктов проката городских и районных туристских клубов туристским снаряжением и инвентарем;
совместно с Центральным комитетом профсоюза работников культуры разработать и утвердить условия социалистического соревнования городских и районных туристских клубов за высокие показатели в развитии массовости самодеятельного туризма.

4. Управлению научно-исследовательских работ и учебных заведений Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, институтам физической культуры с 1982 года организовать подготовку специалистов по массовой физкультурно-оздоровительной работе и туризму.

5. Центральному совету по туризму и экскурсиям, Всесоюзному совету добровольных спортивных обществ профсоюзов и ведомственным спортивным обществам усилить работу по предупреждению несчастных случаев при проведении туристских. мероприятий и неукоснительному соблюдению Правил организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР. Повысить ответственность коллективов физической культуры, добровольных спортивных обществ и ведомственных физкультурных организаций за подготовку туристских групп к походам и путешествиям различных категорий сложности.

Центральному совету по туризму и экскурсиям разработать мероприятия по улучшению деятельности туристских контрольно-спасательных служб и отрядов.

6. Поручить Белорусскому государственному институту физической культуры до 1985 года разработать методики тренировок по видам самодеятельного туризма, дозировки нагрузок в походах и путешествиях различных категорий сложности и рекомендации по медицинскому контролю участников сложных походов и путешествий.

7. Главному управлению по производству спортивных изделий Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР определить номенклатуру находящегося в производстве туристского инвентаря с целью прекращения выпуска неперспективного инвентаря и увеличения выпуска товаров, соответствующих современному уровню развития туризма. Наладить выпуск туристского снаряжения и инвентаря по технической документации, разработанной Всесоюзным проектно-технологическим и экспериментально-конструкторским институтом по спортивным и туристским изделиям, обеспечивающих безопасность туристских походов и путешествий.

8. Финансирование советов по туризму и экскурсиям на развитие массового самодеятельного туризма, в том числе на работу туристских клубов, создание и пополнение пунктов проката, работу по обеспечению безопасности походов и путешествий, проведение массовых туристских мероприятий (слетов, соревнований), подготовку и повышение квалификации общественных кадров, пропаганду туризма, осуществляется советами профсоюзов.

10. Комитетам по физической культуре и спорту, туристско-экскурсионным, физкультурным и спортивным организациям улучшить пропаганду массового самодеятельного туризма среди населения, обобщать и распространять опыт работы лучших коллективов физической культуры, туристских клубов, спортивных обществ.

Редакциям газет "Труд", "Советский спорт", журнала "Турист", отраслевых профсоюзных газет и журналов больше публиковать материалов, пропагандирующих самодеятельный туризм, улучшить освещение проблем развития туризма, широко показывать возможности походов и путешествий для организации содержательного отдыха трудящихся и членов их семей.

12. Признать утратившими силу абзацы второй и третий постановления Секретариата ВЦСПС от 23 июня 1960 г. "О дополнении номенклатуры статей расходов профсоюзного бюджета" (протокол № 17, пункт 20).

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ САМОДЕЯТЕЛЬНЫХ ТУРИСТСКИХ ПОХОДОВ И ПУТЕШЕСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СССР

Утверждены постановлением коллегии Центрального совета по туризму и экскурсиям от 25 января 1983 г,

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР для следующих видов туризма: пешеходного, лыжного, горного, водного, велосипедного, мотоциклетного, автомобильного и спелео. Их выполнение является обязательным для всех организаций, проводящих походы и путешествия, и туристов, принимающих в них участие.
Организация и проведение туристских походов и путешествий учащихся общеобразовательных школ регламентируется Министерством просвещения СССР.

1.2. Самодеятельные туристские походы и путешествия являются одной из форм активного отдыха и оздоровления трудящихся и учащейся молодежи, призваны способствовать воспитанию советского патриотизма, любви к Родине, пропаганде успехов в коммунистическом строительстве, достигнутых под руководством КПСС, содействовать внедрению туризма в повседневную жизнь советских людей.
Туристские походы являются составной частью Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне СССР".

1.3. Туристские группы, использующие для передвижения дороги общего пользования, судоходные водные пути, территории заповедников, заказников и другие территории с ограниченным доступом, обязаны действовать в соответствии с требованиями, определяющими порядок пользования этими путями и нахождения на указанных территориях.
Участники походов и путешествий обязаны принимать меры, направленные на охрану природы, а также памятников истории и культуры.

1.4. В порядке возрастающей протяженности, продолжительности и сложности самодеятельные туристские походы и путешествия подразделяются на походы выходного дня, многодневные некатегорийные и по маршрутам I, II, III, IV и V категории сложности.

1.5. Категории сложности самодеятельных туристских походов и путешествий определяются в соответствии с разрядными требованиями Единой всесоюзной спортивной классификации, утверждаемой Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, и перечнями классифицированных туристских маршрутов, перевалов и пещер, утверждаемыми Центральным советом по туризму и экскурсиям.

2. Порядок организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий

2.1. Организаторы походов и путешествий

2.1.1. Самодеятельные туристские походы и путешествия могут быть организованы и проведены коллективами физической культуры предприятий, колхозов, совхозов, организаций, учреждений, учебных заведений, общеобразовательных школ и внешкольных учреждений, оздоровительными туристско-спортивными лагерями, туристскими базами и туристскими комплексами, спортивными и туристскими клубами, советами по туризму и экскурсиям, советами добровольных спортивных обществ, ведомственными физкультурными организациями, комитетами по физической культуре и спорту.

2.2. Комплектование туристской группы

2.2.1. Комплектование туристской группы, как правило, производится из членов одного коллектива физической культуры или спортивного общества.

2.2.2. Количественный состав туристской группы, принимающей участие в походе выходного дня, некатегорийном походе или путешествии, должен быть не менее 4 и не более 50 человек.

2.2.3. Туристские группы пешеходного, лыжного, горного, водного, велосипедного и спелео видов туризма, путешествующие по маршрутам I и II категорий сложности, должны состоять не менее чем из 4 человек, а по маршрутам III, IV и V категорий сложности - не менее чем из 6 человек. Количественный состав групп, путешествующих по маршрутам III и выше категорий сложности, не должен, как правило, превышать 12 человек (для водных походов - 20 человек).

2.2.4. В путешествиях на мотоциклах и автомобилях минимальная численность группы определяется количеством транспортных средств: по маршрутам I, II и III категорий сложности обязательно наличие не менее трех мотоциклов или двух автомобилей, по маршрутам IV и V категорий сложности - не менее четырех мотоциклов или трех автомобилей. В группе должен быть запасной водитель.

2.2.5. В группе, совершающей категорийный поход или путешествие, один из участников должен иметь специальные знания и навыки для оказания доврачебной помощи.

2.2.6. При формировании туристской группы для совершения похода или путешествия по категорийным маршрутам учитывается туристский опыт участников:
для похода или путешествия по маршруту I категории сложности члены туристской группы должны иметь опыт участия в походах выходного дня, многодневных некатегорийных походах и путешествиях;
для похода или путешествия по маршрутам II, III, IV и V категорий сложности участники туристской группы должны иметь опыт участия в походе или путешествии не более чем на одну категорию сложности ниже по данному виду туризма. В походах и путешествиях по маршрутам II категории сложности одну треть участников группы могут составлять туристы с опытом участия в походах выходного дня, многодневных некатегорийных походах и путешествиях. В походах и путешествиях по маршрутам III категории сложности по всем видам туризма, кроме лыжного и горного, одну треть участников группы могут составлять туристы с опытом участия в походах и путешествиях I категории сложности по данному виду туризма.
Участники комбинированного похода или путешествия должны иметь соответствующий опыт участия в походах или путешествиях по различным видам туризма, составляющим маршрут данного похода или путешествия.

2.2.7. После двухлетнего и более длительного перерыва участия в походах и путешествиях турист может участвовать (руководить) в походе и путешествии не выше той категории сложности, которая была у него в предыдущих походах и путешествиях.
При совершении двух походов или путешествий с разрывом по срокам менее одного месяца опыт, приобретенный в первом походе иди путешествии, не принимается во внимание при решении вопроса о допуске к участию (руководству) во втором походе или путешествии.

2.2.8. Участника категорийяых походов и путешествий по всем видам туризма должны уметь плавать и знать приемы спасения утопающих.

2.2.9. Участники категорийных походов и путешествий, совершаемых зимой и в периоды межсезонья, должны иметь опыт организации полевого ночлега в зимних условиях.

2.2.10. Участники походов и путешествий I категории сложности должны обладать специальными знаниями и навыками в объеме начальной туристской подготовки (НТП), II и III категорий сложности - в объеме средней туристской подготовки (СТП), IV и V категорий сложности - в объеме высшей туристской подготовки (ВТП). Соответствующую подготовку обеспечивает организация, проводящая поход и путешествие, и делает об этом запись в заявочной книжке группы.

2.2.11. Участники походов и путешествий, предусматривающих переходы через категорийные перевалы, должны удовлетворять следующим требованиям:
участники группы должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) перевалов на одну полукатегорию трудности ниже максимальной для данного маршрута;
участники походов, предусматривающих первопрохождение категорийных перевалов, должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) перевалов той же категории трудности.

2.2.12. Участники водных походов должны дополнительно удовлетворять следующим требованиям:
участники походов I, II и III категорий сложности могут иметь соответствующий опыт походов на любом виде судов;
участники походов на байдарках, начиная с IV категории сложности, должны иметь соответствующий опыт походов на байдарках;
участники походов на плотах, надувных лодках и приравненных к ним катамаранах, начиная с IV категории сложности, должны иметь соответствующий опыт походов в том же виде судов или на байдарках;
при наличии у группы нескольких видов судов на каждом из них должен находиться участник, имеющий опыт участия в походе не более чем на одну категорию сложности ниже в том же виде судов.

2.2.13. Участники походов и путешествий, маршруты которых предусматривают участки первопрохождения, должны иметь опыт участия (руководитель - опыт руководства) в походе и путешествии той же категории сложности.

2.2.14. Участники походов и путешествий, проводящихся в периоды межсезонья, должны иметь соответствующий опыт участия (руководитель - опыт руководства) в походах и путешествиях, совершенных в периоды межсезонья, или опыт походов и путешествий той же категории сложности в обычных условиях. Минимальный состав группы для таких походов и путешествий должен быть 6 человек.

2.2.15. В пешеходных походах не более одной трети участников группы могут составлять туристы с опытом участия в горных или лыжных походах не более чем на одну категорию сложности ниже намечаемого похода.

2.2.16. В лыжных походах не более одной трети участников группы могут составлять туристы с опытом участия в горных и пешеходных походах не менее чем на одну категорию сложности выше намечаемого похода.

2.2.17. В горных походах не более одной трети участников группы могут составлять туристы с опытом участия в пешеходных и лыжных походах не ниже той же категории сложности, что и намечаемый поход, и удовлетворяющие требованиям, предусмотренным п. 2.2.11 Правил.

2.2.18. В мотоциклетных путешествиях не более одной трети участников группы могут составлять туристы с опытом участия в автомобильных путешествиях не менее чем на одну категорию сложности выше намечаемого путешествия, а в автомобильных - с опытом участия в мотоциклетных путешествиях не более чем на одну категорию сложности ниже.

2.2.19. К походам и путешествиям по маршрутам I категории сложности допускаются лица не моложе 14 лет, II категории - не моложе 15 лет, III категории - не моложе 16 лет, IV категории - не моложе 18 лет и V категории - не моложе 20 лет.
В пешеходных, водных, автомобильных и мотоциклетных походах и путешествиях I категории сложности не более одной трети участников группы могут составлять дети школьного возраста, участвующие в походе или путешествии вместе со своими родителями или близкими родственниками.

3. Оформление документации на проведение походов и путешествий

3.1. Документом, дающим право на проведение похода выходного дня и некатегорийного похода и путешествия, является маршрутный лист установленного образца, а на проведение похода и путешествия I, II, III, IV и V категории сложности - маршрутная книжка установленного образца, которая оформляется на основании заявочной книжки установленного образца.
Маршрутный лист и заявочная книжка (в двух экземплярах) заполняются руководителем туристской группы, подписываются председателем совета коллектива физкультуры, или председателем правления туристского клуба, или ответственным лицом организации, проводящей поход и путешествие, и заверяются печатью профсоюзного комитета или организации.
Заявочная книжка (в двух экземплярах) представляется вместе с заполненной маршрутной книжкой на рассмотрение маршрутно-квалификационной комиссии (МКК) соответствующих ДСО, ведомственных физкультурных организаций, туристских клубов, федераций туризма советов по туризму и экскурсиям.
При положительном заключении МКК руководителю группы выдаются пронумерованные, зарегистрированные маршрутная и заявочная книжки, заверенные штампом МКК (один экземпляр заявочной книжки хранится в МКК). В случае необходимости в маршрутную и заявочную книжки вносятся особые указания группе, определяется и записывается место регистрации группы перед выходом на маршрут в соответствующей туристской контрольно-спасательной службе (КСС).

3.2. На основании положительного заключения МКК и медицинских справок о состоянии здоровья участников группы маршрутная книжка подписывается председателем совета коллектива физкультуры, или председателем правления туристского клуба, или ответственным лицом организации, проводящей поход и путешествие, и заверяется печатью профсоюзного комитета или организации. Заявочная книжка хранится в организации, проводящей поход или путешествие.

3.3. Заявочные документы на совершение похода или путешествия по маршрутам I, II и III категорий сложности представляются в МКК не позднее чем за месяц до начала похода или путешествия, а по маршрутам IV и V категорий сложности - не позднее чем за полтора месяца.

4. Требования к организации, проводящей поход или путешествие

4.1. Организация, проводящая поход или путешествие:
утверждает руководителя группы и ее состав, осуществляет контроль за подготовкой группы к походу или путешествию, обеспечивает ее необходимым снаряжением;
создает условия для физической, технической и теоретической подготовки участников группы;
организует консультации специалистов по вопросам предупреждения травматизма и оказания первой доврачебной помощи и прохождение медицинского осмотра участников группы;
организует выступление работников службы милиции и местных организаций Общества охраны природы перед туристами о соблюдении правопорядка при прохождении туристских маршрутов и об охране природы;
организует инструктаж туристских групп о соблюдении ими правил пожарной безопасности, предупреждения пожаров и о способах их тушения. Доводит до сведения туристских групп требование использования в пожароопасный сезон лесных участков для устройства стоянок только по согласованию с лесхозами при условии оборудования на этих участках мест для разведения костров и сбора мусора;
запрещает выход туристских групп, если по данным органов Гидрометеослужбы на трассе маршрута наблюдаются или ожидаются особо опасные явления, угрожающие безопасности участников путешествия, и если имеются решения о закрытии районов исполкомами местных Советов народных депутатов и Центральным советом по туризму и экскурсиям;
в случае необходимости согласовывает с МКК, рассматривавшей материалы данной группы, изменение маршрута, состав группы и записей в заявочной и маршрутной книжках до отъезда туристской группы на маршрут;
при проведении походов и путешествий по маршрутам I - V категорий сложности контролирует отправку группой сообщения по установленной форме в соответствующие КСС не позднее чем за 10 дней до выезда группы к месту начала маршрута;
контролирует соблюдение группой сроков прохождения маршрута;
в случае нарушения группой установленных контрольных сроков незамедлительно связывается с соответствующими советами по туризму и экскурсиям или их КСС для выяснения местонахождения группы и оказания ей в случае необходимости помощи;
несет расходы, связанные с проведением поисково-спасательных работ.

5. Требования к руководителю похода или путешествия, его обязанности и права

5.1. Руководитель похода или путешествия выбирается туристской группой и утверждается организацией, проводящей поход или путешествие. Он несет ответственность за подготовку группы к походу или путешествию и его проведение в соответствии с Правилами.

5.2. Руководителем похода или путешествия I категории сложности может быть лицо, достигшее 18 лет, II и III - 20 лет, IV и V - 22 лет.

5.3. Руководитель похода или путешествия должен быть политически грамотным, физически подготовленным человеком, обладающим необходимыми организаторскими способностями и соответствующим опытом руководства походами и путешествиями.

5.4. Руководители походов и путешествий I - V категорий сложности должны иметь опыт руководства походом или путешествием не более чем на одну категорию сложности ниже (для I категории сложности - опыт руководства походами выходного дня, некатегорийными походами и путешествиями) и опыт участия в походе или путешествии на одну категорию сложности выше (для V категории сложности - опыт участия в двух походах или путешествиях V категории сложности) в том же виде туризма (в водных походах - на тех же видах судов).
Руководитель комбинированного похода или путешествия должен иметь соответствующий опыт руководства в походах и путешествиях по различным видам туризма, составляющим маршрут данного похода или путешествия.

5.5. Руководители походов и путешествий, маршруты которых предусматривают переходы через категорийные перевалы, должны удовлетворять требованиям, приведенным в пункте 2.2.11.

5.6. Руководитель похода или путешествия обязан:
обеспечить подбор участников туристской группы по их туристской квалификации, физической и технической подготовленности в соответствии с требованиями настоящих Правил;
организовать всестороннюю подготовку участников туристской группы к походу или путешествию;
ознакомиться по литературным и другим источникам с районом путешествия, изучить его физико-географические и климатические особенности, наметить план ознакомления с достопримечательностями на маршруте, получить консультацию опытных туристов, географов, краеведов, членов местных организаций Общества охраны природы и Общества охраны памятников истории и культуры;
подготовить картографический материал, составить схемы маршрута, разработать график движения и наметить контрольные пункты и сроки прохождения маршрута,
определить меры безопасности на маршруте;
выявить сложные участки маршрута, наметить способы их преодоления и разработать запасные варианты маршрута;
ознакомиться с данными о сложившихся, и ожидаемых гидрометеорологических условиях в районе предстоящего похода или путешествия;
обеспечить подготовку снаряжения, подбор необходимого рациона продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продовольствия в пути, составить смету расходов;
оформить и представить в соответствующую организацию заявочные документы;
в случае необходимости изменения сроков похода или путешествия после отъезда туристской группы на маршрут согласовать эти сроки с КСС, зарегистрировавшей данную группу, и сообщить о них организации, проводящей поход или путешествие;
пройти регистрацию в КСС и получить отметку в маршрутных документах о результатах проверки, если маршрут начинается из пункта дислокации КСС;
делать отметки в маршрутных книжках о прохождении маршрута в туристских и других учреждениях;
сообщать телеграммой категории "срочная" в адрес организации, проводящей поход или путешествие, и КСС, зарегистрировавшей данную группу, о прохождении группой контрольных пунктов и об окончании маршрута;
строго соблюдать утвержденный маршрут и точно выполнять требования, изложенные в маршрутной книжке;
принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасное прохождение маршрута, изменить маршрут и прекратить поход или путешествие в связи с возникшими опасными для жизни и здоровья участников природными явлениями и другими обстоятельствами, а также в случае необходимости оказания помощи пострадавшему. Изменение маршрута в сторону усложнения допускается только в исключительных случаях и не дает основания для последующего повышения категории сложности маршрута;
при встрече на маршруте с работниками геологической службы, гидрометеослужбы и лесного хозяйства проконсультироваться об особенностях рельефа местности, наиболее опасных и труднодоступных участках, текущих и возможных гидрометеорологических условиях данного района;
постоянно следить за строгим соблюдением дисциплины участниками туристской группы;
в случае временного разделения туристской группы (радиальные выходы с целью разведки, акклиматизации, организации забросок и т. п.) назначить в каждой подгруппе (в водных походах - на каждом судне) своих заместителей, которые обеспечивают согласованные действия подгрупп и выполнение участниками указаний руководителя;
не позднее, чем за 10 дней до выезда к месту начала маршрута сообщить соответствующей КСС по установленной форме сроки похода или путешествия, контрольные сроки, подробную нитку маршрута, состав группы. Если маршрут проходит по территории, обслуживаемой несколькими КСС, сообщения должны быть направлены в каждую из них;
сообщить о несчастном случае, если такой произошел в группе, в местную КСС и организацию, проводящую поход или путешествие;
принять срочные меры по доставке травмированных или заболевших туристов в ближайшее медицинское учреждение;
в случае, если другая туристская группа, находящаяся в данном районе, попала в аварийную обстановку, организовать оперативную помощь данной группе, а также по требованию КСС организовать участие своей группы в поисково-спасательных работах;
при обнаружении лесного пожара немедленно принять меры к его тушению, а при невозможности потушить пожар своими силами сообщить о нем работникам лесного хозяйства, органам милиции или исполкомам местных Советов народных депутатов;
информировать гидрометеорологические станции, встречающиеся на маршруте, о сходе снежных лавин, селевых потоках, оползнях и подвижках ледников на пути следования группы;
оформить отчет о походе или путешествии и представить его в организацию, проводившую поход или путешествие.

5.7. Руководитель похода или путешествия имеет право:
после обсуждения на собрании туристской группы исключить из числа участников похода или путешествия туриста, оказавшегося по своим моральным качествам или спортивно-техническим данным не подготовленным к прохождению маршрута. Если такая необходимость возникла во время похода или путешествия, то турист при первой же возможности доставляется в населенный пункт, откуда он отправляется к месту жительства;
передавать в случае возникшей необходимости руководство туристской группой другому участнику, имеющему соответствующую подготовку.

6. Обязанности и права участника похода или путешествия

6.1. Участник похода или путешествия обязан:
выполнять указания руководителя группы;
пройти всестороннюю подготовку до начала похода, или путешествия и активно участвовать в его подготовке;
прослушать цикл лекций, бесед или ознакомиться с инструкциями по вопросам соблюдения правопорядка при прохождении маршрута, природоохранных законов, правил пожарной безопасности в лесах и предупреждения пожаров, а также способах тушения их, правил безопасности на воде, предупреждения травматизма, обморожения и оказания доврачебной помощи;
в период подготовки к походу или путешествию по маршрутам IV и V категорий сложности пройти медицинский осмотр во врачебно-физкультурном диспансере или у физкультурного врача, а по маршрутам I, II, III категорий сложности - в поликлинике;
в походе или путешествии строго соблюдать санитарно-гигиенические правила на протяжении всего маршрута;
оказывать помощь товарищам, терпящим бедствие;
вести себя тактично по отношению к местному населению;
своевременно информировать руководителя группы об ухудшении состояния здоровья и травмировании;
бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры, принимать активное участие в общественно полезной работе;
участвовать в подготовке отчета о совершенном походе или путешествии.

6.2. Участник похода или путешествия имеет право:
пользоваться туристским снаряжением и спортивными сооружениями организации, проводящей поход или путешествие;
участвовать в выборе и разработке маршрута похода или путешествия;
после окончания маршрута обсуждать на собрании туристской группы действия руководителя и участников похода или путешествия и в случае несогласия с их действиями обращаться в соответствующие организации.

6.3. К туристам, нарушившим настоящие Правила, в зависимости от степени и характера нарушения, применяются следующие меры воздействия:
незачет участия (руководства) в данном походе или путешествии;
частичная или полная дисквалификация (лишение спортивных званий, разрядов);
запрещение участия (руководства) в походах и путешествиях;
аннулирование зачета ранее пройденных походов и путешествий с соответствующим понижением в спортивном звании и разряде;
выведение из общественных туристских органов; сообщение по месту работы или учебы с целью рассмотрения проступка в общественных организациях. В необходимых случаях материалы, связанные с совершением проступка, могут быть направлены в следственные органы.

* * *

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется комитетами по физической культуре и спорту, советами добровольных спортивных обществ профсоюзов, ведомственными физкультурными организациями, советами по туризму и экскурсиям, туристскими контрольно-спасательными службами и федерациями туризма.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КЛУБЕ ТУРИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ, УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

Утверждено постановлением Президиума Центрального совета по туризму и экскурсиям и президиума Всесоюзного совета добровольных спортивных обществ профсоюзов от 16 июля 1976 г.

I. Общие положения

Клуб туристов предприятия, учреждения, учебного заведения создается в целях массового развития самодеятельного туризма среди трудящихся и учащейся молодежи.
Клуб туристов осуществляет свою работу на основе широкой инициативы и самодеятельности общественного актива, выборности его руководящих органов и отчетности перед туристскими собраниями и конференциями.

II. Основные задачи клуба туристов

Клуб туристов:
вовлекает трудящихся и членов их семей в занятия всеми видами туризма, активно способствует развитию экскурсионной работы;
ведет широкую пропаганду туризма и экскурсий;
проводит работу, направленную на нравственнее, военно-патриотическое и физическое воспитание туристов.

III. Организация клуба туристов

Клуб туристов предприятия, учреждения, учебного заведения создается на базе существующих туристских секций коллективов физической культуры совместным решением областного (краевого, республиканского при отсутствии областного деления) совета добровольного спортивного общества и соответствующего совета по туризму и экскурсиям по представлению ФЗМК* и совета коллектива физической культуры при обязательном выполнении следующих условий:
вовлечено в регулярные занятия самодеятельным туризмом не менее 300 человек;
систематически проводятся походы выходного дня и многодневные туристские путешествия;
проводятся слеты и соревнования по видам самодеятельного туризма;
ежегодно готовятся спортсмены-разрядники по туризму;
имеется квалифицированный туристский общественный актив для проведения походов и путешествий;
имеется библиотечка туристской литературы;
имеется пункт выдачи туристского снаряжения.
Клуб туристов предприятия, учреждения, учебного заведения работает под непосредственным руководством ФЗМК и совета коллектива физической культуры в тесном контакте с комитетом ВЛКСМ и комитетом ДОСААФ.
Помощь в вопросах методики организации работы по видам самодеятельного туризма, учебной работе, проведении походов, путешествий и соревнований, а также в квалификационной деятельности клуб туристов предприятия, учреждения, учебного заведения получает от туристских клубов советов по туризму и экскурсиям.

* В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г. наименование "фабричный, заводской, местный комитет профессионального союза" заменено наименованием "профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации".

IV. Содержание работы клуба туристов

Клуб туристов предприятия, учреждения, учебного заведения:
совместно с профсоюзными, комсомольскими, физкультурными и досаафовскими организациями проводит работу по широкому вовлечению трудящихся и учащейся молодежи в систематические занятия всеми видами туризма;
совместно с комсомольскими и физкультурными организациями, Дворцами культуры и клубами, литературными объединениями и редакциями многотиражных газет организует пропаганду самодеятельного, планового туризма и экскурсий, широко проводит конкурсы на лучший любительский фильм, фотоснимок, туристскую песню, рассказ, а также туристские вечера, устные журналы, кинолектории, лекционные и другие массовые мероприятия;
ведет планирование и учет работы по развитию самодеятельного туризма на предприятии, в учреждении, учебном заведении;
организует учебно-тренировочную работу с туристами, сдачу ими норм Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне СССР";
организует и проводит туристские слеты и соревнования по видам туризма, походы по родному краю и многодневные путешествия, экскурсии, поездки за грибами и ягодами, а также лыжные прогулки и выезды на поездах здоровья;
принимает активное участие в проведении Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа;
организует консультации по вопросам туризма, оказывает помощь цеховым Профсоюзным организациям и работникам предприятия в проведении походов и экскурсий;
осуществляет подготовку и переподготовку туристских общественных кадров;
дает разрешение на организацию и проведение туристских походов и путешествий в пределах прав, определенных маршрутно-квалификационной комиссией соответствующего совета по туризму и экскурсиям;
осуществляет работу по предупреждению случаев аварийности и травматизма в походах и путешествиях я разъяснению Правил организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР;
проводит разъяснительную работу и привлекает туристов к активному участию в охране природы, памятников истории и культуры, организует общественно полезную работу туристов на маршрутах;
принимает активное участие в работе оздоровительного туристско-спортивного лагеря и зоны отдыха предприятия, учреждения, учебного заведения;
рассматривает и утверждает материалы на присвоение туристских и судейских званий в пределах прав, предоставленных советом по туризму и экскурсиям;
принимает участие в соревнованиях по видам туризма, туристских слетах, конкурсах, учебных семинарах, сборах и других мероприятиях, проводимых вышестоящими организациями.

V. Руководство работой клуба туристов

Высшим органом клуба туристов предприятия, учреждения, учебного заведения является собрание (конференция) туристов, избирающее правление клуба.
Делегаты на конференцию избираются открытым голосованием на собраниях цеховых, отдельских, факультетских туристских секций. Нормы представительства на конференцию определяются ФЗМК или советом коллектива физической культуры (спортивного клуба).
Правление клуба туристов избирается открытым голосованием сроком на два года. Численный состав правления клуба устанавливается собранием (конференцией). Правление клуба открытым голосованием избирает из своего состава председателя, одного-двух заместителей председателя и секретаря.
Заседания правления клуба туристов проводятся не реже одного раза в месяц.
Клуб туристов осуществляет свою работу по квартальным и годовым планам, утвержденным ФЗМК или советом коллектива физической культуры (спортивного клуба).
Для широкого привлечения туристского общественного актива к работе при правлении клуба создаются секции по видам самодеятельного туризма и комиссии по разделам деятельности:
маршрутно-квалификационная комиссия;
комиссия по туристским общественным кадрам;
комиссия по туристским слетам и соревнованиям;
комиссия по пропаганде и наглядной агитации;
комиссия по комплексу ГТО;
контрольно-спасательный отряд.
По мере необходимости при клубе туристов могут быть созданы и другие комиссии.
Клуб туристов предприятия, учреждения, учебного заведения имеет эмблему, значок и вымпел.
Правление клуба туристов осуществляет:
руководство всей деятельностью клуба;
связь с цеховыми (отдельскими, факультетскими), профсоюзными, комсомольскими, физкультурными и другими общественными организациями;
рассмотрение и утверждение плана работы, сметы клуба и представление их на утверждение в ФЗМК или совет коллектива физической культуры (спортивного клуба);
руководство работой секций и комиссий клуба, проведение мероприятий, предусмотренных календарным планом;
поощрение туристского общественного актива за работу по развитию массового туризма;
представительство клуба на совещаниях и конференциях по вопросам туристско-экскурсионной работы;
ведение учета работы по туризму.

VI. Средства клуба туристов

Средства клуба туристов состоят из ассигнований ФЗМК и средств предприятии, учреждении, учебныз заведений, выделяемых на массовую оздоровительную работу. Смета клуба туристов на год утверждается ФЗМК (правлением спортивного клуба). Ответственность за правильность расходования средств несет бухгалтерия ФЗМК (спортивного клуба).

VII. Ревизия деятельности клуба туристов

Ревизию деятельности клуба туристов осуществляет ревизионная комиссия ФЗМК (спортивного клуба).

VIII. Ликвидация клуба туристов

Ликвидация клуба туристов производится совместным решением областного (краевого, республиканского при отсутствии областного деления) совета добровольного спортивного общества и соответствующего совета по туризму и экскурсиям.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗНАЧКЕ "ТУРИСТ СССР"

Утверждено постановлением президиума Центрального совета по туризму и экскурсиям и президиума. Всесоюзного совета добровольных спортивных обществ профсоюзов от 23 октября 1979 г.

1. Цели и задачи

Значок "Турист СССР" учреждается в целях:
привлечения широких масс населения страны к регулярным занятиям туризмом, являющимся важным средством коммунистического воспитания трудящихся и учащейся молодежи;
привития начинающим туристам прикладных навыков в условиях походной жизни, обучения их основам туризма;
развития организованных форм массового туризма.

2. Руководство работой по подготовке значкистов "Турист СССР"

Руководство и контроль за работой по подготовке значкистов "Турист СССР" в республиках, краях, областях, городах и районах осуществляют соответствующие советы по туризму и экскурсиям, советы ДСО профсоюзов совместно с профсоюзными и комсомольскими организациями, органами народного образования; в учебных заведениях профтехобразования - советы ВДСО "Трудовые резервы"; в Министерстве обороны СССР-Управление по туризму и экскурсиям Министерства обороны СССР и отделы туризма военных округов и флотов.
Организацию работы по подготовке значкистов "Турист СССР" обеспечивают:
на туристских базах, в гостиницах, кемпингах, других туристско-экскурсионных учреждениях - инструкторы-методисты, старшие инструкторы-методисты, экскурсоводы, имеющие опыт участия и руководства походами выходного дня;
в общеобразовательных школах - учителя, старшие пионервожатые, вожатые-производственники;
в профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях - руководители и преподаватели физического воспитания, военной подготовки и гражданской обороны кафедр (курсов) физической подготовки, военных кафедр; общественный актив клубов туристов, туристских секций коллективов физкультуры при непосредственном участии профсоюзных и комсомольских комитетов;
на предприятиях, в учреждениях, колхозах, совхозах - тренеры-преподаватели, инструкторы по физической культуре и спорту, члены советов коллективов физической культуры, общественный актив клубов туристов под непосредственным руководством фабричных, заводских, местных комитетов профсоюзов и комитетов комсомола.
Документы на значок "Турист СССР" оформляются клубами туристов, туристскими секциями коллективов физической культуры и воинскими частями, городскими (районными) туристскими клубами советов по туризму и экскурсиям, туристскими базами, гостиницами, кемпингами, станциями юных туристов, Дворцами (Домами) пионеров и школьников, общеобразовательными школами и другими организациями, проводящими туристскую работу и организующими туристские походы.

3. Сдача населением требований в норм на значок "Турист СССР"

К сдаче требований и норм на значок "Турист СССР" допускаются лица, имеющие разрешение врача на занятия физической культурой и достигшие 14-летнего возраста.
Значком "Турист СССР" награждаются туристы, участвовавшие в течение года в одном или нескольких походах суммарной продолжительностью не менее 5 дней и общей протяженностью не менее 75 километров пешком или на лыжах, не менее 100 километров на лодках, байдарках, плотах, катамаранах, не менее 150 километров на велосипедах или на конных маршрутах, не менее 500 километров на мотоциклах, 1000 километров на автомобилях (поход засчитывается только для водителей).
Для школьников выполнение норм допускается в течение двух лет и только при последовательном прохождении пяти одно-, двухдневных походов суммарной продолжительностью не менее 5 дней и указанной выше общей протяженностью.
Примечание. В условиях сильно пересеченной горной местности норматив для туристов, совершающих походы пешком или на лыжах, может быть снижен, но не более чем на 15 километров.
При совершении туристских походов в летнее время участники должны провести не менее двух полевых ночлегов.
Маршруты туристских походов должны предусматривать посещение мест, связанных с революционной, боевой, трудовой славой советского народа, знакомство с историческими и географическими особенностями края, памятниками истории и культуры, достопримечательными местами, а также выполнение другой общественно полезной работы.
В период подготовки к туристскому походу турист должен ознакомиться с Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР, законами об охране природы и об охране и использовании памятников истории и культуры, с разрядными требованиями по туризму и туристскими нормативами Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне СССР", с организацией туризма в стране, задачами, стоящими перед туристско-экскурсионными и другими организациями по развитию туризма, организацией работы туристских секций коллективов физкультуры, клубов туристов, туристских клубов советов по туризму и экскурсиям. Кроме того, туристы должны получить начальные сведения о тактике и технике туризма, о его оздоровительном значении; знать о необходимом наборе туристского инвентаря и снаряжения для походов, продуктов питания; уметь правильно укладывать рюкзак, пользоваться картой и компасом, ориентироваться на местности, выбирать место для ночлега, ставить палатку, разводить костер, готовить пищу, знать съедобные грибы и ягоды, уметь оказывать первую доврачебную помощь.
Зачет на значок "Турист СССР" принимается комиссией, состоящей не менее чем из трех человек (одного спортсмена III разряда по туризму или инструктора по туризму и двух значкистов "Турист СССР"). Состав комиссии утверждается руководителем организации, проводящей походы с целью выполнения требований и норм на значок "Турист СССР" сроком на два года.
Зачет на значок "Турист СССР" принимается комиссией на основании:
выполнения практических норм, т. е. участие в туристских походах, подтвержденное маршрутными листами, оформленными в соответствии с Правилами организации и проведения туристских походов и путешествий на территории СССР, или накопительными справками, выданными туристско-экскурсионными учреждениями за участие в походах;
успешной сдачи зачета по основам туризма.
Прием требований и норм на значок "Турист СССР" комиссия оформляет протоколом.

4. Вручение удостоведений и значков "Турист СССР"

Лицам, полностью выполнившим установленные требования и нормы, вручаются удостоверения и значки установленного образца.
Право награждать значком "Турист СССР" предоставляется руководителям организаций, проводящих работу по сдаче требований и норм на значок "Турист СССР".
Значок "Турист СССР" носится на правой стороне груди.
Награждение значком туристов, выполнивших установленные требования и нормы, производится на основании постановления или приказа руководителя организации. К указанным документам прилагается протокол по приему требований и норм на значок "Турист СССР".
Вручение значков и удостоверений к ним проводится в торжественной обстановке во время проведения массовых мероприятий: слетов, соревнований, вечеров, конкурсов, фестивалей и т. д.
Расходы на приобретение значков и удостоверений к ним относятся за счет соответствующих предприятий, учреждений, организаций (в том числе туристских и спортивных), учебных заведений, колхозов, совхозов.
Лица, награжденные значком "Турист СССР", совершившие проступок, несовместимый со званием советского туриста, лишаются значка "Турист СССР".

Сканирование и обработка текста: Mike (Клуб туристов "Московская застава"), 2005.

0 0
Комментарии
Список комментариев пуст
Добавить публикацию